實施修繕改造工程后，板橋鎮(zhèn)青龍街日均游客接待量達3000余人次，千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。 楊曉潔 攝　　

2020年8月，隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)獲批云南省10個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。三年來，隆陽區(qū)緊緊圍繞改革任務，突出黨建引領，優(yōu)化組織架構(gòu)，完善綜合執(zhí)法，強化服務保障，切實提高基層治理能力和服務水平，推動板橋鎮(zhèn)發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的縣域經(jīng)濟社會次中心。

完善黨建工作機制，把好黨建引領“方向舵”。突出黨建引領。板橋鎮(zhèn)突出加強黨對基層治理的全面領導，不懈強化該鎮(zhèn)黨委的領導作用，班子成員掛鉤聯(lián)系13個黨建責任區(qū)，選派6名機關事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村擔任黨組織書記，下派第一書記、黨建指導員50人到各黨（總）支部指導工作，形成以2000多名黨員為網(wǎng)格長的“黨建+治理”網(wǎng)絡，推動黨建工作和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展深度融合。推進村民自治與法治相結(jié)合。板橋鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）完成村規(guī)民約（居民公約）修訂，將法律咨詢服務延伸到具體村務管理與村務決策全過程，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級法律顧問和公職律師覆蓋率達100%。

構(gòu)建高效組織架構(gòu)，激活資源配置“一池水”。組織管理體系更優(yōu)化。隆陽區(qū)委編辦結(jié)合行政管理體制改革要求，為板橋鎮(zhèn)“量身定制”機構(gòu)設置方案，重新印發(fā)板橋鎮(zhèn)“三定規(guī)定”，完成黨政機構(gòu)“5辦、1局”，事業(yè)單位“5中心、1隊、1所”設置，進一步理順機構(gòu)職責，提升工作效率。編制資源保障更充分。核增板橋鎮(zhèn)事業(yè)編制4名，在市級下達招錄（聘）指標內(nèi)，優(yōu)先保障板橋。改革以來，板橋鎮(zhèn)新招錄公務員4人、事業(yè)人員4人，政府購買服務25人。采取“編內(nèi)+編外”的方式，組建由5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)編內(nèi)人員、30名聘用人員組成的綜合執(zhí)法隊伍，充分保障執(zhí)法力量。隊伍評價機制更科學。將板橋鎮(zhèn)黨委政府意見，作為公安、市場監(jiān)管等派駐機構(gòu)和教育、衛(wèi)生機構(gòu)干部任免、工作業(yè)績評定的重要因素，強化板橋鎮(zhèn)對派駐機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)。

推進鎮(zhèn)域擴權(quán)賦能，牽住基層治理“牛鼻子”。政策精準，破除機制藩籬。隆陽區(qū)跟進出臺綜合行政執(zhí)法“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”“執(zhí)法隊吹哨、其他中心報到”兩大機制，破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點、難點。放權(quán)到位，擴大管理權(quán)限。隆陽區(qū)按照“權(quán)責相稱、宜放則放”的原則，將社保、農(nóng)業(yè)、文化等121項行政職權(quán)賦予板橋鎮(zhèn)行使，納入《隆陽區(qū)政務服務事項》，并在權(quán)責清單平臺公布，進一步擴大板橋鎮(zhèn)管理權(quán)限。“上下”聯(lián)動，完善執(zhí)法機制。組建板橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，建立了“吹哨報到”機制和區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化協(xié)作配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部密切配合的聯(lián)動機制，“一支隊伍”管執(zhí)法逐步實現(xiàn)。權(quán)責相適，促進事財匹配。隆陽區(qū)按照事權(quán)和支出責任相適應的原則，逐步明確政府事權(quán)和支出責任，建立一般公共預算收入梯度式靈活分成比例機制，對板橋鎮(zhèn)不設財政收入分成基數(shù)，根據(jù)財政收入多少按區(qū)鎮(zhèn)5:5、4:6、3:7比例分成。

提升管理服務效能，細耕為民惠商“責任田”。審批服務更加便民高效。板橋鎮(zhèn)行政審批局（為民服務中心）掛牌后，進駐政務服務事項74項，提供“一門進來、一窗對接、一攬子辦理”的一站式審批服務，累計接待辦事群眾7903人次，受理辦理審批服務事項5671件。其中，“最多跑一次”事項5671件，網(wǎng)上可辦率及全程網(wǎng)辦比例均達100%，群眾滿意度達100%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。板橋鎮(zhèn)在商鋪開辦、市場準入便利化等方面精準發(fā)力，“保姆式”服務企業(yè)，全程“護航”發(fā)展。截至目前，有規(guī)上企業(yè)13家，其中，省級龍頭企業(yè)8家。以青龍街為核心，吸引商家入駐235戶，其中，非遺文化商鋪30戶，日均游客接待量達3000余人次，累計實現(xiàn)創(chuàng)收7200余萬元。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。2020年末至2022年末，板橋鎮(zhèn)生產(chǎn)總值從81.96億元增長至95.6億元，農(nóng)民人均純收入從20477元增長至21724元，2022年完成固定資產(chǎn)投資5.1億元。板橋鎮(zhèn)已逐步成為隆陽區(qū)發(fā)展速度快、帶動作用強的縣域經(jīng)濟社會次中心?！?/p>