龍陵縣踐行“12345”工作法促鄉(xiāng)村振興提速
2023年以來(lái),龍陵縣緊緊圍繞守底線、抓發(fā)展、促振興的工作思路,以作風(fēng)革命、效能革命為抓手,積極踐行“12345”工作法,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助推鄉(xiāng)村振興提速增效。
守住一個(gè)底線。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)聯(lián)村、省市縣掛包單位包村和三級(jí)書記帶頭遍訪低收入人口工作制度,健全完善《龍陵縣關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》,8個(gè)專項(xiàng)工作指揮部常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)返貧監(jiān)測(cè)幫扶,確保鄉(xiāng)村振興工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。今年以來(lái),共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次;選派駐村工作隊(duì)85支,工作隊(duì)員245名;新識(shí)別23戶63人,邊緣易致貧戶2戶2人,脫貧不穩(wěn)定戶2戶8人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶19戶53人,累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)27戶89人。同時(shí),制定完善《龍陵縣脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃》,采取“七個(gè)一批”持續(xù)增收舉措,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。目前,全縣脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)人均純收入8795.89元,完成年度目標(biāo)的53.51%。
抓住兩個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收,抓牢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。全力打造石斛、茶葉、咖啡、牛油果、黃山羊等產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,拓展助農(nóng)渠道。今年上半年,共投入銜接資金6748萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目31個(gè),其中已開工17個(gè)。加大就業(yè)政策宣傳力度,抓實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),做好就業(yè)精準(zhǔn)幫扶,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模、高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)。上半年,脫貧人口外出務(wù)工共計(jì)2.369萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8164人次,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2138個(gè),帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)1870人。
抓實(shí)三件大事。認(rèn)真抓實(shí)銜接資金項(xiàng)目工作,向上級(jí)積極爭(zhēng)取2023年銜接資金10194萬(wàn)元,規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目48個(gè),目前已開工項(xiàng)目44個(gè),開工率達(dá)91.67%。積極爭(zhēng)取第2批中央銜接資金1406萬(wàn)元、省級(jí)銜接資金1408萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目正在推進(jìn)中。充分發(fā)揮幫扶資金優(yōu)勢(shì),用活滬滇資金項(xiàng)目。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素優(yōu)勢(shì)和需求,選好用活幫扶項(xiàng)目。2023年,共爭(zhēng)取滬滇項(xiàng)目資金4122萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興示范打造、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。按照“抓點(diǎn)成典、推典成景”工作思路,圍繞打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”目標(biāo),以五條鄉(xiāng)村振興示范帶為基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建。上半年,共投入資金2810萬(wàn)元,開展村莊規(guī)劃編制、“一村一示范”建設(shè)、木城鄉(xiāng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)以及打造龍江茶旅、農(nóng)旅融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。
抓牢四個(gè)舉措。結(jié)合實(shí)際,制定2022年各級(jí)鞏固脫貧成果考核及2023年各級(jí)巡視、巡察反饋問(wèn)題整改方案,落實(shí)“一季一督查”制度,持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)2023年各級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題15個(gè),已完成整改10個(gè),正在整改5個(gè)。從引導(dǎo)使用、大力宣傳、系統(tǒng)管理三方面狠抓“政府救助平臺(tái)”推廣使用工作,目前全縣累計(jì)申請(qǐng)事項(xiàng)2986件,已辦結(jié)2948件,辦結(jié)率達(dá)98.73%。建立嚴(yán)管信息系統(tǒng)長(zhǎng)效機(jī)制,明確縣鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人133人,嚴(yán)把數(shù)據(jù)管理、錄入、精準(zhǔn)關(guān)口,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)有效、邏輯關(guān)系正確和賬實(shí)相符、賬賬相符。截至6月底,全縣共有脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象16639戶67450人,累計(jì)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)1786戶6831人,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)69.4%。采取“理順?biāo)膫€(gè)清單、建好三類臺(tái)賬、壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”舉措,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,提升資產(chǎn)使用效益。目前,已完成全縣5574個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清產(chǎn)核資、公示公告、確權(quán)移交、登記造冊(cè)、建章立制等后續(xù)工作。
抓穩(wěn)五項(xiàng)措施。建立“雙線四級(jí)六長(zhǎng)”控輟保學(xué)機(jī)制,采取“聯(lián)防聯(lián)控”方式,常態(tài)化開展控輟保學(xué)排查,確保疑似輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零。圍繞“全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”目標(biāo),實(shí)行“分階段、分對(duì)象、分類別”調(diào)整優(yōu)化脫貧穩(wěn)定人口和農(nóng)村低收入人口參保資助和三重保障政策措施,落實(shí)醫(yī)療保障。截至6月底,全縣脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參保率和救助率達(dá)100%,普通門診累計(jì)報(bào)銷15.1萬(wàn)人次530.52萬(wàn)元,報(bào)銷金額256.79萬(wàn)元。全力鞏固住房保障,加快推進(jìn)農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村居民住房安全隱患排查。2023年,共完成民族地區(qū)農(nóng)房功能提升150戶。落實(shí)“脫貧不脫保”“救助漸退”“單人戶施保”等政策,加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、低保邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),兜牢織密基本民生保障底線。上半年,全縣納入農(nóng)村低保9012人,特困供養(yǎng)1412人,實(shí)施臨時(shí)救助2558人次,發(fā)放救助資金4751.73萬(wàn)元。有效提升飲水安全保障水平,編制《龍陵縣農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)計(jì)劃》,規(guī)劃涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)工程區(qū),項(xiàng)目完成后受益人口將達(dá)18.03萬(wàn)人?;I措資金1600萬(wàn)元,完成臘勐集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)安社區(qū)片區(qū)、龍山鎮(zhèn)戶孔片區(qū)、木城鄉(xiāng)沿邊行政村等供水工程,有效改善8000余人供水保障條件。籌措地方專項(xiàng)資金1億元和銀行貸款資金1億元,有序推進(jìn)勐堆水庫(kù)、淘金河水庫(kù)、羊圈河水庫(kù)建設(shè)。目前,城鄉(xiāng)居民已全部實(shí)現(xiàn)供水入戶,農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶率達(dá)100%,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下集中供水率達(dá)86.73%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)77.69%。
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