龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)按照“建好一個黨組織，辦好一個合作社，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶富一方群眾”的工作思路，探索出鄉(xiāng)村振興“1+1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式，建立健全合作社、企業(yè)以及農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。

轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新是前提。立足集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民組織化程度不高、集體意識淡化、群眾與村集體經(jīng)濟紐帶斷裂等問題，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)全面推行基層黨組織領(lǐng)辦合作社“破題”。龍頭企業(yè)、聯(lián)合社帶動。注冊成立了國有獨資公司龍陵縣勐淋商貿(mào)服務(wù)有限公司，截至目前為轄區(qū)內(nèi)50余家公司、事業(yè)單位、學(xué)校、工廠、超市等提供配送服務(wù)，2022年營業(yè)額達127萬元，收益5.7萬元;2023年營業(yè)額預(yù)計將達1100萬元，每個村(社區(qū))將增加村級集體經(jīng)濟2萬元。成立了龍陵縣勐淋農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社，依托鎮(zhèn)級平臺公司、鎮(zhèn)級聯(lián)合社以及各村黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社抱團運作，通過整合盤活各類資源、資產(chǎn)、資金，圍繞全鎮(zhèn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營活動，走出一條抱團取暖的致富新路子。鎮(zhèn)、村干部教育培訓(xùn)助力。通過集中培訓(xùn)、外出考察等方式，讓廣大基層干部發(fā)自內(nèi)心的認可在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走新型合作化道路，提振發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心。截至目前，全鎮(zhèn)共組織外出考察學(xué)習(xí)5場次、參與80余人次，培訓(xùn)3場次、參訓(xùn)70余人次。

選準(zhǔn)方向，示范帶動是關(guān)鍵。推行黨組織領(lǐng)辦合作社，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)探索出一條以組織振興為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)振興為突破，統(tǒng)籌帶動人才、文化、生態(tài)振興,從而實現(xiàn)“五個振興”全面起勢、全面推進的新路徑。把黨員群眾組織起來，通過村“兩委”成員示范帶動以及外出觀摩、集中培訓(xùn)、入戶動員等方式，幫助群眾算清對比賬，以看得見的利益提高群眾入社率。鎮(zhèn)南社區(qū)成立龍陵縣天茂農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，每個社員最低400元一股，共籌集資金22萬元，通過流轉(zhuǎn)300畝土地種植西蘭花;與云南優(yōu)選農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司簽訂訂單合同，企業(yè)每收購1噸西蘭花村集體有200元的收益，預(yù)計增加村集體收入7萬元。鎮(zhèn)安社區(qū)成立潔安公共管理服務(wù)專業(yè)合作社，每個社員最低5000元一股，共籌集資金87萬元，整合資金201萬元，實現(xiàn)了鎮(zhèn)安集鎮(zhèn)從“堵”到“疏”、集體經(jīng)濟從弱到強、社會治理從粗到細、示范引領(lǐng)從散到聚的華麗蝶變，2022年村集體經(jīng)濟增收20萬元。找準(zhǔn)合適發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。圍繞“一村一特”“一村一品”，結(jié)合自身實際把產(chǎn)業(yè)做活做實做強。嶺干村依托本村咖啡種植優(yōu)勢，由村黨總支領(lǐng)辦了龍陵縣魅嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，動員26戶種植戶加入，并爭取實施咖啡莊園建設(shè)項目，由合作社統(tǒng)一收購、加工和銷售，白虎山精品咖啡品牌進一步打響，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步得到延伸。預(yù)計年內(nèi)合作社收益將達到20萬元以上，村集體經(jīng)濟增收6萬元以上?；貧g社區(qū)以得天獨厚的氣候優(yōu)勢，由村黨總支領(lǐng)辦了龍陵縣益歡勞務(wù)專業(yè)合作社，動員103戶農(nóng)戶種植高原蔬菜220畝，由龍陵縣勐淋商貿(mào)服務(wù)公司和龍陵縣勐淋農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社統(tǒng)一發(fā)苗、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保底價收購，每畝公司補助合作社200元，預(yù)計年內(nèi)合作社增加收益4萬元以上。

規(guī)范運營，利益聯(lián)結(jié)是核心。鎮(zhèn)安鎮(zhèn)聚焦部分專業(yè)合作社存在管理粗放、運行不規(guī)范的問題，杜絕形式上的“領(lǐng)辦”、數(shù)量上的覆蓋，建立一套完善的制度體系。規(guī)范內(nèi)部管理制度。村黨總支牽頭，以股份經(jīng)濟方式注冊成立合作社，推行“村黨總支書記、主任擔(dān)任合作社理事長”，明確合作社中村集體占股和企業(yè)、社會組織等投資主體占股，確保合作社“姓公不姓私”。同時，合作社設(shè)立、章程的制定、組織機構(gòu)、分配方法、財務(wù)管理等的選擇，由入社群眾討論決定并形成共識，合作社的日常運行有章可循。健全利益聯(lián)結(jié)機制。采取村集體出資、吸收社員資金、土地作價出資等多種方式壯大合作社經(jīng)濟實力，讓村民變“股民”。在收益分配上，通過建立風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的利益聯(lián)結(jié)機制，有效推動農(nóng)民社員增收。鎮(zhèn)安社區(qū)潔安公共管理服務(wù)專業(yè)合作社2022年社員每股收益1900元，鎮(zhèn)南社區(qū)的天茂農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社2023年預(yù)計社員每股收益110元以上，嶺干村魅嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，2023年預(yù)計社員每股收益120元以上。[尹　清　趙國生]