今年以來，施甸縣在普法強基補短板專項行動工作中，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過構(gòu)建工作體系、建強陣地隊伍、整合多方力量、依托科技賦能，全力抓實源頭治理，全面起底存量矛盾、動態(tài)排查增量糾紛、集中攻堅化解突出風(fēng)險，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為推動平安施甸建設(shè)提供了有力支撐。

施甸縣化解中心化解鄰里糾紛

著眼“新”格局

健全矛盾糾紛多元化解體系

施甸縣堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，著眼“夯實黨建引領(lǐng)基層治理組織根基、完善黨建引領(lǐng)基層治理責(zé)任機制、建強黨建引領(lǐng)基層治理一線隊伍、構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理共建共治共享格局、健全黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)體系、推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理全周期管理”重點工作任務(wù)，全面壓實工作責(zé)任。健全完善全覆蓋排查機制，廣泛組織發(fā)動基層政法委員、村（社區(qū)）干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員，深入網(wǎng)格，常態(tài)化排查各類矛盾糾紛，確保風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)，及時協(xié)調(diào)化解。打造了縣、鄉(xiāng)、村三級標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺153個，形成施甸縣“綜治中心+網(wǎng)格化服務(wù)管理中心+矛盾糾紛多元化解中心+訴源治理+法律援助+檢察服務(wù)”多中心一體化運行模式，成立住建、道路交通事故、婦女兒童等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會9個，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、人民法庭和綜治中心“兩所一庭一中心”銜接聯(lián)動化解矛盾糾紛機制，組織開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項行動，多層次為群眾解決急難愁盼問題。今年以來，通過全縣各類調(diào)解組織共排查出矛盾糾紛1556件，調(diào)解成功1193件，調(diào)解成功率達(dá)76.67%。

建強“主”陣地

打造矛盾糾紛多元化解核心

施甸縣建立以縣矛盾糾紛多元化解中心為主體，南北兩個片區(qū)矛盾糾紛多元化解中心為輔助的“一體兩翼”工作模式。南片區(qū)以姚關(guān)法庭為樞紐，聯(lián)動舊城鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)、姚關(guān)鎮(zhèn)、萬興鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中片區(qū)以縣法院為樞紐，聯(lián)動甸陽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、何元鄉(xiāng)、木老元鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；北片區(qū)以由旺法庭為樞紐，聯(lián)動太平鎮(zhèn)、水長鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)、老麥鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分利用法院、法庭資源優(yōu)勢，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疑難矛盾糾紛按南、中、北三個片區(qū)分別進(jìn)行排查、信息采集、案件分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等，實施聯(lián)動調(diào)處，讓群眾“只進(jìn)一扇門，快速解紛爭”。突出建管并重，探索出了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、司法示范引領(lǐng)、部門聯(lián)動合力，糾紛多元化解，共建共治共享”的基層社會治理新路徑。將7個城市社區(qū)劃分為40個城市網(wǎng)格，其余劃分為1283個農(nóng)村網(wǎng)格，配齊配強139名專職網(wǎng)格管理員、30名城市專職網(wǎng)格員、1283名兼職網(wǎng)格員，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員任務(wù)清單，統(tǒng)籌抓好防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境、矛盾排查等各項工作。今年以來，全縣網(wǎng)格員共上報處置矛盾和事件47453件，累計為群眾辦事74589件，實現(xiàn)了資源在網(wǎng)格整合、要素在網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、任務(wù)在網(wǎng)格落實、矛盾在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、問題在網(wǎng)格解決；各級綜治中心組織化解婚姻家庭、經(jīng)濟合同、損害賠償?shù)雀黝惷芗m紛685件，調(diào)解成功614件，調(diào)解成功率達(dá)89.64%。

做好“廣”文章

整合矛盾糾紛多元化解力量

今年以來，施甸縣共接待來信來訪295批386人，信訪案件及時受理率達(dá)100%，按期辦結(jié)率達(dá)100%，信訪部門群眾滿意率93.55%，責(zé)任部門群眾滿意率91.80%。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所共排查矛盾糾紛693件，調(diào)處成功680件，調(diào)處成功率達(dá)98.12%。全縣訴前調(diào)解案件614件，調(diào)解成功457件，司法確認(rèn)301件，調(diào)解成功率達(dá)74.43%。辦理支持弱勢群體農(nóng)民工起訴計薪案件47件，助力農(nóng)民工計薪86.93萬元。全縣建成協(xié)商議事室139個，征集議題108件，開展議事活動198場次，參加人員3400余人次，解決群眾熱點難點焦點問題108件。訴前調(diào)解案件614件中，在線音視頻調(diào)解達(dá)431件，占訴前調(diào)解案件的67.26%;在辦理司法確認(rèn)案件301件中，在線推送司法確認(rèn)案件達(dá)166件，占司法確認(rèn)案件的55.15%。完成了1個規(guī)范化縣級公共法律服務(wù)中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、139個村級公共法律服務(wù)工作室的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，配置139臺“鄉(xiāng)村法治通”法律服務(wù)機器人到所有村（社區(qū)），實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“實體+網(wǎng)絡(luò)”智能化法律服務(wù)全覆蓋。全面落實刑事案件律師辯護代理，覆蓋率達(dá)100%。同時，加印《施甸縣矛盾糾紛多元化解工作指導(dǎo)手冊》300冊，指導(dǎo)各級調(diào)解組織按規(guī)范程序開展矛盾糾紛多元化解工作。共辦理法律援助案件785件，其中：刑事案件258件，民事案件527件，為受援人挽回經(jīng)濟損失816.73萬元，接待法律咨詢1800人次。