今年以來(lái)，騰沖市荷花鎮(zhèn)組織“開(kāi)展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”行動(dòng)，利用“院壩協(xié)商”解決了許多基層難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把協(xié)商會(huì)開(kāi)到群眾家門(mén)口，零距離傾聽(tīng)百姓心聲，實(shí)打?qū)崬槿罕姶?，助推寨基層社?huì)治理，助力文明村寨建設(shè)。

荷花鎮(zhèn)民團(tuán)社區(qū)壩派自然村是典型的傣族聚居村，傣族群眾占97%。曾因缺乏特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，群眾收入普遍較低，人居環(huán)境差。荷花鎮(zhèn)黨委及時(shí)將相關(guān)意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)辦鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室，鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室多次組織政協(xié)委員、鎮(zhèn)村干部實(shí)地走訪調(diào)研，組織召開(kāi)多輪院壩協(xié)商會(huì)議，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，明確了“以水破題，領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

“我們圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展果蔬，種植優(yōu)質(zhì)水稻、草莓、沃柑、葡萄、九品香水蓮等1170余畝，圍繞特色養(yǎng)殖發(fā)展水產(chǎn)，養(yǎng)殖鱘魚(yú)180噸、鱷魚(yú)360余條、稻田魚(yú)300畝，帶動(dòng)群眾年均增收1000余元。”荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，壩派村成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)后，鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展，帶動(dòng)村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)17家、民宿2家，提供就業(yè)崗位160個(gè)，直接帶動(dòng)群眾就業(yè)增收250余萬(wàn)元，間接帶動(dòng)群眾增收100余萬(wàn)元。今年潑水節(jié)，壩派共接待游客3萬(wàn)余人次，農(nóng)家樂(lè)收入約18萬(wàn)元，特色住宿收入達(dá)6.5萬(wàn)元。

隨著游客的大量增加，人居環(huán)境方面問(wèn)題也逐步暴露，嚴(yán)重制約村民的生活質(zhì)量及游客體驗(yàn)。荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室第一時(shí)間組織召開(kāi)院壩協(xié)商商討對(duì)策，尋找有效解決辦法。通過(guò)協(xié)商議事活動(dòng)，達(dá)成一致意見(jiàn)，將壩派村產(chǎn)生的垃圾交由集鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行統(tǒng)一拉運(yùn)，原有6個(gè)裝配式垃圾箱更替為42個(gè)垃圾桶，定期清運(yùn)，分類(lèi)制定衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，將壩派村劃分為5個(gè)片區(qū)24個(gè)“十戶聯(lián)防”組，每個(gè)片區(qū)明確1名副職領(lǐng)導(dǎo)包保，每個(gè)10戶聯(lián)防組確定1名組長(zhǎng)及1名鎮(zhèn)村包保干部，劃定責(zé)任區(qū)域，每天安排1戶進(jìn)行值日，定期組織對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。

“我們每月組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾500余人開(kāi)展人居環(huán)境整治‘大會(huì)戰(zhàn)’，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行全方位、無(wú)死角整治。”荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，還結(jié)合綠美村莊行動(dòng)，在進(jìn)村道路兩旁及公共區(qū)域種植芭蕉樹(shù)600余棵，扮靚村莊環(huán)境。

近年來(lái)，荷花鎮(zhèn)堅(jiān)持協(xié)商于民，協(xié)商為民的理念，10個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了協(xié)商議事平臺(tái)全覆蓋。壩派村作為省級(jí)善治鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，為解決其農(nóng)村基層治理作用發(fā)揮不明顯，群眾主動(dòng)參與率低等問(wèn)題。荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室在了解情況后，及時(shí)召集政協(xié)委員、村民代表進(jìn)行研究，通過(guò)開(kāi)展院壩協(xié)商激發(fā)基層治理新活力、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、提升基層治理制度化。

今年兩會(huì)期間，荷花鎮(zhèn)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出壩派出水洞管理經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的意見(jiàn)建議。荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室收到交辦問(wèn)題后，深入調(diào)研，了解前因后果。在召開(kāi)院壩協(xié)商會(huì)議前，荷花鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室多次組織相關(guān)人員“身入”群眾聽(tīng)“民聲”，摸清出水洞回收各方當(dāng)事人利益訴求，切實(shí)保障議事協(xié)商的民主性和廣泛性，保障協(xié)商方案的可行性。期間，準(zhǔn)確落實(shí)“院壩協(xié)商”工作機(jī)制，先后召開(kāi)4次“院壩協(xié)商會(huì)議”，反復(fù)協(xié)商論證，最終破除集體資產(chǎn)回收困難困境。

“我們將持續(xù)以‘院壩協(xié)商’為工作抓手，用好用活委員工作室，發(fā)揮政協(xié)委員民主協(xié)商的職能，逐步推動(dòng)形成‘組組有行動(dòng)，戶戶有參與、人人有責(zé)任’的農(nóng)村治理新格局，為鄉(xiāng)村‘善治’貢獻(xiàn)政協(xié)力量。”荷花鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如今，一幅農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美的美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷正在壩派徐徐展開(kāi)。

記者：楊艷鵬 通訊員：馬彪 曾紅梅