本網(wǎng)訊 近年來，龍陵縣堅(jiān)持分類管理、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，治理“三個(gè)區(qū)域”、管好“三類人員”、構(gòu)建“三個(gè)體系”，著力補(bǔ)短板、固根本、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)城市基層治理全域突圍、全域提升。

劃定“三個(gè)區(qū)域” 分類治理無盲區(qū)

龍陵縣按照縣城建設(shè)區(qū)域劃分為規(guī)范建成小區(qū)、相對(duì)規(guī)范自建小區(qū)、城郊接合部3個(gè)類別，因地制宜、分類施策。在規(guī)范建成小區(qū)，全面推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)建立黨組織?？h城29個(gè)小區(qū)均實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)全覆蓋，在2家物業(yè)企業(yè)中建立黨支部，覆蓋18個(gè)小區(qū)。對(duì)2個(gè)無物業(yè)服務(wù)小區(qū)，采取社區(qū)“兩委”組織居民自我管理等方式兜底物業(yè)服務(wù)。在相對(duì)規(guī)范自建小區(qū)，在全縣8個(gè)城市自建小區(qū)建立管理委員會(huì)，引導(dǎo)小區(qū)居民在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自治，組織網(wǎng)格員、小組長(zhǎng)、黨員等力量參與小區(qū)管理，建立健全小區(qū)管理制度，引入靈活有效的物業(yè)服務(wù)，破解自建小區(qū)過去物業(yè)公司不愿管、社區(qū)干部無暇管、小區(qū)居民不會(huì)管的困境。在城郊接合部，統(tǒng)籌住建、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、公安等部門項(xiàng)目資金，改造提升排污、道路、綠化、亮化、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合實(shí)際建立衛(wèi)生保潔和房屋租賃報(bào)備制度，組織職能部門、群團(tuán)單位和社會(huì)組織，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策咨詢、法律援助等服務(wù)。按照抓黨建促鄉(xiāng)村振興“一村一示范”模式，通過提升人居環(huán)境、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、打造特色農(nóng)家樂，努力將城郊接合部建設(shè)成為縣城的“后花園”“菜園子”“親子園”。

圍繞“三類人員” 服務(wù)管理全覆蓋

城市黨建和基層治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是人，只有把人服務(wù)好、引導(dǎo)好、管理好，才能實(shí)現(xiàn)基層的有效治理。龍陵縣嚴(yán)格要求公職人員，縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位從嚴(yán)加強(qiáng)干部職工日常監(jiān)管，積極組織參與社會(huì)公益和社區(qū)活動(dòng)，樹立良好的公職人員形象。用心服務(wù)社區(qū)居民，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合，發(fā)揮居民公約、小區(qū)公約規(guī)范作用，增強(qiáng)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平，教育引導(dǎo)社區(qū)居民積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成愛國(guó)愛社區(qū)愛家園的良好社會(huì)風(fēng)尚。中秋節(jié)前，龍華社區(qū)在居民小區(qū)召開聯(lián)誼茶話會(huì)，與群眾拉家常、話發(fā)展，宣傳政策法規(guī)，共商小區(qū)治理。精準(zhǔn)管理流動(dòng)人員，依托黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，組織派出所民警、社區(qū)干部、網(wǎng)格員等，依法全面開展流動(dòng)人口清查工作。同時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人員的實(shí)際需求，精準(zhǔn)提供愛心義診、課外輔導(dǎo)、免費(fèi)理發(fā)、電器維修等服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感。在縣公共租賃小區(qū)，通過智慧化的人臉識(shí)別、車輛識(shí)別等科技手段，加上常態(tài)化入戶排查，對(duì)376戶違規(guī)的行為進(jìn)行清查清退。

構(gòu)建“三個(gè)體系” 固本夯基強(qiáng)保障

城市基層治理體系建設(shè)，網(wǎng)格是重點(diǎn)、人員是關(guān)鍵、治理是核心。龍陵縣通過抓好“全科網(wǎng)格”體系建設(shè)、為民服務(wù)體系建設(shè)、黨建融合體系建設(shè)，切實(shí)打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障。構(gòu)建統(tǒng)管共治的網(wǎng)格治理體系，在縣、鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，把社區(qū)內(nèi)的各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合，打造“全科網(wǎng)格”，推進(jìn)“一網(wǎng)共治”，完善“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”5級(jí)黨組織體系。目前，縣城區(qū)域共劃分為32個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了支部建在網(wǎng)格上，社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，嚴(yán)密有力、一貫到底、執(zhí)行高效的網(wǎng)格體系初步形成。構(gòu)建精準(zhǔn)便捷的為民服務(wù)體系，按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，在社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立黨群服務(wù)站點(diǎn)，探索設(shè)立青年創(chuàng)客空間等特色服務(wù)場(chǎng)所。目前，1個(gè)縣級(jí)黨群服務(wù)中心+5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心+N個(gè)黨群服務(wù)站、紅色驛站、職工之家的服務(wù)陣地體系已經(jīng)形成，有效覆蓋縣城各個(gè)區(qū)域以及黨員、職工、居民等各個(gè)群體。構(gòu)建共建共享的融入體系，打破區(qū)域壁壘和條塊分割，推動(dòng)駐區(qū)單位、掛聯(lián)部門、“三新”組織黨建共建共享共治，實(shí)行活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)建、資源聯(lián)享、工作聯(lián)動(dòng)，聚焦城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等中心工作，通過聯(lián)席會(huì)議等方式，加強(qiáng)各職能部門的協(xié)同配合，匯聚各方力量，共同破解城市工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。今年初，縣委常委會(huì)研究制定城市黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，縣委常委牽頭召開聯(lián)席會(huì)議，社區(qū)“大黨委”每月召開共建議事會(huì)議，全面打造共建共享共治的城市大黨建共同體。