為旅游高質(zhì)量發(fā)展貢獻云南力量

——“5·19中國旅游日”旅游高質(zhì)量發(fā)展論壇側(cè)記 

5月19日，來自國家和各省（區(qū)、市）文化和旅游部門、全國文旅行業(yè)協(xié)會和文旅企業(yè)的百余名代表齊聚騰沖，參加“5·19中國旅游日”旅游高質(zhì)量發(fā)展論壇。圍繞論壇主題，大家通過主旨演講、主題沙龍、經(jīng)驗分享等形式，從不同角度建言獻策，推動更多好經(jīng)驗、好建議、好成果向?qū)嵺`創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

夯實旅游高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

“安全是旅游高質(zhì)量發(fā)展的底線，沒有安全就沒有發(fā)展。”文化和旅游部市場管理司司長侯振剛說，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善旅游公共服務(wù)，強化旅游安全管理，以新安全格局保障新發(fā)展格局，著力實現(xiàn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。

“品質(zhì)是旅游高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游市場‘有沒有’的問題已經(jīng)基本解決，‘好不好’成為更加重要緊迫的問題。”侯振剛表示，要提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識，促進旅游企業(yè)精細管理、規(guī)范運營，不斷提升旅游品質(zhì)、豐富旅游品類。他還表示，秩序是旅游高質(zhì)量發(fā)展的保障，要建立、完善綜合監(jiān)管機制，有效發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，廣泛運用智慧監(jiān)管技術(shù)手段，不斷提高旅游市場治理的現(xiàn)代化水平，努力營造讓游客放心、安心、舒心的出游環(huán)境。

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是人民生活水平提高的重要標志，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的帶動效應(yīng)。對于旅游大省云南，實現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻。

“當前，人人參與旅游、人人共享旅游，全民旅游更加普及和常態(tài)化。文藝青年旅居大理、戶外達人奔赴怒江、退休老人在版納樂享時光，在紅河感受煙火氣、在德宏參與節(jié)日狂歡、在香格里拉追尋心中的日月……大眾旅游越發(fā)展，旅游客群細分越深入。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長趙國良介紹，云南正在努力創(chuàng)新旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)、做強旅游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，讓云南旅游既能服務(wù)好旅游愛好者和城市消費者，也能滿足青年、婦女、兒童、農(nóng)民、老年人等廣大群眾的需求，率先構(gòu)建全齡友好型目的地；大力推動云南景區(qū)全面轉(zhuǎn)型提質(zhì)、培育新業(yè)態(tài)市場主體，促進旅游運行體系重構(gòu)，推動旅游市場主體轉(zhuǎn)型為美好生活的服務(wù)商；著力強化人才引培、優(yōu)化提升服務(wù)管理，讓旅游從業(yè)者成為美好生活向?qū)?、休閑度假助理、旅游定制顧問，讓每個人都成為美好生活的推薦官與代言人。

論壇上，騰訊聯(lián)合中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布《春天里的新文旅——后疫情時代文旅發(fā)展大數(shù)據(jù)報告》，進一步解讀文旅行業(yè)的市場空間和機遇，為相關(guān)行業(yè)提供參考。

在云南師范大學地理學部旅游與地理學院副院長李慶雷看來，云南應(yīng)充分把握新時期旅游業(yè)加速回暖復蘇的機遇，促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“一要加強頂層設(shè)計，二要強化要素保障，三要推進產(chǎn)品業(yè)態(tài)項目創(chuàng)新。”他說。

擦亮云南旅游金字招牌

低碳旅行、數(shù)字化文旅、生態(tài)旅游……除了傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展模式，此次論壇立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，以融合為重點，積極引導行業(yè)在理念、服務(wù)、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)等各方面轉(zhuǎn)型升級，為旅游高質(zhì)量發(fā)展賦能。其中，云南經(jīng)驗和云南方案亮點頻出，受到與會各方的關(guān)注和肯定。

論壇上，省文化和旅游廳發(fā)布《云南低碳旅游與全價值鏈可持續(xù)發(fā)展行動白皮書》，通過“全球氣候變化的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”“低碳旅游概念及案例”“云南全域低碳旅游發(fā)展評價與展望”“低碳旅游倡議”4個篇章，系統(tǒng)闡述低碳旅游的發(fā)展模式，全面倡導低碳旅行活動。

省文化和旅游廳副廳長婁可偉介紹，下一步，云南將聚焦把低碳行動作為云南旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的抓手、發(fā)揮政府協(xié)同統(tǒng)籌引導作用、構(gòu)建低碳可持續(xù)旅游評價認證體系、公眾價值引導、打造低碳朋友圈等5個方面推進低碳旅游實現(xiàn)長足發(fā)展。

中國旅游日，省文化和旅游廳同步發(fā)布“低碳旅游酒店業(yè)的十二條倡議”“低碳旅游旅行社的八條倡議”“低碳旅游景區(qū)的十二條倡議”“低碳旅行者的二十條倡議”，全面推動低碳旅行理念意識的覺醒和行動的自覺。

九大高原湖泊治理、綠美云南行動、生物多樣性保護條例……在與低碳旅游理念類似的生態(tài)旅游道路上，云南也在加快步伐，有力保障生態(tài)素質(zhì)和旅游空間品質(zhì)。“我們將深入踐行‘兩山’理念，推動形成云南旅游綠色發(fā)展、消費、生活方式，持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)研學、戶外運動、旅居養(yǎng)老、高原農(nóng)業(yè)休閑等綠色旅游產(chǎn)品，著力推廣綠色住宿、綠色餐飲、綠色交通、綠色游覽等技術(shù)應(yīng)用，寫好綠色旅游大文章，爭當生態(tài)文明排頭兵。”趙國良說。

數(shù)字經(jīng)濟正重塑旅游業(yè)的生產(chǎn)方式、體驗方式、服務(wù)方式和管理模式。以云南為例，在線預(yù)約預(yù)訂、無感支付是景區(qū)標配，“數(shù)字和順”“智慧麗江”等實現(xiàn)了旅游客流實時管理到分析預(yù)測，公共文化云、非遺數(shù)字化拓展了旅游空間，“一部手機管旅游”“一部手機游云南”搭建起數(shù)字平臺治理模式，提升了云南旅游品質(zhì)和管理效能。

記者從論壇上獲悉，圍繞終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺、內(nèi)容等要素，云南將重點推動“一部手機游云南”升級，建設(shè)云南文旅大數(shù)據(jù)中心，持續(xù)完善智慧旅游設(shè)施體系，推動智慧旅游與數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字城市建設(shè)相輔相成。“智慧旅游既能夠有技術(shù)支撐，也能夠更好地服務(wù)游客，我們歡迎元宇宙、沉浸式體驗科技開展云南旅游試驗，培育有溫度、有黏度、有高度的人文科技旅游產(chǎn)品。”趙國良說。