3月21日，保山市第五屆人民代表大會第三次會議隆重開幕，并舉行第一次全體會議。

本次全體會議應(yīng)出席代表333人，實到會代表313人，符合法定人數(shù)。

本次會議的執(zhí)行主席是：楊軍、陳銳、趙碧原、韓開柱、朱宏春、劉云娥、杜春強、林松、莊志強、譙繼忠、段忠華、范喜、張長宏、蘇正平、李永倫、楊邵燕、李余明、段兆錦、莫逸塵、張靜、李維增。

會議由市人大常委會主任韓開柱主持。

上午8:30，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。

市人民政府代理市長陳銳向大會作政府工作報告。

報告指出，2022年，是極為重要、極不平凡的一年。黨的二十大勝利召開，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南，全市各族干部群眾衷心擁護、倍感振奮。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，部署推進系列三年行動計劃，新上一批支撐關(guān)鍵的項目，打通一批經(jīng)濟運行的堵點，攻堅一批積累積淀的難題，經(jīng)濟發(fā)展重回主賽道，實現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進。地區(qū)生產(chǎn)總值完成1262.44億元，同比增長5.7%，增速高于全省1.4個百分點，高于全國2.7個百分點，排全省第5位；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1135.8億元，增長14%，高于全省6.5個百分點，排全省第5位；社會消費品零售總額完成529億元，增長5.3%，增速高于全省4.3個百分點，排全省第3位；地方一般公共預(yù)算收入54.62億元，同口徑增長5%；金融機構(gòu)人民幣存款余額1239億元、貸款余額1308億元，分別增長8.6%、11.4%。

報告指出，2023年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和重要指示批示精神，認真落實市委五屆四次全會部署安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，縱深推進系列三年行動計劃，奮力打好經(jīng)濟社會發(fā)展八大攻堅戰(zhàn)，保持經(jīng)濟運行持續(xù)向好，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新保山開好局起好步。

報告提出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長10%；外貿(mào)進出口總額增長15%；一般公共預(yù)算收入增長5%；金融機構(gòu)存貸款余額分別增長13%和15%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.5個百分點；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在3%左右；單位GDP綜合能耗、主要污染物排放總量完成省級下達控制目標(biāo)任務(wù)。

報告提出，圍繞各項目標(biāo)，今年要重點做好10個方面的工作：一是堅持擴大內(nèi)需增動力，深入挖掘投資消費潛力。二是堅持產(chǎn)業(yè)強市建支柱，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是堅持深化改革激活力，優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境。四是堅持擴大開放揚優(yōu)勢，聚力做大做強口岸經(jīng)濟。五是堅持創(chuàng)新驅(qū)動補短板，強化教育科技人才支撐。六是堅持振興鄉(xiāng)村強根基，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。七是堅持以業(yè)興城提能級，高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化。八是堅持綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型，全面加強生態(tài)環(huán)境治理。九是堅持普惠民生辦實事，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。十是堅持安全發(fā)展守底線，提升平安保山建設(shè)水平。

根據(jù)會議議程，會議以書面形式提請代表審查保山市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、保山市2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財政預(yù)算草案的報告。表決通過了保山市第五屆人民代表大會第三次會議專門委員會組成人員人選通過辦法、保山市第五屆人民代表大會法制委員會主任委員名單、保山市第五屆人民代表大會第三次會議選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦法、保山市第五屆人民代表大會第三次會議增選云南省第十四屆人民代表大會代表辦法。

出席“兩會”的全體代表、委員和人代會列席人員參加會議。