【黨的創(chuàng)新理論網(wǎng)上傳播】練好調(diào)查研究基本功
2020年1月19日下午,習(xí)近平在騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村廣場(chǎng)上,敲響三聲佤族木鼓,祝福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順、國(guó)泰民安。新華社記者 鞠鵬攝
調(diào)查研究是謀事之基、決策之要、成事之道。換而言之,謀事、決策、成事,皆以調(diào)查研究為基石、為本源、為功力。所以,習(xí)近平總書記多次論及調(diào)查研究基本功的問(wèn)題。他指出:“調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功”“調(diào)查研究是正確決策的基本功”“調(diào)查研究是做好決策咨詢的基礎(chǔ)。”我們都知道,“基本功”是一個(gè)舞蹈術(shù)語(yǔ),俗稱“毯子功”,主要包括“唱、念、做、打”四種技巧和“站、立、直、行、韌、快、輕、穩(wěn)”八大要素。如同掌握基本功對(duì)于戲曲演員極端重要一樣,練好調(diào)查研究基本功,是黨校工作者傳好馬克思主義真理之道、授好推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定之業(yè)、解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑的前置條件,是黨校工作者成長(zhǎng)、成熟、成才、成功的必修之功,更是關(guān)乎黨校工作者擁有學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)、講臺(tái)發(fā)言權(quán)、為黨育才權(quán)、為黨獻(xiàn)策權(quán)的根本所在。
調(diào)查研究,要在一個(gè)“求”字,貴在一個(gè)“真”字,“求真”是也!亦即察真情、聽(tīng)真言、用真情、出真招,真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。這就需要我們秉持“實(shí)事求是之意”,摒棄“嘩眾取寵之心”,始終以真走、真看、真聽(tīng)、真問(wèn)、真心、真思、真寫的“七真”態(tài)度,練好調(diào)查研究基本功。我以為,關(guān)鍵是練好“七功”。
第一,練好“腳功”,走得下。俗話說(shuō):“踏破鐵鞋無(wú)覓處,得來(lái)全不費(fèi)功夫”。沒(méi)有“踏破鐵鞋”的“覓”,沒(méi)有“行行重行行”的“走”,就不會(huì)有“全不費(fèi)功夫”的“得”。我們知道,蜜蜂每釀成一公斤的蜂蜜,都要在200萬(wàn)到500萬(wàn)朵花上采集花粉,在蜂房和花叢之間往返飛翔15萬(wàn)趟、約45萬(wàn)公里,相當(dāng)于繞地球11圈。沒(méi)有蜜蜂的這般勤飛、勤走,哪會(huì)有“甜蜜的事業(yè)”。“三農(nóng)”問(wèn)題專家溫鐵軍講得好:“走,然后知不足;調(diào)查研究是一輩子的事。”所以,調(diào)查研究的第一要義就是腳步向下,行走大千,走進(jìn)社會(huì)生活,走到實(shí)踐一線,走入群眾之中,去看最真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng),去聽(tīng)最真切的聲音,去寫最真誠(chéng)的論文。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“邁開(kāi)步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭”“近的遠(yuǎn)的都要去”“既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究。”黨的二十大剛閉幕,習(xí)近平總書記就前往革命老區(qū)延安,深入安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村,詳細(xì)了解果農(nóng)蘋果種植、銷售和收入情況,走訪調(diào)研鄉(xiāng)村振興狀況,給我們作出了很好的示范。
第二,練好“眼功”,看得全。眼明則心亮,蹲下身去才能看清螞蟻。昂首望天,瞎子摸魚,盲人騎瞎馬,閉著眼睛捉麻雀,都是調(diào)查研究的大敵。所以,調(diào)查研究的第二要義就是眼睛向下,不但要下馬看花、明察秋毫,而且要眼觀六路、處處留心;不但要看“高樓大廈”,而且要看“背陰胡同”;不但要觀察“麻雀”全貌,而且要洞見(jiàn)“五臟六腑”,以洞察之功顯透視之力。如果沒(méi)有眼睛向下的決心,沒(méi)有求知若渴的態(tài)度,是一定不能做,也一定做不好調(diào)查研究工作的。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“要深入群眾,用自己的眼睛看最真實(shí)的情況”“調(diào)研的視野必須寬廣開(kāi)闊,既要預(yù)見(jiàn)潮流所在和大勢(shì)所趨,又能看到‘風(fēng)起于青萍之末’的苗頭性、傾向性問(wèn)題。”他批評(píng)有的干部“下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看‘門面’和‘窗口’,不看‘后院’和‘角落’。”習(xí)近平總書記到騰沖清水鄉(xiāng)司莫拉佤族村調(diào)研,在李發(fā)順家,他看房屋、摸被褥、掀鍋蓋、瞧豬圈、試自來(lái)水,看得很全面、很細(xì)心。這種細(xì)致而全面的調(diào)研作風(fēng),十分值得我們學(xué)習(xí)。
第三,練好“耳功”,聽(tīng)得進(jìn)。所謂“言能聽(tīng),道乃進(jìn)。”調(diào)查研究需要耳聽(tīng)八方,到群眾中去聽(tīng)呼聲、聽(tīng)牢騷、聽(tīng)建議,甚至聽(tīng)“雜音”、聽(tīng)“異見(jiàn)”,不管是溢美之詞,還是逆耳之語(yǔ);不管是“罵娘之聲”,還是“家長(zhǎng)里短”,都應(yīng)該虛心傾聽(tīng)、明暗兼聽(tīng),聽(tīng)懂“弦外之音”,領(lǐng)會(huì)“言外之意”,善于從群眾的酸甜苦辣、喜怒哀樂(lè)、急難愁盼中了解真實(shí)民意,作出正確判斷。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“用自己的耳朵聽(tīng)最真實(shí)的聲音”“虛心聽(tīng)取企業(yè)家、基層干部、普通群眾意見(jiàn)和建議”“干部群眾表?yè)P(yáng)和批評(píng)都要聽(tīng)”“既聽(tīng)取正面意見(jiàn),又聽(tīng)取反面意見(jiàn)。”他指出:“能聽(tīng)到不同聲音不是壞事。”習(xí)近平同志在正定時(shí),以人民利益為重,以人民期盼為念,帶著縣委的干部和工作人員,趁街天趕集人多的時(shí)候,當(dāng)街?jǐn)[上桌子,直接聽(tīng)取群眾的反映、意見(jiàn)和想法。事實(shí)上,也只有這種把人民放在心中最高位置的調(diào)研,才能聽(tīng)得到真情況、研得出真成果。
第四,練好“嘴功”,問(wèn)得細(xì)。“上山下水問(wèn)漁樵,要知民意聽(tīng)民謠。”幾千年前的孔夫子主張每事“問(wèn)”,因?yàn)?ldquo;問(wèn)”才能“知”。調(diào)查研究作為一門藝術(shù)、一門學(xué)問(wèn),需要常常“問(wèn)”、反復(fù)“問(wèn)”,從未知中探求真知,從現(xiàn)象中探析規(guī)律,從平常中探尋灼見(jiàn)。所以,只有多層次、多角度、多渠道地問(wèn)政于民、問(wèn)策于民、問(wèn)需于民,才能在廣納民言、廣集民智中找到解決問(wèn)題的“鑰匙”。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于群眾”“多深入基層尋計(jì)問(wèn)策。”他在浙江工作期間,凡事眼睛向下,先當(dāng)學(xué)生,不恥下問(wèn),問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾,每年至少用三分之一以上時(shí)間深入基層,跑遍了浙江的山山水水,跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情,跑透了浙江的省情市情縣情,以此作出“八八戰(zhàn)略”“千萬(wàn)工程”等一系列決策部署。
第五,練好“心功”,貼得緊。老子說(shuō):“圣人無(wú)常心,以百姓心為心。”人來(lái)心不來(lái),來(lái)了也白來(lái);身到心不到,到了也白到。習(xí)近平總書記要求我們“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層,聽(tīng)真話、察真情”“要真心實(shí)意地交朋友、拉家常。”他強(qiáng)調(diào):“千萬(wàn)不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓點(diǎn)水’式調(diào)研。”所以,只有“心至”基層、情系百姓、將心比心,以獲得真知的渴望、謙虛向?qū)W的真心,拜人民為師,與人民群眾“面對(duì)面”“心貼心”的溝通交流,才能聽(tīng)到真話、實(shí)話,才能了解到操心事、煩心事和揪心事,才能收集到最真實(shí)的“素材”和“數(shù)據(jù)”??h委書記的榜樣焦裕祿為改變蘭考的面貌,他不顧肝癌的折磨,帶著干糧,背著雨傘,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間深入細(xì)致的調(diào)查,弄清楚了澇、沙、堿“三害”的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記曾不無(wú)感慨地說(shuō):“這種尊重群眾、尊重客觀規(guī)律的求實(shí)作風(fēng),生動(dòng)體現(xiàn)了他對(duì)群眾路線的遵循。”
第六,練好“腦功”,思得深。韓愈有言:“行成于思,毀于隨。”德國(guó)詩(shī)人歌德感慨道:“所謂真正的智慧,都是曾經(jīng)被人思考過(guò)千百次;但要想使它們真正成為我們自己的,一定要經(jīng)過(guò)我自己再三思維,直至它們?cè)谖覀€(gè)人經(jīng)驗(yàn)中生根為止。”即便你走遍了“千山萬(wàn)水”,看盡了“形形色色”,問(wèn)過(guò)了“千言萬(wàn)語(yǔ)”,獲得的材料也“鋪天蓋地”,如果不善于思考、不精心思考、不深入思考,那也是勞命傷財(cái)、一堆廢柴。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“要在深入分析思考上下功夫”“立體式地進(jìn)行分析、三思而后行”“調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考,進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作。”所以,調(diào)查之后要進(jìn)行深邃的思考,下功夫做好交換、比較、反復(fù)的工作,把大量和零碎的材料經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辨析凝練、綜合提純,從中撥霧見(jiàn)天、撥云見(jiàn)日,看清事物的真相,洞見(jiàn)事物的本質(zhì),提出解決問(wèn)題的辦法,力避調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。
第七,練好“手功”,提得準(zhǔn)。“一語(yǔ)不能踐,萬(wàn)卷徒空虛。”調(diào)查研究的最終目的是形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出有針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性的意見(jiàn)建議,更好為科學(xué)決策服務(wù),為完成新的使命任務(wù)服務(wù)。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“調(diào)查研究得出的結(jié)論要科學(xué)、準(zhǔn)確”“多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”他還要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者“要走出象牙塔,多到實(shí)地調(diào)查研究,了解百姓生活狀況,把握群眾思想脈搏,著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理,把學(xué)問(wèn)寫進(jìn)群眾心坎里。”調(diào)查研究不僅需要黨校工作者腳上功夫硬、嘴上功夫強(qiáng),而且需要黨校工作者筆上功夫了得。毛澤東同志作為調(diào)查研究的偉大踐行者,他的《中國(guó)佃農(nóng)生活舉例》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》《興國(guó)調(diào)查》《論十大關(guān)系》等文獻(xiàn),都堪稱調(diào)查研究報(bào)告的典范,其情況之準(zhǔn)、思考之準(zhǔn)、分析之準(zhǔn)、破題之準(zhǔn)、結(jié)論之準(zhǔn),讓人信服、令人嘆服、使人折服。所以,我們開(kāi)展調(diào)查研究,不僅要深入實(shí)際了解情況,提高把握問(wèn)題的準(zhǔn)確度,而且要深入研究事物本質(zhì),提高解決問(wèn)題的精準(zhǔn)度,使提出的對(duì)策建議真正符合實(shí)際、思路正確、措施具體。總之,黨校工作者要走出教室“小課堂”,走進(jìn)社會(huì)“大課堂”,常在路上、常到基層,勤接地氣、勤聽(tīng)民意,真切感知前沿性創(chuàng)造實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾所思所盼所憂,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),以深入開(kāi)展調(diào)查研究之真功、拿出高質(zhì)量研究成果之實(shí)功,源源不斷的獲得話語(yǔ)權(quán)、發(fā)言權(quán)、育才權(quán)和獻(xiàn)策權(quán)。
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