【核心閱讀】習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

打開經(jīng)濟(jì)新局面　邁出產(chǎn)業(yè)新步伐　迸發(fā)改革新活力

保山市全力譜寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展時代新篇

黨的二十大召開以來，我市深入貫徹落實黨的二十大精神，對標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，真抓實干、踔厲奮發(fā)，新上了一批賦能發(fā)展的項目，打通了一批經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點，補(bǔ)上了一批社會民生的短板，全力譜寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時代新篇，社會主義現(xiàn)代化新保山建設(shè)邁出堅實步伐。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開新局面。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額躍升千億元臺階，2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成1262億元，同比增長5.7%，增速高于全省1.4個百分點，高于全國2.7個百分點，排全省第5位。有效投資持續(xù)增長，上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長9.8%，高于全省14.8個百分點，增速排全省第3位。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，累計引進(jìn)世界、中國和行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)20戶，2022年民營經(jīng)濟(jì)增加值比重提升到65.8%，排全省第1位；上半年全市實有經(jīng)營主體23.27萬戶、凈增1.44萬戶。

——產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。新型工業(yè)加速升級，在全省率先形成從工業(yè)硅到多晶硅、單晶硅的綠色硅前端產(chǎn)業(yè)鏈，通威二期作為高純晶硅領(lǐng)域全球首個20萬噸級項目，建成達(dá)產(chǎn)后保山將成為全球單體最大的多晶硅生產(chǎn)基地。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，排全省第4位；開發(fā)區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，規(guī)模以上工業(yè)增加值占比達(dá)90.3%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)，成功打造了小粒咖啡、紫皮石斛、紅茶、騰藥、雪茄煙等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新名片；農(nóng)文旅加快融合發(fā)展，“到保山新寨‘中國咖啡第一村’尋一抹咖香”成為新時尚，“一座保山”公用品牌影響力全省排名第一。文旅產(chǎn)業(yè)加速恢復(fù)，騰沖連續(xù)5年進(jìn)入全國縣域旅游百強(qiáng)榜，隆陽創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)，成功舉辦2023年“5·19中國旅游日”騰沖主會場活動，走進(jìn)保山體驗“有一種叫云南的生活”影響力持續(xù)擴(kuò)大，上半年，全市共接待游客2274.6萬人次，和順古鎮(zhèn)、熱海景區(qū)接待游客同比分別增長7.7倍、5.9倍。

——發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升。通達(dá)條件明顯改善，保山、騰沖兩個民用機(jī)場開通航線69條，旅客年吞吐量均達(dá)百萬級；大瑞鐵路大保段開通運(yùn)營一年來，客貨運(yùn)量雙雙突破300萬大關(guān)；城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平排全省第1位。水利化程度大幅提高，保山壩灌區(qū)、潞江壩灌區(qū)、騰沖灌區(qū)3個重大水利項目列入國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》，建成后全市60%的人口將從中受益。能源保障全面加強(qiáng)，500千伏保東變等一批骨干網(wǎng)架工程開工建設(shè)，為大工業(yè)發(fā)展提供了可靠的用電保障，以光伏、風(fēng)電為主的一批新能源項目加快建設(shè)，2022年，新建光伏電站裝機(jī)168.8萬千瓦。全市綠電裝機(jī)占比達(dá)100%。

——改革開放迸發(fā)新活力。下好“紓困棋”，著力為經(jīng)營主體在發(fā)展上解憂、政策上解惑、幫扶上解渴，上半年，幫助40戶民營企業(yè)解決融資20.82億元，小微企業(yè)信用貸款余額突破百億元大關(guān)。當(dāng)好“店小二”，實施項目要素保障攻堅行動，實行重大項目專班推動、清單管理機(jī)制，“日調(diào)度交辦、周會商研判、半月報告”推進(jìn)項目實施，積極探索“容缺審批+承諾制”辦理模式；通威一期項目從開工到投產(chǎn)，歷時僅355天，跑出行業(yè)項目建設(shè)最快紀(jì)錄。走好“開放路”，6月16日，中緬新通道（緬甸—保山蒲縹—成都）公鐵聯(lián)運(yùn)班列實現(xiàn)首發(fā)，為我國西南地區(qū)與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來開辟了新線路；成功培育全省首家5A級民營物流企業(yè)，探索出“一箱到底”的跨境貨運(yùn)新模式；上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長305%，排全省第3位。打好“創(chuàng)新牌”，成功舉辦“2022·騰沖科學(xué)家論壇”，一批招才引智項目加快落地。2022年，全社會研發(fā)投入增長81.5%，投入強(qiáng)度超過全省平均水平；認(rèn)定省級以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)65戶、專精特新企業(yè)9戶，獲得國家“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)7戶，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比重提高到27.3%。

——綠美城鄉(xiāng)展現(xiàn)新畫卷。青山更綠了，高黎貢山生物生態(tài)安全評估達(dá)到最高等級，騰沖市被授予“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，善洲林場被認(rèn)定為“國家生態(tài)文明教育基地”。天空更藍(lán)了，2022年，保山中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)100%，位居全省第1位，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國前列。水體更凈了，22個國控、省控斷面優(yōu)良水體比例達(dá)95.4%;今年5月，保山被國務(wù)院通報為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯激勵地區(qū)。城鄉(xiāng)更美了，騰沖市、昌寧縣、龍陵縣獲評云南省美麗縣城，縣（市、區(qū)）實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市（衛(wèi)生縣城）全覆蓋；2022年，創(chuàng)成省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、綠美村莊18個；入列省級“百千萬”工程示范鎮(zhèn)1個、精品村11個、美麗村莊100個，騰沖入列國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

——民生改善取得新進(jìn)展。群眾收入增加了，上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入8737元，排全省第5位，增長7.8%。就業(yè)路子更寬了，上半年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)101.25萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.32萬人，保山“掌上就業(yè)”數(shù)字化平臺助力就業(yè)招聘工作被央視報道。教育水平提高了，大抓教育、狠抓教育、長抓教育形成全市共識，在全省率先推行縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓教育述職評議制度，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗在全省交流。今年，高考成績再創(chuàng)歷史新高，進(jìn)入全省文理科前100名19人，與上年相比增加9人。就醫(yī)看病便捷了，緊密型醫(yī)共體基本建成，被命名為第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范市，深化醫(yī)療體制改革成效成為全省唯一向國家推薦的州市；21個“雙提升”工程在全省率先竣工，建成全市院前急救統(tǒng)一調(diào)度平臺；全市人均期望壽命78.1歲，高于全省平均水平2.9歲。文化生活豐富了，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核為優(yōu)秀，《總書記來到司莫拉》入選全國我最喜愛的“村晚”節(jié)目；有省級歷史文化名城2座、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村2個、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村3個；有中國傳統(tǒng)村落142個，居全省第2位。

——平安建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，強(qiáng)邊固防經(jīng)驗在全省交流推廣，率先在全省建成11個邊境現(xiàn)代化幸福村，幸福的地方更加幸福。法治建設(shè)成效排名全省前列，城市信用狀況監(jiān)測穩(wěn)居全省第一，安全生產(chǎn)連續(xù)9年獲省考核優(yōu)秀，連續(xù)2年榮膺“全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”，先后8年獲評全省“平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)州市”，群眾安全感綜合滿意率和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年蟬聯(lián)全省第一，成為“云南最具安全感城市”。[楊　茜]