隆陽全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革
本月,隆陽區(qū)嚴(yán)格按照省、市工作部署和要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的組建、運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,基層依法治理效能得到全面提升。
優(yōu)化精簡(jiǎn),組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。隆陽區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬事業(yè)單位限額不增加的前提下,采取街道撤一建一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原綜合執(zhí)法中心基礎(chǔ)上組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì),同時(shí),加掛“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊(duì)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作站”工作牌,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力,落實(shí)安全消防責(zé)任制,夯實(shí)基層綜合行政執(zhí)法基礎(chǔ)。
整合資源,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍人員力量。隆陽區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法辦案量、管轄區(qū)域等因素,重新梳理合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員編制。核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)事業(yè)編制5名,明確人隨編走,劃轉(zhuǎn)不少于3名人員,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸同步進(jìn)行。綜合考慮街道案件量多、管轄區(qū)域大等因素,采取將原城市管理服務(wù)中心編制及人員整建制劃轉(zhuǎn)的方式充實(shí)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)力量,確保事有人干、責(zé)有人負(fù),及時(shí)實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。
依法依規(guī),明確執(zhí)法隊(duì)伍職能職責(zé)。隆陽區(qū)明確綜合執(zhí)法隊(duì)按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰及與之相關(guān)的行政檢查和行政強(qiáng)制職權(quán),以(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道名義在轄區(qū)內(nèi)開展法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)以及云南省人民政府賦權(quán)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門依法委托的行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌調(diào)度、指揮轄區(qū)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展聯(lián)合執(zhí)法工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部“大綜合”執(zhí)法。
創(chuàng)新模式,建立執(zhí)法隊(duì)伍融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隆陽區(qū)探索推行綜合行政執(zhí)法“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法力量和執(zhí)法資源重心下移、力量下沉、保障下傾,及時(shí)解決基層社會(huì)治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法事項(xiàng),區(qū)直部門幫助解決疑難復(fù)雜案件的區(qū)鄉(xiāng)一體化執(zhí)法工作新格局。
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