云南省正在掀起一場(chǎng)“低價(jià)游”整治風(fēng)暴。多位云南旅游業(yè)資深人士稱，云南省近日開(kāi)會(huì)要求，嚴(yán)禁旅行社、導(dǎo)游在行程中安排團(tuán)隊(duì)購(gòu)物。一份內(nèi)部通知顯示，該省要求7月27日開(kāi)始嚴(yán)查整治，“全省統(tǒng)一行動(dòng)”。

7月29日，一位云南地市文旅局長(zhǎng)告訴頂端新聞?dòng)浾?，關(guān)于取締“低價(jià)游”、整頓購(gòu)物店，該市正在按照省里的統(tǒng)一安排做，但未透露更多信息。

作為旅游大省，云南時(shí)常傳出旅游相關(guān)負(fù)面新聞。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“低價(jià)游”是這一情況的根源，也是畸形的市場(chǎng)現(xiàn)狀。云南省也有難言之隱。

省長(zhǎng)發(fā)話：

堅(jiān)決整治不合理低價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等市場(chǎng)亂象

7月28日，網(wǎng)友“會(huì)長(zhǎng)聊云南”發(fā)文稱，近日，云南宣布關(guān)閉各地旅游購(gòu)物店，全面整治旅游亂象。其認(rèn)為，關(guān)閉旅游購(gòu)物團(tuán)是整治低價(jià)游的關(guān)鍵有效舉措，能夠一招制敵，徹底解決問(wèn)題。

一位知情人士告訴頂端新聞?dòng)浾撸颇鲜?月20日之后陸續(xù)部署，關(guān)停不合理的低價(jià)團(tuán)、整治購(gòu)物店，并在各地州開(kāi)展執(zhí)法巡查。“云南一直在整治，但這次確實(shí)是力度很大”。

7月29日，云南一地市文旅局長(zhǎng)稱“正在按照省里的統(tǒng)一安排做”，但具體(采訪)還需要廳里安排。頂端新聞?dòng)浾叨啻沃码娫颇鲜∥穆脧d，一直無(wú)人接聽(tīng)。

另一位從業(yè)多年的麗江古城商戶向頂端新聞側(cè)面印證，云南省確實(shí)在整治低價(jià)旅游團(tuán)，取消低價(jià)游。

此前的7月25日，云南省長(zhǎng)王予波在旅游市場(chǎng)秩序整治和服務(wù)質(zhì)量提升工作會(huì)議上稱，要堅(jiān)持“游購(gòu)分離”，堅(jiān)決整治不合理低價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等市場(chǎng)亂象。深挖根源癥結(jié)，拿出有用管用的應(yīng)對(duì)之計(jì)和治本之策。從根子上規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)管理和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為等。

長(zhǎng)期以來(lái)，云南旅游多次因?yàn)?ldquo;低價(jià)團(tuán)”“黑導(dǎo)游”“強(qiáng)制購(gòu)物”“禁止記者律師報(bào)低價(jià)”等引發(fā)公眾關(guān)注。

實(shí)際上，該省一直在對(duì)這些旅游亂象整治。早在2017年，云南就曾禁止“不合理低價(jià)游”，規(guī)定違規(guī)者將上黑名單。2018年，針對(duì)“不合理低價(jià)游”問(wèn)題，時(shí)任云南省長(zhǎng)阮成發(fā)曾做出多個(gè)批示，并出臺(tái)了云南“史上最嚴(yán)”治理措施，承諾力爭(zhēng)用一年時(shí)間從根本上解決旅游亂象。

但整治成功并非易事，2023年，云南旅游仍有多起引發(fā)輿論關(guān)注的事件發(fā)生。一位業(yè)內(nèi)人士分析稱，“低價(jià)游”是畸形的市場(chǎng)現(xiàn)象，并非只在某一省份存在，靠一省也很難整體妥善解決。本次云南省取消“低價(jià)游”，是治本之策，但從全國(guó)旅游市場(chǎng)來(lái)看，更需要全國(guó)一盤棋，共同治理。

業(yè)內(nèi)解讀：

“低價(jià)團(tuán)”為何屢禁不止?

7月29日，頂端新聞對(duì)話麗江客棧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、麗江新媒體協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、資深旅行社從業(yè)者繆立偉，探討云南整治“低價(jià)游”亂象的背后邏輯。

頂端新聞：你如何評(píng)價(jià)本次云南的“低價(jià)游”整治?

繆立偉：短期內(nèi)可能引發(fā)行業(yè)陣痛，但是長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，提升云南省的旅游形象。

低價(jià)游、購(gòu)物團(tuán)在全國(guó)旅游市場(chǎng)都存在，但云南是旅游大省，如果不取締，對(duì)全省的口碑會(huì)有影響。云南是在下大決心、大力度整治，這也需要全國(guó)共同治理。

我自己有客棧，也有旅行社，但是我從來(lái)不做低價(jià)團(tuán)。相關(guān)部門向我們征求意見(jiàn)時(shí)，我一直呼吁行業(yè)做純玩團(tuán)，做有利潤(rùn)、優(yōu)服務(wù)的產(chǎn)品。然而旅游是跨省的，外省的組團(tuán)社發(fā)給云南的(旅客)價(jià)格很低，不接就沒(méi)法生存，接了又冒風(fēng)險(xiǎn)。

我一直提倡，云南不要和其他省比旅游數(shù)據(jù)，我們要比旅游的品質(zhì)。所以我支持整治整頓，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)云南旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

頂端新聞：“低價(jià)團(tuán)”為什么屢禁不止?

繆立偉：這是全國(guó)旅游市場(chǎng)的不合理產(chǎn)業(yè)鏈，本質(zhì)上是利益驅(qū)使。我做旅游20多年了，這個(gè)行業(yè)有很多不合理的地方。導(dǎo)游永遠(yuǎn)是弱勢(shì)群體，很多導(dǎo)游沒(méi)有工資，五險(xiǎn)一金也沒(méi)有，完全是靠帶團(tuán)時(shí)的業(yè)績(jī)。不帶團(tuán)就會(huì)失業(yè)，帶團(tuán)就會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)沒(méi)有哪個(gè)部門去改善。

真正賺錢的是組團(tuán)社。外地的組團(tuán)社把錢賺走了，然后壓低價(jià)格發(fā)給云南(的旅行社)，云南不得不接。比如你花5000元報(bào)上海的純玩團(tuán)來(lái)云南旅游，交到云南的旅行社，可能就成了3000元的購(gòu)物團(tuán)。外地的低價(jià)團(tuán)還會(huì)“轉(zhuǎn)賣人頭”，當(dāng)?shù)厥?500元/人，到云南的地接社，可能連500元都不到了。

這時(shí)云南的旅行社接不接?不接，旅行社隨時(shí)會(huì)癱瘓，接，就意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭袌?chǎng)現(xiàn)象就是這樣，沒(méi)有辦法。旅行社也想做高價(jià)，也想做純玩團(tuán)，但賣不動(dòng)?，F(xiàn)在旺季的團(tuán)價(jià)達(dá)不到6000元~7000元，根本沒(méi)有利潤(rùn)，但是這么高的價(jià)格賣不動(dòng)，很少有人買。

頂端新聞：為什么會(huì)有這種社會(huì)心理?

繆立偉：因?yàn)槿珖?guó)都在做低價(jià)，導(dǎo)致正價(jià)的產(chǎn)品變成不正常了。玩兒五六天，收六七千元，人家會(huì)覺(jué)得你心黑，反而覺(jué)得1000多元是合理的。這就是市場(chǎng)的錯(cuò)誤引導(dǎo)，導(dǎo)致人們對(duì)旅游消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)拿捏不準(zhǔn)了。

很多游客被低價(jià)誘惑，跟了低價(jià)團(tuán)、購(gòu)物團(tuán)，就會(huì)遭遇強(qiáng)制購(gòu)物、被辱罵等現(xiàn)象。其實(shí)游客應(yīng)該意識(shí)到，不能抱著貪小便宜的心態(tài)。理性分析一下，花1000多元玩兒七八天，是不能覆蓋吃喝住行等成本的。

我們旅游行業(yè)者都想做好產(chǎn)品，想做有利潤(rùn)、優(yōu)服務(wù)的產(chǎn)品，不愿意搬起石頭砸自己的腳。但現(xiàn)有市場(chǎng)存在諸多不規(guī)范，包括法律的處罰太輕、產(chǎn)業(yè)鏈太長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。低價(jià)團(tuán)這種不合理的產(chǎn)品就不應(yīng)該存在，如果低價(jià)游愈演愈烈，它就變成詐騙了，這不是開(kāi)玩笑。

頂端新聞：旅游亂象直接影響一地形象，你認(rèn)為該如何避免?

繆立偉：應(yīng)該優(yōu)化旅游的產(chǎn)品，加強(qiáng)正面宣傳。有問(wèn)題不怕，每年來(lái)這么多游客，難免發(fā)生一些小問(wèn)題、小事情。但是希望大家客觀公正地看待，而不是一邊倒。

我相信云南也好，麗江也好，已經(jīng)做得非常好了，整個(gè)旅游的配套設(shè)施服務(wù)，包括投訴的處理速度是非?？斓?。相關(guān)部門已經(jīng)在盡力在做了，但的的確確游客量太大。

旅游市場(chǎng)的問(wèn)題不是一兩年造成的，是長(zhǎng)期存在的，也是統(tǒng)一的。比如云南禁止了低價(jià)游，如果其他省份沒(méi)有禁止，低價(jià)團(tuán)會(huì)流向這些地方。所以還是要各地一同整治。低價(jià)游帶來(lái)了強(qiáng)制消費(fèi)、辱罵游客能行為，此時(shí)導(dǎo)游、旅行社確實(shí)有錯(cuò)，但是不能以偏概全否認(rèn)一地的旅游市場(chǎng)。一些媒體只報(bào)道了部分事實(shí)，其實(shí)應(yīng)該把事件放在整個(gè)業(yè)態(tài)中去考慮，這樣更加客觀全面。

我說(shuō)一句良心話，云南在旅游管理方面做得特別好，但是低價(jià)團(tuán)是云南不能操控的。現(xiàn)在這么大力度在整治，其實(shí)一定程度上是砸自己的飯碗，(這種決心)應(yīng)該被關(guān)注到。

來(lái)源：云南頂端新聞