保山市隆陽區(qū):“五力并發(fā)”厚植政務(wù)服務(wù)沃土 助力營商環(huán)境優(yōu)化提升
2023年以來,保山市隆陽區(qū)緊盯政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)目標(biāo),通過“五力并發(fā)”,構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,企業(yè)和群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
著力提升服務(wù)事項(xiàng)清單化水平。全面推進(jìn)事項(xiàng)清單化管理。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳,完善本地化實(shí)施要素并配置、發(fā)布區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1406項(xiàng),完善發(fā)布率100%,除涉密事項(xiàng)外,網(wǎng)上可辦率100%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率90.6%。2023年上半年,全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)平臺共接待辦事群眾38萬余人次,受理辦理審批服務(wù)事項(xiàng)41.13萬余件。全面開展辦事指南要素核查。對41個(gè)區(qū)直部門1406項(xiàng)事項(xiàng)、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1881項(xiàng)事項(xiàng)、351個(gè)村(社區(qū))14391項(xiàng)事項(xiàng)在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的辦事指南進(jìn)行全面核查整改,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、明確法律依據(jù)、審批條件、辦理時(shí)限和申報(bào)材料等核心權(quán)力要素,確保各項(xiàng)要素內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
著力提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。積極開展政務(wù)服務(wù)調(diào)研指導(dǎo)。對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實(shí)地到21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(社區(qū))開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)調(diào)研指導(dǎo),聽取基層政務(wù)服務(wù)工作建議,并對鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳建設(shè)情況、網(wǎng)上大廳運(yùn)行情況、智慧化工作開展情況等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極構(gòu)建線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動(dòng)的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”培訓(xùn)。分時(shí)段、分區(qū)域深入全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)工作人員開展全覆蓋式“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)工作人員380人,助推基層便民服務(wù)線上線下深度融合,讓更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在基層實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦”。持續(xù)推進(jìn)“省內(nèi)通辦”和“跨省通辦”。參照省級目錄,將265項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng),418項(xiàng)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)納入“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口實(shí)行線上線下受理辦理。2023年以來,線上線下共辦理“跨省通辦”7875件、“省內(nèi)通辦”31476件,群眾辦事效率顯著提升。
著力提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)。印發(fā)《隆陽區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作實(shí)施方案》,繪制賦權(quán)工作時(shí)間表、路線圖,明確選取事項(xiàng)、評估賦權(quán)事項(xiàng)、編制清單等具體工作措施。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直有關(guān)部門共計(jì)80余人召開動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,組織各行業(yè)主管部門研提126項(xiàng)擬下放賦權(quán)建議事項(xiàng),確保有序有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)工作。持續(xù)做好項(xiàng)目審批平臺服務(wù)工作。做好云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺的咨詢接件、指導(dǎo)服務(wù),2023年以來,共批分事項(xiàng)611件。認(rèn)真履行工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)綜合窗口職責(zé),做好綜合受理、案件跟蹤、統(tǒng)一發(fā)件等相關(guān)工作,針對超時(shí)預(yù)警項(xiàng)目及時(shí)督促提醒項(xiàng)目審批部門,通過“工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口”分發(fā)審批事項(xiàng)214件,無超時(shí)辦結(jié)件。積極開展政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。線下設(shè)置監(jiān)督投訴窗口、“辦不成事”反映窗口,提供兜底服務(wù),解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。線上依托電子評價(jià)器、短信、微信小程序等開展“好差評”工作,實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)“一事一評”和“一次一評”,推進(jìn)“群眾點(diǎn)評”“社會(huì)監(jiān)督”常態(tài)化、規(guī)范化,構(gòu)建起線上線下全方位監(jiān)督檢查評價(jià)體系。2023年以來,全區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”累計(jì)產(chǎn)生評價(jià)數(shù)據(jù)18.46萬條,主動(dòng)評價(jià)率98.68%,好評率100%。
著力提升“12345”熱線精細(xì)化水平。全面強(qiáng)化管理機(jī)制建設(shè)。成立由區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管副區(qū)長擔(dān)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)單位及區(qū)屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的隆陽區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜工單處置辦理工作,并對履職不力、造成不良影響的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督辦,及時(shí)有效解決企業(yè)和群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步暢通政企溝通和政民互動(dòng)渠道。全面加強(qiáng)日常運(yùn)行管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺高效對接聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作要求,12345與110實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通高效對接聯(lián)動(dòng),并創(chuàng)新開展“日知曉、月通報(bào)、季分析”工作模式,強(qiáng)化全區(qū)熱線運(yùn)行管理水平,對每日工單進(jìn)行輿情監(jiān)測,定期對承辦部門辦件情況進(jìn)行分析匯總。2023年上半年,共受理工單4433件,占全市受理總量的34.27%,已辦結(jié)4215件,正在辦理218件。通過短信、微信、電話形式對即將到期工單進(jìn)行督辦1200余次,采取督辦函方式督辦67次。
著力提升公共資源交易規(guī)范化水平。嚴(yán)格進(jìn)場交易項(xiàng)目核驗(yàn)。對所有進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易項(xiàng)目,堅(jiān)持先核驗(yàn)后發(fā)布原則,嚴(yán)格核驗(yàn)進(jìn)場登記材料的完整性,確保進(jìn)場項(xiàng)目受理的及時(shí)性。截至目前,區(qū)公共資源交易中心共受理進(jìn)場交易項(xiàng)目60宗,交易總額37043.64萬元,節(jié)約資金1075.18萬元。嚴(yán)格項(xiàng)目跟蹤見證服務(wù)。嚴(yán)格按照“一項(xiàng)目、一跟蹤、一服務(wù)”要求做好項(xiàng)目進(jìn)場服務(wù)工作,做好常態(tài)化遠(yuǎn)程異地評標(biāo)服務(wù)。今年以來,共跟蹤見證服務(wù)項(xiàng)目72場,見證服務(wù)持續(xù)評標(biāo)8小時(shí)以上的招投標(biāo)項(xiàng)目16場。加強(qiáng)公共資源交易綜合監(jiān)管能力。2023年共組織召開公共資源交易聯(lián)席會(huì)議2次,對招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門工作人員及單位政府采購專辦員進(jìn)行法律法規(guī)及監(jiān)管部門網(wǎng)格化監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求從業(yè)人員高效使用公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng),提升監(jiān)管電子化智能化水平。(保山市效能辦)
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