壁爐式火塘　饒秀明　攝

近年來，龍陵縣龍新鄉(xiāng)勐冒社區(qū)坪子自然村依托全省農(nóng)房功能提升（農(nóng)村危房改造接續(xù)支持）項(xiàng)目，堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)、因戶施策，通過對農(nóng)房功能“小改造”助推實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“大提升”，著力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持因地制宜，“一事一議”定方案。坪子自然村屬冷涼地區(qū)，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源方式單一，地方基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)房功能設(shè)施較差，制約和影響著當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活水平和人居環(huán)境的改善提升。2022年，坪子自然村被列為全省農(nóng)房功能提升（農(nóng)村危房改造接續(xù)支持）項(xiàng)目試點(diǎn)，項(xiàng)目涉及1個(gè)村民小組72戶農(nóng)戶359人，對照全省農(nóng)房功能提升（農(nóng)村危房改造接續(xù)支持）項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)施方案的目標(biāo)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際和農(nóng)戶意愿，勐冒社區(qū)坪子自然村及時(shí)組織召開戶主會(huì)，按照“一事一議”的方式廣泛聽取農(nóng)戶意見建議，形成民主決策，通過會(huì)議討論，在改造要求、改造內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、施工隊(duì)選擇、材料選擇、施工單價(jià)、質(zhì)量把控、付款方式上與群眾形成一致意見，確保在項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾積極支持、主動(dòng)參與和自覺監(jiān)督。同時(shí)，通過“一事一議”找準(zhǔn)農(nóng)房功能短板缺項(xiàng)，分清改造選項(xiàng)的主次、先后，讓項(xiàng)目資金使用在刀刃上，力求補(bǔ)助資金使用效益最大化。項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，鄉(xiāng)村組三級及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級工作組嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、工作成員分工負(fù)責(zé)，將項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到村、到組、到戶、到人，層層抓好落實(shí)，齊心協(xié)力做好農(nóng)房功能提升工作。

堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，“一分一厘”嚴(yán)把關(guān)。為確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)，勐冒社區(qū)坪子自然村通過黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭，組織成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量監(jiān)督小組，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保項(xiàng)目快速有力推進(jìn)。施工隊(duì)什么時(shí)候入場、項(xiàng)目先從哪個(gè)地方著手、群眾要做好哪些準(zhǔn)備、什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成、哪家實(shí)施過程存在困難……在項(xiàng)目實(shí)施過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組及質(zhì)量監(jiān)督小組切實(shí)履行職責(zé)，提前謀劃、密切跟進(jìn)、及時(shí)解決，扎實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤管理及項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的困難問題，保障項(xiàng)目施工快速有序推進(jìn)，做到確保工期、減少矛盾、群眾滿意。同時(shí)，通過“一事一議”明確改造費(fèi)用超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分由群眾自行承擔(dān)，為切實(shí)打消農(nóng)戶的資金顧慮，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切，項(xiàng)目完工后及時(shí)組織鄉(xiāng)村組三級和群眾代表召開民情座談會(huì)，聽取群眾對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督情況。并成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，實(shí)地逐戶、逐項(xiàng)對改造內(nèi)容、工程量、結(jié)算單價(jià)進(jìn)行核對，讓戶主在項(xiàng)目工程確認(rèn)單上核對提升內(nèi)容，并現(xiàn)場簽字確認(rèn)，再通過戶主會(huì)、公示欄及時(shí)向群眾進(jìn)行公布，切實(shí)做好逐戶項(xiàng)目施工結(jié)算和公示，確保項(xiàng)目實(shí)施公平、公正、公開，不斷提升群眾認(rèn)可度、滿意度。

堅(jiān)持因戶施策，“一戶一策”抓改造。項(xiàng)目下達(dá)以后，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則，以“結(jié)構(gòu)安全、分區(qū)合理、功能完善、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、特色突出”的宜居農(nóng)房建設(shè)為目標(biāo)，組織設(shè)計(jì)人員深入農(nóng)戶家中調(diào)研農(nóng)房功能缺項(xiàng)和農(nóng)戶意愿，因地制宜制定“一戶一策”設(shè)計(jì)方案，合理分隔臥、廚、廳、衛(wèi)功能，提升保暖、隔音、防火等性能。通過項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶農(nóng)房實(shí)現(xiàn)了寢食分離，客廳、餐廳不通視臥室，廚房等重點(diǎn)區(qū)域用電線路更加規(guī)范、光線更加充足，客廳物品擺放有序，做到“來客有座、看茶有桌、家常有方”，無“三黑”、無蒼蠅蚊蟲、不煙熏火燎，村容村貌得到大幅提升。特別是在消除廚房“三黑”問題上，勐冒社區(qū)坪子自然村結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)做了有益的創(chuàng)新和探索，通過創(chuàng)新推廣“壁爐式火塘”模式，配套“土灶改造、增設(shè)屋頂排煙孔”等措施，既滿足了傳統(tǒng)火塘做飯、取暖、圍爐閑談的需要，又避免了墻體、屋頂?shù)葻熝潞诘那闆r，達(dá)到了從根本上消除廚房“三黑”問題的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)本兼治”，且具有“建設(shè)成本低、使用時(shí)間長、美觀大方、作用明顯、簡單易推廣”等特點(diǎn)，深受群眾認(rèn)可和好評。

截至目前，坪子自然村共規(guī)劃改造完成農(nóng)房功能提升72戶，投入改造補(bǔ)助資金134.64萬元，整合項(xiàng)目和帶動(dòng)農(nóng)戶自主投入農(nóng)房改造建設(shè)資金200余萬元，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)了住有所居、住有所安、住有所樂。