“鄉(xiāng)村振興還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”
核心閱讀:2022年3月6日,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)提出:“鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。”黨的二十大報(bào)告明確指出,要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、“三農(nóng)”工作的重要論述,為我們開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南,全市上下堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
走進(jìn)隆陽(yáng)區(qū)漢莊鎮(zhèn)金竹田村,前來(lái)欣賞該村多肉植物的游人絡(luò)繹不絕,結(jié)合該村地域特點(diǎn)而繪制的獨(dú)具鄉(xiāng)村特色的系列墻體畫(huà)吸引游客駐足參觀、拍照,既裝飾了鄉(xiāng)村風(fēng)貌,又展示了鄉(xiāng)村文化,鳥(niǎo)語(yǔ)花香、歡聲笑語(yǔ)的氛圍展現(xiàn)了一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興畫(huà)面。這是該鎮(zhèn)積極探索“黨建+”深度融合的新時(shí)代農(nóng)村黨建實(shí)踐模式,通過(guò)文旅帶動(dòng)構(gòu)建“城市—鄉(xiāng)村”溝通橋梁,使村莊煥發(fā)新的生機(jī)與活力的一個(gè)畫(huà)面,也是我市發(fā)揮基層黨組織作用促鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)漢莊鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化示范引領(lǐng),持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,強(qiáng)化組織引領(lǐng),抓實(shí)鄉(xiāng)村振興。全鎮(zhèn)上下凝心聚力、步調(diào)一致、目標(biāo)堅(jiān)定繪就祥和振興圖。該鎮(zhèn)緊扣“黨建+鄉(xiāng)村振興”主題,圍繞“五個(gè)振興”,堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,通過(guò)抓點(diǎn)成典、推典成景,以打造金竹田村多肉花園、青崗壩騎(步)行游道為“撬動(dòng)點(diǎn)”,規(guī)劃了“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+文旅”“黨建+生態(tài)文明”3個(gè)示范片區(qū),有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)群眾增收致富。真正做到各美其美、美美與共,把一個(gè)個(gè)盆景做成一片片風(fēng)景,向著“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖堅(jiān)定前行。
漢莊鎮(zhèn)還以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍,通過(guò)建陣地、強(qiáng)教育、抓作風(fēng)、促發(fā)展,使之成為鄉(xiāng)村振興“主心骨”。金竹田村是省級(jí)建檔立卡貧困村,2018年實(shí)現(xiàn)脫貧出列。全村共177戶723人,黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組,共有黨員39名,是一個(gè)典型的山區(qū)村莊,近年來(lái),通過(guò)換屆配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等重點(diǎn)工作中起到了表率作用,營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的良好氛圍。支部書(shū)記楊國(guó)發(fā)于2021年榮獲保山市“十佳書(shū)記”稱號(hào);2022年成功創(chuàng)建全市“名書(shū)記工作室”。金竹田村的實(shí)踐證明鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)組織根基。
有了干事的氛圍,接下來(lái)又要怎么干?在黨支部的帶領(lǐng)下,該村組織黨員發(fā)揮先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成了“支部領(lǐng)、黨員帶、群眾上”的良好氛圍。首先是帶著群眾學(xué)。組織村“兩委”、小組長(zhǎng)、舊寨等50戶群眾代表到騰沖、龍陵學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)。其次是帶著群眾議。學(xué)習(xí)回來(lái)后,該支部組織召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì),讓群眾自己決定要怎么干?是引進(jìn)公司,還是成立合作社自己干?該村群眾決定先成立合作社,再引進(jìn)公司,由合作社入股到公司的方式來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。再者是帶著群眾干。將做好人居環(huán)境衛(wèi)生作為基本點(diǎn),拆除一批圈舍、清理一批雜物,打造一批景觀、布局一批業(yè)態(tài)。然后,黨員戶先行先試,帶頭參與項(xiàng)目建設(shè),在整村沒(méi)有一家農(nóng)家樂(lè)的前提下,支部書(shū)記帶頭融入業(yè)態(tài)布局,干出樣板點(diǎn),打消了群眾疑慮。
“現(xiàn)在,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不像過(guò)去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬,有條件的要通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)。”習(xí)近平總書(shū)記在2020年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)上指出,“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),既要有速度,更要高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)。”立足民情,由該村黨支部牽頭,成立了櫞棲專業(yè)合作社,由合作社引入具備實(shí)力的運(yùn)營(yíng)公司,進(jìn)行業(yè)態(tài)布局,合作社在公司與群眾之間,架起了一道橋梁。立足村情,以舊寨小組為主景區(qū),輻射帶動(dòng)其他四個(gè)小組,形成一條體驗(yàn)軸。把舊寨打造成為牧云花鏡游憩區(qū);把柳灣打造成為生態(tài)鵝、生態(tài)雞養(yǎng)殖區(qū);把金竹田打造成為生態(tài)香櫞采摘、豆類種植區(qū);把牛汪塘打造成為生態(tài)羊養(yǎng)殖區(qū),這些布局都是在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提質(zhì)增效。
探索“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。群眾自主入股,舊寨50戶農(nóng)戶按照每戶1萬(wàn)元入股到合作社,由合作社再入股到公司。政府投入折算入股,將市、區(qū)兩級(jí)投入到項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村集體經(jīng)濟(jì),入股合作社,由合作社再入股到公司,實(shí)現(xiàn)整村群眾戶戶有股份、年年有分紅,共享鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的增值收益。當(dāng)前正在開(kāi)發(fā)的認(rèn)領(lǐng)香櫞樹(shù)活動(dòng),既有采摘收益,還能帶動(dòng)“后備箱”經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)收益。
多業(yè)態(tài)布局,按照“一戶一品”的原則,全村每戶種植1個(gè)品種共500盆多肉,布局民宿、農(nóng)莊、手工作坊、露營(yíng)地等13個(gè)大的業(yè)態(tài)。合作社圍繞規(guī)劃布局,動(dòng)員群眾結(jié)合自身實(shí)際融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,具備能力的群眾,積極融入到業(yè)態(tài)中,獲得自主經(jīng)營(yíng)性收入;勞動(dòng)力在外的群眾,由合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地或房屋,獲得租金收入。在項(xiàng)目建設(shè)中,合作社還發(fā)揮勞務(wù)動(dòng)員和派遣功能,與公司約定優(yōu)先雇用村內(nèi)群眾,目前已發(fā)放勞務(wù)費(fèi)60余萬(wàn)元。
同時(shí),金竹田村探索建立“1+1+1+N”農(nóng)村末梢治理體系,即:“1”個(gè)黨小組發(fā)揮帶動(dòng)作用,“1”個(gè)自管組提升自治能力,成立舊寨——良棲自管組,充分發(fā)揮群眾自建、自治和共享的發(fā)展理念。“1”個(gè)合作社打通富民渠道,“N”個(gè)群眾組織強(qiáng)化社會(huì)治理。成立了“急先鋒、不老翁、好姐妹、紅領(lǐng)巾”四支群眾自治隊(duì)伍,對(duì)應(yīng)了青年人、老年人、婦女和兒童,在項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面起到了自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。”對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收,習(xí)近平總書(shū)記指明了前進(jìn)方向。漢莊鎮(zhèn)以金竹田村為試點(diǎn)先行,輻射帶動(dòng)周邊村寨,不斷發(fā)動(dòng)群眾,參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來(lái)。金竹田柳灣群眾自發(fā)入股成立了向天歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社,養(yǎng)殖鵝1500只,現(xiàn)已具備出欄條件,在為文旅核心項(xiàng)目區(qū)提供鵝肉、鵝蛋的同時(shí),帶動(dòng)群眾增加收入。漢莊的莊房、巖箐及周邊楊柳鄉(xiāng)的馬鞍村、蒲縹鎮(zhèn)羅板村為項(xiàng)目景區(qū)提供土雞、火腿、蜂蜜、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品,共享發(fā)展紅利。
方向明,路子準(zhǔn),腳步穩(wěn),依靠高質(zhì)量黨建引領(lǐng),漢莊鎮(zhèn)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保山篇章的新征程中,催開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的一枝新花。
責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛