紅色動能注入鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)鏈”

——隆陽區(qū)著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興標桿區(qū)的“隆陽樣板” 

丙麻鄉(xiāng)油菜花海　楊皓博　攝　　 

“我們要圍繞基層黨組織如何盤活資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收，打破思維定式、大膽創(chuàng)新嘗試，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)強村富民。”近日，在隆陽區(qū)“抓黨建促特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”觀摩活動現(xiàn)場，隆陽區(qū)委組織部副部長、“兩新”工委書記董大富說道。

近年來，隆陽區(qū)主動融入全省“一帶四區(qū)”和全市“一地兩帶五區(qū)”基層黨建總體布局，堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“紅色動能”，深度注入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進鄉(xiāng)村全面振興，全力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興標桿區(qū)的“隆陽樣板”。

組織賦能固底強基，增加“鏈”的強度

隆陽區(qū)著眼抓基層、打基礎(chǔ)、固根基，把整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位的“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的總抓手，制定分級目標和責(zé)任清單，鞏固深化村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，全覆蓋開展村民小組黨支部規(guī)范化建設(shè)，全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—行政村黨組織—村民小組黨支部—黨員中心戶”的鄉(xiāng)村黨組織體系，不斷嚴密組織體系、夯實組織保障。

“為健全‘五級書記抓鄉(xiāng)村振興’責(zé)任體系，隆陽區(qū)按照‘區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶’要求，29名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建立29個黨支部聯(lián)系點，219名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)339個村（社區(qū)），推動全區(qū)各級黨政‘一把手’親自研究、親自推動、親自督查。”董大富介紹，區(qū)委還定期組織“擂臺比武”“一月一現(xiàn)場”觀摩活動，進行互學(xué)互比互促，形成上下聯(lián)動、左右互動、一起落實的抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任共同體。

“農(nóng)村富不富，全靠黨支部。”在建強村干部隊伍方面，隆陽區(qū)通過實施頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛、歸雁還巢、雛雁豐翼為主要內(nèi)容的“雁陣工程”，持續(xù)增強基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2021年來，全區(qū)選拔16名“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，提升村干部學(xué)歷622人，回引農(nóng)村優(yōu)秀人才301人，儲備村級后備力量1062人，選派第一書記和駐村工作隊員367名，1000余名公職人員回鄉(xiāng)參與村莊規(guī)劃。

思想理念除舊更新，提升“鏈”的精度

“不變的是產(chǎn)業(yè)，改變的是理念。”這是隆陽區(qū)潞江鎮(zhèn)新寨村黨總支書記王加維常說的一句話。如今的新寨村，咖啡種植面積達13600多畝，咖啡豆年產(chǎn)量1200多噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均純收入2.2萬元，村集體收入43萬元，被評為國家AAA級旅游景區(qū)、云南省旅游名村，同時也被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為“全國一村一品”示范村，是名副其實的“中國咖啡第一村”。

然而，受國際市場波動影響，2012年以來的一度時期，咖啡價格一路低迷，嚴重打擊了新寨村咖農(nóng)的積極性，許多咖農(nóng)甚至伐樹棄種。“在上海，一杯咖啡能賣30多元，憑什么我們的優(yōu)質(zhì)咖啡只能賣幾塊錢一斤？不變的是產(chǎn)業(yè)，需要改變的是理念。”王加維說。

為破解困局，新寨村黨總支改變發(fā)展理念，錨定“黨建+產(chǎn)業(yè)+旅游”，走精品化發(fā)展之路。由村黨總支牽頭，采取“黨總支+聯(lián)合黨支部+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，引進新寨、云黎等10余家咖啡企業(yè)，成立新寨咖啡企業(yè)聯(lián)合黨支部，村干部和黨員帶頭種植示范田160畝，推廣標準化種植，從品種選育、田間管理、采摘處理上提升咖啡品質(zhì)，也增強了村民“?？ХN咖”的信心和意識。

在發(fā)展模式上，新寨村以打造精品咖啡莊園為主攻方向，積極探索“村委會+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的“莊園+”經(jīng)營發(fā)展新模式，以“咖啡莊園化、莊園景區(qū)化、景區(qū)特色化”的發(fā)展思路，推動咖啡一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年，新寨村利用閑置資源“變廢為寶”，將老村委會打造成新寨咖啡體驗館1號莊園，開啟了農(nóng)文旅融合發(fā)展的新篇章。如今的新寨村，實現(xiàn)咖啡從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)變?yōu)橐?、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，年接待游客超過10萬人次，形成了農(nóng)文旅融合發(fā)展、農(nóng)村活力同步釋放、農(nóng)民持續(xù)增收的良好格局。

產(chǎn)業(yè)模式聚合發(fā)展，延伸“鏈”的長度

每年初春，隆陽區(qū)丙麻鄉(xiāng)的3.5萬畝油菜花競相綻放，在微風(fēng)的吹拂下，綿延數(shù)十里的花海金浪翻滾。日前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的2023中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（春季）推介活動上，保山市區(qū)—丙麻萬畝花海帳篷營地1條路線、萬畝花海帳篷營地1個精品點成功入選。

但僅僅在兩年前，丙麻鄉(xiāng)的油菜花面積只有0.9萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式處于傳統(tǒng)初級種植階段，小、散、弱的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓村集體經(jīng)濟和村民增收陷入兩難境地。

如何破困突圍？丙麻鄉(xiāng)通過黨委做規(guī)劃、支部做發(fā)動、黨員做示范，探索出了以花為媒，實施“田園綜合體”，全面推進農(nóng)旅一體化發(fā)展的模式。

“為了做強油菜產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)黨委政府積極向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)科院匯報對接，爭取到油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金512萬元用于采購種子和化肥，以每畝0.5斤菜種和1袋復(fù)合肥的標準免費發(fā)放給全鄉(xiāng)4600多戶種植戶，實行‘免種子、免化肥、免農(nóng)藥’的‘三免’政策，激發(fā)農(nóng)戶種植的積極性。”丙麻鄉(xiāng)黨委書記趙強介紹道。該鄉(xiāng)以丙麻壩子4個村作為核心種植區(qū)域，輻射帶動其他11個村，油菜種植面積從2021年的0.9萬畝增加到2022年的3.5萬畝，實現(xiàn)規(guī)模化種植，成為全省油菜擴種面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，丙麻鄉(xiāng)堅持在“鏈”上拓展，在“融”上發(fā)力，把油菜產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機融合起來，推進油菜全區(qū)域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和全價值鏈挖掘。2022年，通過招商引資引進垚科鑫公司，一期投資120萬元打造萬畝油菜花海鄉(xiāng)村旅游田園綜合體，成為保山市首家花海田園露營綜合體。2023年初，丙麻鄉(xiāng)舉辦的首屆萬畝油菜花海文化旅游節(jié)共接待游客30萬人次，帶動本地就業(yè)1000余人，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入3000萬元，實現(xiàn)了丙麻鄉(xiāng)歷史上農(nóng)旅融合發(fā)展的第一次飛躍。

除了推進農(nóng)旅融合以外，丙麻鄉(xiāng)還通過與保山保農(nóng)農(nóng)業(yè)公司合作投資3300萬元建設(shè)菜籽油加工廠，積極在二產(chǎn)上做文章，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的壯大和菜農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制的分紅，形成了集種植、加工、銷售、鄉(xiāng)村旅游為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。2022年底，丙麻鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破5.45億元，農(nóng)戶戶均增收1.1萬元。油菜花成為鄉(xiāng)村振興的“金菜花”。

“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行；農(nóng)民要增收，產(chǎn)業(yè)是支撐。隆陽區(qū)將不斷完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動基層黨組織帶領(lǐng)群眾因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建‘黨建搭臺、村企抱團、群眾共贏’的發(fā)展格局，真正讓基層群眾致富有門路、增收有渠道。”隆陽區(qū)委組織部常務(wù)副部長徐國良如是說?！　?/p>