8月10日上午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂舉行“開(kāi)好局、強(qiáng)信心、促發(fā)展——貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會(huì)保山專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

現(xiàn)場(chǎng)圖 趙嘉 攝

保山

區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特

保山市隆陽(yáng)區(qū) 孫亮 攝

保山自古就是“南方絲綢古道”的重要驛站。2300年前，我國(guó)歷史上第一條國(guó)際商道——蜀身毒道，經(jīng)保山連接環(huán)印度洋地區(qū)，從騰沖至緬甸密支那到印度雷多全程僅600公里，是我國(guó)通往南亞距離最近的陸路通道。保山與南亞?wèn)|南亞國(guó)家自古交往密切，是全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)。

保山

歷史文化厚重

和順圖書(shū)館 郭翊 攝

保山是云南歷史上開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一，一部《大眾哲學(xué)》喚醒億萬(wàn)民眾，一場(chǎng)滇西抗戰(zhàn)彪炳史冊(cè)，一座和順圖書(shū)館傳承百年，一副永子圍棋堪稱(chēng)國(guó)寶。先后涌現(xiàn)出辛亥革命元老李根源、中共云南黨組織創(chuàng)建人李鑫、當(dāng)代馬克思主義哲學(xué)家艾思奇、改革先鋒楊善洲等杰出英才。

保山

自然資源富集

保山市騰沖火山熱海景區(qū) 保山市文化和旅游局 供圖

保山素有“滇西糧倉(cāng)”之稱(chēng)，是云藥之鄉(xiāng)、全國(guó)生豬調(diào)出大市和“南菜北運(yùn)”基地、雜交水稻最佳繁育基地。有主要礦產(chǎn)資源56種，翡翠、南紅瑪瑙、黃龍玉揚(yáng)名海內(nèi)外。自然出露溫泉240處，為全國(guó)第二大熱氣田富集地。

保山

生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

高黎貢山 保山市文化和旅游局 供圖

保山年平均氣溫16℃，境內(nèi)高黎貢山被譽(yù)為“世界物種基因庫(kù)”“世界自然博物館”。善洲林場(chǎng)既是生態(tài)建設(shè)的典范，也是一座精神豐碑。

保山市

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記

考察云南重要講話(huà)精神

對(duì)標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

真抓實(shí)干、踔厲奮發(fā)

新上了一批賦能發(fā)展的項(xiàng)目

打通了一批經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)

補(bǔ)上了一批社會(huì)民生的短板

全力譜寫(xiě)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時(shí)代新篇

社會(huì)主義現(xiàn)代化新保山建設(shè)

邁出堅(jiān)實(shí)步伐

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)新局面

保山堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額躍升千億元臺(tái)階。2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成1262億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)，排全省第5位，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固，“進(jìn)”的動(dòng)能加快聚集。

有效投資持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.8%，高于全省14.8個(gè)百分點(diǎn)，增速排全省第3位，其中：產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30.5%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)；民間投資增長(zhǎng)35.1%，高于全省38.9個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。累計(jì)引進(jìn)世界、中國(guó)和行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)20戶(hù)。2022年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重提升到65.8%，排全省第1位。上半年，全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體23.27萬(wàn)戶(hù)、凈增1.44萬(wàn)戶(hù)。

保山小?？Х?資料圖

產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐

保山堅(jiān)持做大資源經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，圍繞資源稟賦加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

新型工業(yè)加速升級(jí)。在全省率先形成從工業(yè)硅到多晶硅、單晶硅的綠色硅前端產(chǎn)業(yè)鏈。通威二期作為高純晶硅領(lǐng)域全球首個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)項(xiàng)目，建成達(dá)產(chǎn)后保山將成為全球單體最大的多晶硅生產(chǎn)基地。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，排全省第4位；開(kāi)發(fā)區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值占比達(dá)90.3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)。成功打造了小?？Х?、紫皮石斛、紅茶、騰藥、雪茄煙等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新名片。農(nóng)文旅加快融合發(fā)展，“到保山新寨‘中國(guó)咖啡第一村’尋一抹咖香”成為新時(shí)尚，“一座保山”公用品牌影響力全省排名第一。

文旅產(chǎn)業(yè)加速恢復(fù)。“漫步高黎貢山、聆聽(tīng)馬幫鈴響、品味小粒咖香、沐浴溫泉神湯”成為廣大游客的向往，騰沖連續(xù)5年進(jìn)入全國(guó)縣域旅游百?gòu)?qiáng)榜，隆陽(yáng)創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，全市A級(jí)景區(qū)數(shù)量走在全省前列。成功舉辦2023年“5·19中國(guó)旅游日”騰沖主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，走進(jìn)保山體驗(yàn)“有一種叫云南的生活”影響力持續(xù)擴(kuò)大。上半年，全市共接待游客2274.6萬(wàn)人次，和順古鎮(zhèn)、熱海景區(qū)接待游客同比分別增長(zhǎng)7.7倍、5.9倍。

騰沖溫泉 保山市委宣傳部 供圖

發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升

保山堅(jiān)持突破瓶頸制約，樹(shù)牢“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施短板。

通達(dá)條件明顯改善。保山、騰沖兩個(gè)民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線(xiàn)69條，旅客年吞吐量均達(dá)百萬(wàn)級(jí)。大瑞鐵路大保段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，客貨運(yùn)量雙雙突破300萬(wàn)大關(guān)。昌保高速全面完工，施勐、瑞孟等6條高速境內(nèi)段正抓緊建設(shè)，即將形成互聯(lián)互通新格局。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平排全省第1位。

水利化程度大幅提高。保山壩灌區(qū)、潞江壩灌區(qū)、騰沖灌區(qū)3個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》，建成后全市60%的人口將從中受益。

能源保障全面加強(qiáng)。500千伏保東變等一批骨干網(wǎng)架工程開(kāi)工建設(shè)，為大工業(yè)發(fā)展提供了可靠的用電保障。以光伏、風(fēng)電為主的一批新能源項(xiàng)目加快建設(shè)。2022年，新建光伏電站裝機(jī)168.8萬(wàn)千瓦。全市綠電裝機(jī)占比達(dá)100%。

改革開(kāi)放迸發(fā)新活力

保山堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深化改革，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放，加快塑造口岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

下好“紓困棋”。著力為經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展上解憂(yōu)、政策上解惑、幫扶上解渴，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。上半年，幫助40戶(hù)民營(yíng)企業(yè)解決融資20.82億元，小微企業(yè)信用貸款余額突破百億元大關(guān)。

當(dāng)好“店小二”。實(shí)施項(xiàng)目要素保障攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)行重大項(xiàng)目專(zhuān)班推動(dòng)、清單管理機(jī)制，“日調(diào)度交辦、周會(huì)商研判、半月報(bào)告”推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，積極探索“容缺審批+承諾制”辦理模式。通威一期項(xiàng)目從開(kāi)工到投產(chǎn)，歷時(shí)僅355天，跑出行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)最快紀(jì)錄。

走好“開(kāi)放路”。積極服務(wù)和融入面向南亞?wèn)|南亞輻射中心及環(huán)印度洋國(guó)際大通道建設(shè)，加快“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。6月16日，中緬新通道（緬甸—保山蒲縹—成都）公鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)首發(fā)，為我國(guó)西南地區(qū)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)開(kāi)辟了新線(xiàn)路。成功培育全省首家5A級(jí)民營(yíng)物流企業(yè)，探索出“一箱到底”的跨境貨運(yùn)新模式。上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)305%，排全省第3位。

打好“創(chuàng)新牌”。成功舉辦“2022·騰沖科學(xué)家論壇”，一批招才引智項(xiàng)目加快落地。2022年，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)81.5%，投入強(qiáng)度超過(guò)全省平均水平；認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)65戶(hù)、專(zhuān)精特新企業(yè)9戶(hù)，獲得國(guó)家“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)7戶(hù)，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比重提高到27.3%。

高黎貢山 杜曉紅 攝

綠美城鄉(xiāng)展現(xiàn)新畫(huà)卷

保山堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體治理、融合發(fā)展。

青山更綠了。高黎貢山生物生態(tài)安全評(píng)估達(dá)到最高等級(jí)，消失30多年的云貓、水鹿等再現(xiàn)眼簾。騰沖市被授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，善洲林場(chǎng)被認(rèn)定為“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”。

天空更藍(lán)了。2022年，保山中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)100%，位居全省第1位，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國(guó)前列。

水體更凈了。22個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)95.4%。今年5月，保山被國(guó)務(wù)院通報(bào)為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯激勵(lì)地區(qū)。

城鄉(xiāng)更美了。騰沖市、昌寧縣、龍陵縣獲評(píng)云南省美麗縣城，縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市（衛(wèi)生縣城）全覆蓋。2022年，成功創(chuàng)建省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、綠美村莊18個(gè)；入列省級(jí)“百千萬(wàn)”工程示范鎮(zhèn)1個(gè)、精品村11個(gè)、美麗村莊100個(gè)，騰沖入列國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。

民生改善取得新進(jìn)展

保山堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難事，民生服務(wù)更有溫度、民生福祉更具質(zhì)感。

群眾收入增加了。深入實(shí)施“6個(gè)一批”增收措施，成功探索出“利潤(rùn)反哺型、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)型、入股分紅型、利益捆綁型、組織領(lǐng)辦型、電商助推型、公司成長(zhǎng)型”7種利益聯(lián)結(jié)模式，持續(xù)促農(nóng)增收。上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入8737元，排全省第5位，增長(zhǎng)7.8%。

就業(yè)路子更寬了。圍繞農(nóng)民工“收入增百計(jì)劃”，深入實(shí)施“五個(gè)行動(dòng)”，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)“出得去”、進(jìn)城務(wù)工“留得下”、干事創(chuàng)業(yè)“回得來(lái)”。上半年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)101.25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.32萬(wàn)人，保山“掌上就業(yè)”數(shù)字化平臺(tái)助力就業(yè)招聘工作被央視報(bào)道。

教育水平提高了。大抓教育、狠抓教育、長(zhǎng)抓教育形成全市共識(shí)，在全省率先推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓教育述職評(píng)議制度，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省交流。今年，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，進(jìn)入全省文理科前100名19人、增加9人。

就醫(yī)看病便捷了。緊密型醫(yī)共體基本建成，被命名為第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范市，深化醫(yī)療體制改革成效成為全省唯一向國(guó)家推薦州市。21個(gè)“雙提升”工程在全省率先竣工，建成全市院前急救統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)。全市人均期望壽命78.1歲，高于全省平均水平2.9歲。

文化生活豐富了。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核為優(yōu)秀，《總書(shū)記來(lái)到司莫拉》入選全國(guó)我最喜愛(ài)的“村晚”節(jié)目。有省級(jí)歷史文化名城2座、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村2個(gè)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村3個(gè)；有中國(guó)傳統(tǒng)村落142個(gè)，居全省第2位。

平安建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

保山堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)決扛牢“邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固”的政治責(zé)任。

成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，強(qiáng)邊固防經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣，率先在全省建成11個(gè)邊境現(xiàn)代化幸福村，幸福的地方更加幸福。

法治建設(shè)成效排名全省前列，城市信用狀況監(jiān)測(cè)穩(wěn)居全省第一，安全生產(chǎn)連續(xù)9年獲省考核優(yōu)秀，連續(xù)2年榮膺“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”，先后8年獲評(píng)全省“平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)州市”，群眾安全感綜合滿(mǎn)意率和執(zhí)法滿(mǎn)意率連續(xù)3年蟬聯(lián)全省第1位，成為“云南最具安全感城市”。

當(dāng)前

保山市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期

政策疊加的機(jī)遇期

后發(fā)趕超的關(guān)鍵期

保山將努力在

云南建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心中

干在實(shí)處、走在前列

奮力開(kāi)創(chuàng)

保山社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“保山引擎”

把產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一支撐，堅(jiān)持提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉，集約節(jié)約、高效利用資源打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈群。

用組織思維做特農(nóng)業(yè)，在特色化上發(fā)力、高效化上提升、品牌化上突破，優(yōu)化提升保山小粒咖啡、施甸種業(yè)、騰沖中藥材、龍陵石斛、昌寧紅茶等高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

用鏈群思維做強(qiáng)工業(yè)，按照全鏈條、集群式發(fā)展思路，推動(dòng)綠色能源與綠色制造深度融合，堅(jiān)定不移壯大綠色硅全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)綠色生物醫(yī)藥、綠色建材、綠色輕紡等產(chǎn)業(yè)。

用創(chuàng)新思維做活旅游業(yè)，做好“5·19中國(guó)旅游日”后半篇文章，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，全面提升旅游供給能力和供給質(zhì)量。努力培育1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造16條百億級(jí)、十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，構(gòu)建具有保山特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

抬升開(kāi)放發(fā)展的“保山支點(diǎn)”

堅(jiān)定不移面向南亞?wèn)|南亞擴(kuò)大開(kāi)放、帶動(dòng)發(fā)展。聚焦“通道、物流、產(chǎn)業(yè)”3個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮地緣、人緣、業(yè)緣優(yōu)勢(shì)，把保山全域作為一個(gè)“大口岸城市”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

努力提升互聯(lián)互通水平，推動(dòng)口岸通關(guān)智慧化、便利化建設(shè)。充分發(fā)揮保山市在境外布局的通道、園區(qū)功能，完善物流配套，一體推進(jìn)樞紐之間、園區(qū)之間、內(nèi)外之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)跨境貿(mào)易互惠互利，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，在面向印度洋陸海國(guó)際大通道建設(shè)中搶抓新機(jī)遇、打開(kāi)新局面。

激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“保山活力”

深化“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)，做到政策推送精準(zhǔn)匹配、企業(yè)訴求一站直達(dá)、普惠政策免申即享。

有效解決企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家關(guān)切的突出問(wèn)題，疏通企業(yè)落地投產(chǎn)、提效升級(jí)的堵點(diǎn)，破解閑置資源盤(pán)活利用、低效產(chǎn)能改造提升、項(xiàng)目要素保障的難點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、新興產(chǎn)業(yè)落地能壯大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快做強(qiáng)。

圍繞保山特色的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，抓實(shí)“一把手”招商和“四上”企業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體培育三年計(jì)劃目標(biāo)。

打造鄉(xiāng)村振興的“保山樣本”

把握構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的著力點(diǎn)，突出提高居民收入水平，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題。堅(jiān)定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

探索農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

扎實(shí)做好人均純收入1萬(wàn)元以下農(nóng)戶(hù)的精準(zhǔn)幫扶工作，在實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)中走在全省前列。

展現(xiàn)邊疆治理的“保山擔(dān)當(dāng)”

把底線(xiàn)思維貫穿工作始終，全面貫徹總體國(guó)家安全觀。抓好騰沖國(guó)家興邊富民中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，鞏固提升11個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)成果，筑牢邊疆繁榮穩(wěn)定安全屏障。

突出基層基礎(chǔ)，提升共治共建共享樣板，推廣良法善治創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)全域創(chuàng)建，努力創(chuàng)成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國(guó)土。

發(fā)布會(huì)上

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2023年“5·19中國(guó)旅游日”主會(huì)場(chǎng)在保山騰沖成功舉行，這對(duì)推動(dòng)保山旅游發(fā)展有什么影響和作用？

品牌效應(yīng)大幅提升。通過(guò)部、省、市、縣四級(jí)精心策劃，聯(lián)動(dòng)宣傳，保山騰沖豐富的文化旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果在全國(guó)、全網(wǎng)得到了全面有效展示，讓“有一種叫云南的生活”深入人心、叫響全國(guó)，活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容線(xiàn)下觸達(dá)率20億人次以上，線(xiàn)上瀏覽量超48億人次，疊加其他宣傳渠道，總曝光量超100億次。

引流成效加快提速。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，通過(guò)前、中、后期的宣傳推介和系列活動(dòng)的開(kāi)展，入保、入騰的游客呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-6月，保山市接待旅游者2274.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入262.34億元，同比分別增長(zhǎng)24.09%和22.95%。其中：過(guò)夜游游客613.23萬(wàn)人次、收入159.67億元，同比分別增長(zhǎng)44.07%和35.14%。重點(diǎn)景區(qū)中，和順古鎮(zhèn)接待游客49.66萬(wàn)人次，是去年同期的7.72倍；熱海景區(qū)接待游客63.11萬(wàn)人次，是去年同期的5.91倍。

市場(chǎng)信心有效提振。保山市與省文化和旅游廳共同舉辦了“七彩云南·幸福保山”文化旅游招商推介會(huì)，與攜程集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。1-6月，全市新簽約12個(gè)文旅項(xiàng)目，計(jì)劃總投資161.26億元；完成旅游投資72.03億元，同比增長(zhǎng)37.3%，完成省級(jí)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的65.5%，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。此外，火山熱海、和順古鎮(zhèn)、北海濕地等重點(diǎn)景區(qū)借助活動(dòng)契機(jī)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，推出“一次購(gòu)票，七日有效”等政策措施，積極嘗試從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“綜合效益”轉(zhuǎn)型。

文旅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。活動(dòng)期間，在省文化和旅游廳的指導(dǎo)下，保山市精心培訓(xùn)、組織了900余名文化旅游青年志愿者，分別在騰沖旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游景點(diǎn)、文博場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、住地酒店等，提供引導(dǎo)、咨詢(xún)、講解等服務(wù)工作，為眾多到騰嘉賓和游客提供了優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。截至目前，全市共設(shè)立80個(gè)文化和旅游青年志愿服務(wù)站，成立志愿服務(wù)隊(duì)伍21支，招募志愿者3000余人（其中網(wǎng)上注冊(cè)855人），開(kāi)展志愿者服務(wù)項(xiàng)目124項(xiàng)，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)6000多小時(shí)，為打造文旅志愿服務(wù)品牌積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，起到了積極的推動(dòng)作用。

 

“三大經(jīng)濟(jì)”是云南省作出的重要的決策部署，保山市在園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面做了哪些工作？有哪些亮點(diǎn)？

園區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。2022年，全市園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值708.1億元，同比增長(zhǎng)43.94%，占全市的80.76%；規(guī)上工業(yè)增加值172.47億元，同比增長(zhǎng)18.49%，占全市的77.33%。2023年上半年全市園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值334.3億元，占全市的84.7%；規(guī)上工業(yè)增加值88.64億元，占全市的90.31%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80.56億元，占全市的66.6%；入園工業(yè)企業(yè)數(shù)350戶(hù)，其中規(guī)上企業(yè)150戶(hù)；提供就業(yè)崗位3.33萬(wàn)個(gè)，園區(qū)已經(jīng)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

園區(qū)發(fā)展思路更加清晰。市委、市政府印發(fā)了《保山市規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施方案》，全面完成了開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，理順開(kāi)發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，明確了保山各園區(qū)工作委員會(huì)、園區(qū)管理委員會(huì)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制工作；通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)各園區(qū)未來(lái)3-5年合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)面積，按照全市“1+3”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，使各園區(qū)形成了一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位更加精準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)加快構(gòu)建“1+3”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路。在綠色硅基產(chǎn)業(yè)上：以落地的龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈端，謀劃中下游產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)布局切片、電池片、組件、光伏玻璃等項(xiàng)目；在綠色生物產(chǎn)業(yè)上：以保山豐富的生物資源為優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃食品、醫(yī)藥、康養(yǎng)、疫苗等項(xiàng)目；在綠色輕紡產(chǎn)業(yè)上：立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)在高端紗線(xiàn)、功能性纖維、綠色印染等項(xiàng)目補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈；在綠色建材產(chǎn)業(yè)上：依托昆鋼嘉華和海螺水泥為龍頭，謀劃新型墻體材料和特種砂漿等新型建材產(chǎn)品。通過(guò)“1+3”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成各產(chǎn)業(yè)清晰的產(chǎn)業(yè)鏈，并盯準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的頭部企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。

園區(qū)要素服務(wù)保障更加高效。市縣（園區(qū)）兩級(jí)健全議事和研究機(jī)制，解決園區(qū)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題。提高行政審批效率，提高要素配置效率，重點(diǎn)推進(jìn)在用地、用能、資金方面的保障。同時(shí)在園區(qū)發(fā)展的進(jìn)程中，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造改革、干事、創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

 

保山在咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效？下一步將如何全面推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？

2022年，保山市咖啡種植面積13.65萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.26萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9.31億元，綜合產(chǎn)值59.76億元，“保山小?？Х?rdquo;被列為國(guó)家唯一咖啡地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。2022年以來(lái)，保山咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“6個(gè)第一”。

咖啡精品率第一。全市咖啡精品率40%，比全省14.3%提高25.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一。

精深加工率第一。咖啡精深加工率60%，比全省的43%提高17個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一。

龍頭企業(yè)占比第一。保山有咖啡省級(jí)龍頭企業(yè)11家，占全省18家的61%，居全省第一。

莊園建設(shè)排名第一。堅(jiān)持“咖啡莊園化、莊園景區(qū)化、景區(qū)特色化”的思路，全面推動(dòng)咖啡“種植、加工、展銷(xiāo)、休閑、體驗(yàn)和觀光”一體化發(fā)展，打造“咖啡+文化”“咖啡+旅游”模式，全市登記注冊(cè)咖啡館135個(gè)，有5個(gè)咖啡莊園被認(rèn)定為“2022年云南省精品咖啡莊園”，在全省10個(gè)省級(jí)精品咖啡莊園中占比50%。

知名產(chǎn)品第一。打造企業(yè)品牌，樹(shù)立了咖啡種植業(yè)標(biāo)桿型企業(yè)“佐園”、中高端加工型企業(yè)“中咖”、中端快銷(xiāo)型企業(yè)“景蘭”、三產(chǎn)融合示范型企業(yè)“比頓”等系列企業(yè)品牌；培育產(chǎn)品品牌，全市開(kāi)發(fā)掛耳咖啡、貓屎咖啡等產(chǎn)品10余種，注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)400余個(gè)，獲得國(guó)家專(zhuān)利12項(xiàng)，焙炒咖啡抽檢產(chǎn)品合格率100%，“中咖”“比頓”被評(píng)為“2022年云南省10大名品”。

科技創(chuàng)新第一。“云咖1號(hào)”開(kāi)創(chuàng)我國(guó)咖啡品種權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最高紀(jì)錄。制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)咖啡果皮》標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，保山市將從六個(gè)方面深入推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

明確發(fā)展目標(biāo)。到2025年咖啡鮮果加工能力達(dá)10萬(wàn)噸以上，精品豆比例達(dá)60%以上，實(shí)現(xiàn)咖啡綜合產(chǎn)值百億元以上。

做實(shí)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)?jiān)颇限r(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，正在編制“保山小?？Х?rdquo;全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，將全面推進(jìn)“保山小?？Х?rdquo;產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。劃分保山小?？Х群诵漠a(chǎn)區(qū)和產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)，聚焦“咖啡品種精品化、基地生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)集群化、加工精細(xì)化”目標(biāo)，建立保山精品咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持精品路線(xiàn)。

強(qiáng)化科技支撐。依托云南省農(nóng)科院熱經(jīng)所、保山質(zhì)檢中心等科研機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮國(guó)家咖啡檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)首個(gè)咖啡專(zhuān)家工作站“龍宇宙專(zhuān)家工作站”、咖啡產(chǎn)業(yè)研究院等科研平臺(tái)研發(fā)能力，加大人才培養(yǎng)，建立集科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、智庫(kù)咨詢(xún)于一體的科技支撐體系。

講好咖啡故事。通過(guò)比賽、論壇以及“保山小?？Х?rdquo;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店、進(jìn)商超等活動(dòng)，講好“保山小粒咖啡”故事，全方位開(kāi)展“保山小?？Х?rdquo;的品牌宣傳和推介，充分展示“保山小?？Х?rdquo;比較優(yōu)勢(shì)。

完善帶農(nóng)機(jī)制。按照做強(qiáng)二產(chǎn)、帶動(dòng)一產(chǎn)、促進(jìn)三產(chǎn)的發(fā)展思路，引導(dǎo)咖啡經(jīng)營(yíng)主體完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，帶動(dòng)咖農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。

 

保山市商務(wù)部門(mén)在下一步推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面將采取哪些工作措施？

立足“量”，持續(xù)壯大外貿(mào)規(guī)模。一是圍繞“重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)”“重點(diǎn)貿(mào)易方式”“重點(diǎn)貿(mào)易商品”和“重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)”發(fā)力，繼續(xù)在“保穩(wěn)促量”上下功夫；二是堅(jiān)持“以出保進(jìn)、以進(jìn)促出、進(jìn)出聯(lián)動(dòng)”，確保重點(diǎn)貿(mào)易商品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，促進(jìn)進(jìn)出口商品種類(lèi)及規(guī)模逐步擴(kuò)大，推動(dòng)全市外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。

立足“質(zhì)”，持續(xù)提升服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)猴橋智慧口岸建設(shè)，堅(jiān)持中緬雙邊“智慧化”同步推動(dòng)、堅(jiān)持“智慧化”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推動(dòng)；二是認(rèn)真組織實(shí)施《保山市口岸功能提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，重點(diǎn)推動(dòng)騰沖猴橋口岸邊民互市監(jiān)管場(chǎng)、騰沖猴橋口岸聯(lián)檢樓貨運(yùn)通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取進(jìn)境食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地和中草藥指定口岸申報(bào)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)緬甸牛油果、菠蘿等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品準(zhǔn)入工作，完善口岸功能。

立足“優(yōu)”，持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。一是緊抓RCEP機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，穩(wěn)步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是樹(shù)牢開(kāi)放發(fā)展理念，落實(shí)全省大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的工作要求，立足保山社消、物流、電商和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)同標(biāo)同質(zhì)發(fā)展，培育壯大外向型產(chǎn)業(yè)，提升用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。

立足“干”，持續(xù)推動(dòng)向外發(fā)展。一是以大瑞鐵路為軸線(xiàn)、“公鐵聯(lián)運(yùn)”標(biāo)準(zhǔn)化物流運(yùn)輸模式為載體，推動(dòng)小永、蒲縹公鐵聯(lián)運(yùn)物流園和猴橋口岸國(guó)際物流園項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“口岸+通道+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+物流”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。二是以境外農(nóng)業(yè)合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化與緬甸的投資合作，重點(diǎn)打造一批集種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型合作示范項(xiàng)目，服務(wù)保山對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)足發(fā)展。

下半年，保山如何發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面的支撐作用？

扛實(shí)責(zé)任謀項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有投資，就沒(méi)有未來(lái)。抓好項(xiàng)目投資工作首先就是要在“謀”字上下功夫，保山將錨定年度投資任務(wù)的3倍為目標(biāo)，緊緊圍繞國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程、輻射中心建設(shè)、“三種經(jīng)濟(jì)”“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等8個(gè)重點(diǎn)方向，聚焦能源、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，謀劃生成一批具有可行性、可融性、可招性、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)促項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)投資、民間投資是項(xiàng)目投資高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。依托現(xiàn)有綠色硅、生物醫(yī)藥、綠色輕紡、綠色建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，做實(shí)、做精、做細(xì)招商引資工作，積極推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈以及配套產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，選擇有收益、成熟度高的項(xiàng)目，多種方式吸引民間資本參與。同時(shí)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工，確保全市全年產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比不低于50％。

形成合力推項(xiàng)目。一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干。踐行一線(xiàn)工作法，大興調(diào)查研究，第一時(shí)間幫助協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的困難問(wèn)題，力爭(zhēng)騰沖灌區(qū)、浙江正泰一期電池片、香料煙廠異地建設(shè)等重大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)和入庫(kù)納統(tǒng)；確保通威二期、永昌高速、保山冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）、保山灌區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工程量。

強(qiáng)化要素保項(xiàng)目。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的用地、用林、用能、資金等要素保障難題。鞏固擴(kuò)大“放管服”改革成果，積極推行項(xiàng)目審批“多評(píng)合一”“并聯(lián)審批”等審批服務(wù)新模式，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好投資環(huán)境，確保全市更多重大項(xiàng)目及早建成投入運(yùn)營(yíng)。