“六個一”構建養(yǎng)老服務新格局
隆陽區(qū)深入學習貫徹習近平總書記對養(yǎng)老保障和為老服務工作作出的重要指示批示精神,在“老有所養(yǎng)”上下功夫,堅持“兜底線、促普惠、市場化”協(xié)同發(fā)展,聚焦“六個一”著力構建“居家為基礎,社區(qū)為依托,機構為補充,醫(yī)養(yǎng)相結合”的多層次、多元化養(yǎng)老服務新格局。截至2022年底,全區(qū)60周歲以上老年人16.82萬人,占常住人口的17.78%。
出臺一套政策強保障。隆陽區(qū)堅持將養(yǎng)老服務體系建設納入全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。先后出臺了養(yǎng)老設施改造、養(yǎng)老服務高質量發(fā)展、養(yǎng)老機構綜合監(jiān)管、醫(yī)養(yǎng)結合等配套措施,完善了規(guī)劃、用地、財稅、金融、人才等方面支持政策,為養(yǎng)老服務提供了強有力保障,形成政府主導、部門協(xié)同、社會參與的養(yǎng)老服務工作大格局。
構建一張網絡強體系。隆陽區(qū)堅持科學謀劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局,積極構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網絡,建成區(qū)級失能特困老年人服務機構1個、民辦養(yǎng)老院4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院10個、村(社區(qū))養(yǎng)老服務設施203個,新建和老舊小區(qū)改造“四同步”配建養(yǎng)老服務設施10個,實現城鄉(xiāng)全覆蓋。2021年以來,在中心城區(qū)規(guī)劃建設街道綜合養(yǎng)老服務中心6個,新建和改造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心10個,提升全日制照料、日間照料、上門服務等綜合功能,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院職能向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心職能轉變。堅持將養(yǎng)老服務體系建設作為政府惠民實事抓好貫徹落實,落實惠老政策,夯實配套設施,開展為老辦實事系列活動,廣泛動員社會組織、社會工作者、志愿者等力量,為老年人提供關愛照護服務,讓老年人感受到黨和政府的關懷。
實施一批項目強基礎。隆陽區(qū)抓實省政府10件惠民實事之一惠老陽光工程項目建設,強化布局,分批實施。“十三五”期間,共投資5846萬元,建成37個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,新建和改造10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增養(yǎng)老床位2028張、達3078張。實現有集中供養(yǎng)意愿的特困供養(yǎng)率100%,失能半失能照護機構全覆蓋。“十四五”以來,實施45個養(yǎng)老服務項目,累計完成投資2141萬元,新增養(yǎng)老床位774張。積極申報2023年地方政府專項債券養(yǎng)老項目1個,總投資1.04億元,擬申請專項債資金0.5億元。
探索一組模式強供給。隆陽區(qū)盤活資產探索“公建民營”模式,引入社會資本2100多萬元興辦4個民辦養(yǎng)老機構;因地制宜探索“居家上門”服務模式,以居家養(yǎng)老服務試點和政府購買服務等方式,開展以“十助”“康復護理服務包”為主要內容的服務,兩年來累計上門服務5000余人次;提升服務供給探索“市場嵌入”模式,培育養(yǎng)老服務市場主體3個、民辦養(yǎng)老服務設施6個;整合資源探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務模式,形成“政府主導、物業(yè)執(zhí)行、社區(qū)支撐、社會參與、老人反饋”的“五位一體”社區(qū)便捷養(yǎng)老服務;豐富生活探索“社團自治”模式,以“自主活動,自在生活”為主體,組建社團開展活動,形成共娛共樂、和諧相處的自治文化,不斷滿足老年人精神文化需求;立足需求探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式,養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構100%簽訂醫(yī)養(yǎng)結合服務協(xié)議,將傳統(tǒng)養(yǎng)老與老年醫(yī)療、康復與生活照料融合于一體,提升老年人的幸福指數。
搭建一個平臺強能力。市、區(qū)聯合省級職業(yè)培訓院校,搭建全市首個養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽平臺,目前已成功舉辦兩屆,172名養(yǎng)老護理員同臺競技,通過競賽激勵技能人才成長,提升養(yǎng)老護理員隊伍能力,為推動全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。引進省級老年人能力專業(yè)評估資源,建立全市首個老年人能力評估中心,為培養(yǎng)本地專業(yè)評估人才搭建實訓平臺,目前已為300多名老人提供了包括生理、心理、精神、經濟條件、生活狀況等方面的評估服務。
培育一支隊伍強服務。隆陽區(qū)依托醫(yī)療、養(yǎng)老機構培養(yǎng)以“八師專業(yè)團隊”(醫(yī)師、康復治療師、針灸推拿師、營養(yǎng)師、心理師、護師、護理師、社工師)為主的專業(yè)隊伍,為老年人提供醫(yī)、養(yǎng)、康、護“四位一體”的優(yōu)質專業(yè)服務。依托轄區(qū)院校資源,培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)等專業(yè)人才,開展院校合作,截至目前,累計培訓養(yǎng)老護理員1392人、機構管理人員56人、專兼職康養(yǎng)工作者1685人、老年人能力評估和機構等級評定師4人,實現養(yǎng)老護理員100%持證上崗。
責任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英