翁堵鎮(zhèn)探索“和管家”微治理模式—— 激活基層治理新動(dòng)力
社會(huì)治理重在基層、難在基層。昌寧縣翁堵鎮(zhèn)積極探索“和管家”微治理模式,組建“微組織”、建立“微機(jī)制”、開(kāi)展“微行動(dòng)”、實(shí)行“微項(xiàng)目”,達(dá)到“一管到底、一步到家”的治理效果。
配備四級(jí)管家,以“微組織”實(shí)現(xiàn)自治高水平。根據(jù)農(nóng)戶居住相對(duì)集中的實(shí)際情況,打破常規(guī)村民小組界限,合理劃分微治組織(微治組、微治點(diǎn)),構(gòu)建“X”個(gè)微治組和“N”個(gè)微治點(diǎn)的“X+N”模式,由居住在各個(gè)微治點(diǎn)的群眾民主選出有威望、有熱情、有能力的黨員擔(dān)任,負(fù)責(zé)聯(lián)系微治點(diǎn)內(nèi)的群眾,形成配備“微治員—微治組長(zhǎng)—微治專(zhuān)班—村黨總支”四級(jí)“和管家”的微管理和微服務(wù)模式,做到察民情、訪民意,解民憂、促和諧。
建立四種機(jī)制,以“微平臺(tái)”突顯群眾唱主角。建立民情氣象站,依托“微治組長(zhǎng)+微治員+志愿者”服務(wù)隊(duì)伍,建立一套社情民意搜集、辦理、反饋、評(píng)價(jià)為一體的工作機(jī)制,定時(shí)進(jìn)組入戶,全面收集轄區(qū)群眾的家庭狀況、服務(wù)需求等個(gè)案信息,逐戶建立群眾家庭信息檔案。搭建微治理事平臺(tái),聚焦社情民意,按照“責(zé)任共擔(dān)、福利共享、少數(shù)服從多數(shù)”原則,建立適用、實(shí)用、管用的社區(qū)治理“微公約”,一般違反“微公約”的問(wèn)題由微治組及時(shí)提醒制止或商議解決。推行微治協(xié)商機(jī)制,針對(duì)群眾關(guān)注的區(qū)域管理的重點(diǎn)難點(diǎn)事務(wù),微治組內(nèi)部商議解決不了的,適時(shí)組織微治組長(zhǎng)、微治員召開(kāi)議事會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)群眾參與討論解決,讓各類(lèi)小矛盾解決在萌芽狀態(tài)。暢通信息溝通渠道,建立小區(qū)微信群,微治組定期發(fā)布各類(lèi)政策咨詢、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、善行義舉榜、志愿風(fēng)采展等,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集群眾意見(jiàn)建議。
組建四個(gè)專(zhuān)班,以“微行動(dòng)”注入共治新活力。結(jié)合各村(社區(qū))青年后備力量人才培養(yǎng)情況,整合駐村干部、村民小組長(zhǎng)、黨員、青年人才、鄉(xiāng)賢、退休干部、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等多方力量,建立“微智人才庫(kù)”。在民情氣象站征求到的信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際工作需求,分別建立社會(huì)事務(wù)、綜治維穩(wěn)、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)四個(gè)專(zhuān)班,從“微智人才庫(kù)”中選取擅長(zhǎng)相關(guān)方面的人才參與,開(kāi)展契合群眾生活的“微行動(dòng)”,持續(xù)提升群眾獲得感。
實(shí)行“四色”管理,以“微項(xiàng)目”提升服務(wù)精準(zhǔn)度。在民情氣象站征求到的信息基礎(chǔ)上,以農(nóng)戶為單位根據(jù)疫情防控、重點(diǎn)人口、矛盾糾紛等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,按照“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色劃分群眾類(lèi)別,劃分為紅色風(fēng)險(xiǎn)家庭戶的每日進(jìn)行一次聯(lián)系、每周見(jiàn)一次面,劃分為橙色風(fēng)險(xiǎn)家庭戶的每周進(jìn)行三次聯(lián)系、每?jī)芍芤?jiàn)一次面,劃分為黃色風(fēng)險(xiǎn)家庭戶的每周進(jìn)行一次聯(lián)系、每月見(jiàn)一次面,劃分為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)家庭戶的每月至少進(jìn)行一次聯(lián)系。通過(guò)微治理“四色定級(jí)”評(píng)估,實(shí)時(shí)掌握群眾訴求,量身定制提供“微項(xiàng)目”,化解風(fēng)險(xiǎn),解決民生訴求,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“沒(méi)有開(kāi)展微治理以前,每年我們要協(xié)調(diào)解決50多起矛盾糾紛,現(xiàn)在鄰里之間的一些矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就被微治組長(zhǎng)及微治員們協(xié)調(diào)解決了,基本不需要我們村級(jí)協(xié)調(diào)解決。”該鎮(zhèn)明山村黨總支書(shū)記楊冬成感慨道。
通過(guò)“和管家”微治理模式,翁堵鎮(zhèn)群眾訴求做到有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查,提升了鄉(xiāng)村治理的精度、力度、深度、溫度,變基層社會(huì)治理“最后一公里”為“最快一公里”。
責(zé)任編輯:錢(qián)秀英 編輯:錢(qián)秀英