新華社北京1月17日電 題：保通保供保穩(wěn)，保障防疫大局——我國三年抗疫實踐系列述評之六

新華社記者

物資有保障，戰(zhàn)“疫”有力量。新冠疫情發(fā)生以來，我國開展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)，水、電、燃氣、通信不停，醫(yī)用和生活物資供應不斷，糧食、能源等重點行業(yè)有序運轉，基本民生得以有效保障。

當前，我國疫情防控進入新階段。面對新形勢新任務，必須進一步加大藥品、重要民生商品保供穩(wěn)價力度，更好保障防疫大局，確保實現(xiàn)平穩(wěn)轉段和社會秩序穩(wěn)定。

千方百計加大醫(yī)療、防疫物資供給

臨近春節(jié)，返鄉(xiāng)人員增多，農村地區(qū)就醫(yī)用藥保障問題牽動人心。

近日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制農村地區(qū)疫情防控工作專班推動為農村地區(qū)每個村衛(wèi)生室免費配備2臺指夾式血氧儀，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1臺制氧機。截至目前，117萬個血氧儀已全部發(fā)放到位。

1月8日，新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”，強化服務和保障成為實施重點。

面對醫(yī)療物資供給壓力，我國充分發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，千方百計推動企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)、擴能擴產(chǎn)，加大重點藥物市場供給；同時在配置和發(fā)放上向農村和基層社區(qū)傾斜，優(yōu)先保障醫(yī)療機構、養(yǎng)老院等重點場所藥品供應。

兩類重點解熱鎮(zhèn)痛藥日產(chǎn)量已達1.9億片，抗原檢測試劑日產(chǎn)能已擴到1.1億人份，N95口罩日產(chǎn)能超過1.9億只，指夾式脈搏血氧儀日產(chǎn)量由12月初的11.5萬部提升至25萬部以上……一盒盒藥品、一臺臺設備，被加急運往基層一線衛(wèi)生部門，為疫情防控提供重要支撐。

抗疫戰(zhàn)場上，醫(yī)療物資如“武器”“彈藥”，是保障的關鍵。

2020年初疫情發(fā)生后，醫(yī)療物資需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，又恰逢春節(jié)部分企業(yè)停工停產(chǎn)。黨中央、國務院高度重視，專門成立國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療物資保障組，由工信部牽頭、國家發(fā)展改革委等十幾個部門參加。

對各類物資進行統(tǒng)一調度指揮；每日對接匯總需求，精準安排生產(chǎn)保供工作；對重點物資生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠特派員，幫助解決生產(chǎn)設備、原材料、運輸?shù)葐栴}；組織企業(yè)對物資進行臨時收儲……各部門協(xié)調配合、多措并舉，迅速扭轉醫(yī)療物資緊缺的不利局面。

筑牢醫(yī)療物資保障線，就是守護人民群眾生命線。

擴大負壓救護車、呼吸機、醫(yī)用防護服等物資生產(chǎn)；加速重點醫(yī)療物資生產(chǎn)應急審評審批，批準12個治療藥物上市或增加適應癥，批準檢測試劑128個；建成全球最大規(guī)模新冠疫苗生產(chǎn)線，產(chǎn)量超55億劑……三年來，我國全力提高醫(yī)療物資生產(chǎn)和供給，不斷充實抗疫“彈藥庫”，為人民群眾生命健康保駕護航。

瞄準當前基層衛(wèi)生防疫存在的薄弱環(huán)節(jié)，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝表示：“我們建立了監(jiān)測和調度機制，目前看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備緊張的情況得到很大程度緩解。正在研究加強基層衛(wèi)生機構小分子抗病毒藥物配備，進一步提升基層衛(wèi)生機構的醫(yī)療救治能力。”

著力推進交通物流保通保暢

抗疫保供，交通物流是關鍵一環(huán)。

不久前，菜鳥直送開通醫(yī)療生活物資配送專線，“綠紙箱”裝的藥品和裹著“黃膠帶”的防疫物資包裹，均實行優(yōu)先配送。

“我們正在督促指導郵政快遞企業(yè)對醫(yī)療物資郵件快件進行特殊標記、重點保障以及優(yōu)先投遞。同時指導各地郵政管理部門對醫(yī)療物資郵件快件申訴優(yōu)先辦理、快速處置。”國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟說。

交通物流是社會“經(jīng)脈”，一頭連著生產(chǎn)供應、一頭連著防疫保障。黨中央明確提出，要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉。

從足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，要求不得以等待核酸結果為由限制通行，到嚴禁在高速公路主線和服務區(qū)設置防疫檢測點，再到嚴禁擅自關停高速公路服務區(qū)……三年來，各地區(qū)各部門克服疫情影響，逐個解決突出問題，打通交通“大動脈”，全力保障群眾生活醫(yī)療物資供應、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“不掉線”。

加強物流末端服務，構建以街道為塊、以社區(qū)為支點的投放網(wǎng)絡；建立農資“點對點”保供運輸綠色通道，確保農資進村入戶，不誤農時；開啟“夜派”模式，跨地區(qū)調派快遞員支援……我國持續(xù)打通物流堵點、暢通循環(huán)，確保物資第一時間送達。

2022年12月8日，優(yōu)化落實疫情防控的“新十條”公布次日，交通運輸部就印發(fā)通知，提出落實公路及航道、船閘防疫檢查點“應撤盡撤”。

12月30日，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室關于進一步暢通郵政快遞服務保障民生物資運輸?shù)耐ㄖ迹笕Υ蛲ㄠ]政快遞堵點卡點，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活秩序和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，交通運輸行業(yè)相關運行指標持續(xù)向好。2023年1月15日，國家鐵路貨運繼續(xù)保持高位運行；全國高速公路貨車通行456萬輛；民航保障航班14069班，環(huán)比增長1.3%；郵政快遞投遞量約3.27億件。

“主動脈”和“微循環(huán)”進一步暢通，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強后盾。

進一步強化保供穩(wěn)價和基本民生保障

遼寧省沈陽新民市興隆堡鎮(zhèn)，十月稻田農業(yè)科技有限公司的廠區(qū)內外，來自全國各地的大貨車排起了長隊。

“受成本推動，去年糧價出現(xiàn)上漲，但豐收年景，讓價格整體保持穩(wěn)定。”公司副總經(jīng)理趙淑娟說，目前訂單不斷，正開足馬力生產(chǎn)。

民生穩(wěn)，民心穩(wěn)。按照黨中央、國務院部署，各地一邊做好精準防疫，一邊統(tǒng)籌做好民生保障各項工作，確保人民群眾基本生活不受影響。

迎戰(zhàn)疫情，后勤保障也是戰(zhàn)斗力。

“要強化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障，做好基本民生商品保供穩(wěn)價工作”“要切實保障和改善民生，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，組織好重要民生商品供應，保障城市核心功能運轉”“要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應，關心困難群眾生產(chǎn)生活”……

三年來，中共中央政治局會議多次部署民生保障工作，各地區(qū)各部門及時推出一系列惠民舉措，有力支持疫情防控大局，有效維護社會大局穩(wěn)定。

保民生商品，全力以赴保供穩(wěn)價——

推動農業(yè)生產(chǎn)有序開展，適當提高稻谷、小麥最低收購價，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；及時開展儲備調節(jié)，緩解生豬價格大幅波動；以煤炭為“錨”，綜合施策穩(wěn)能源價格；加強水電氣熱等城市“生命線”維護，保障城市正常運行；密切關注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調度……

2022年，在全球通脹壓力高企的背景下，我國物價水平保持總體穩(wěn)定。全國居民消費價格指數(shù)（CPI）比上年上漲2%，大幅低于美國、歐元區(qū)、英國等發(fā)達經(jīng)濟體和印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟體的漲幅。

?；旧?，兜住兜牢民生底線——

著力做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作；將符合條件的生活困難家庭及時納入低保范圍，及時足額發(fā)放低保、救助、失業(yè)補助等資金；多次完善價格補貼聯(lián)動機制，2020年以來累計發(fā)放物價補貼約375億元，惠及困難群眾7.3億人次；強化對因疫因災困難群眾的臨時救助……

“2023年，財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，將保持適當支出強度，持續(xù)增進民生福祉，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。”財政部部長劉昆說。