猴橋口岸 供圖 /河口口岸 供圖

瑞麗口岸 記者 李文君 攝

孟連口岸 供圖

近日，云南省南亞東南亞區(qū)域國際傳播中心聯(lián)合重慶國際傳播中心、四川國際傳播中心與云南大學新聞學院師生，發(fā)起“口岸·我們的‘一帶一路’”網(wǎng)絡國際傳播采風。記者團深入德宏、紅河、臨滄等州市，開展一線采訪調(diào)研，觀察和記錄云南口岸經(jīng)濟由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的情況。

隨著中緬經(jīng)濟走廊、中緬印度洋新通道、中越國際班列建設不斷推進，云南和周邊國家在經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等多領(lǐng)域合作成果豐碩?？诎墩凵淞藢ν忾_放的活力，口岸城市日夜奔流，口岸功能智慧換擋，口岸產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、口岸百姓耕有所獲。采訪團所見所聞，通過英語、緬語、老撾語、越南語、柬埔寨語、泰語等語種，形成文字、視頻、直播、調(diào)研報告等，讓海內(nèi)外受眾多形式了解云南口岸經(jīng)濟的發(fā)展活力。

全省智慧口岸建設提速

本報訊（記者 韓成圓） 記者從省商務廳了解到，目前，我省口岸智慧化水平不斷提升。

智慧口岸建設加快推進。磨憨、河口智慧口岸建設一期項目已完成，瑞麗（含畹町）智慧口岸建設已完成，騰沖猴橋、孟定清水河智慧口岸加快建設。

口岸通關(guān)效率大幅提升。磨憨公路口岸實現(xiàn)人員車輛信息自動采集，海關(guān)和邊檢共用通道聯(lián)合驗放，磨憨公路口岸平均日通關(guān)量由360輛增長到900輛以上，歷年來農(nóng)產(chǎn)品入境高峰期季節(jié)性擁堵問題得到根本性緩解。河口公路口岸實現(xiàn)貨運車輛從國門入境后順利直達海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，通行時間由30分鐘縮減至10分鐘。截至2023年9月18日，全省共有23個口岸恢復貨運功能，19個口岸恢復客運功能。

口岸運行監(jiān)管便捷高效。省商務廳聯(lián)合相關(guān)部門部署AI攝像頭、車底查驗機器人、視頻查驗“一站通”，將人員車輛信息自動采集、智能驗放等功能集于一體，實現(xiàn)海關(guān)、邊檢同時驗放。通過部署物流可視化平臺、在途監(jiān)管系統(tǒng)、融合指揮系統(tǒng)等，構(gòu)建了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)口岸運行、物流可視化監(jiān)管。

孟連口岸 優(yōu)化服務便利邊民互市

一大早，孟連口岸已經(jīng)熱鬧起來，小貨車出境通道前，邊民們用三輪車、摩托車載著自家種植的嫩玉米、柚子等蔬果排隊等待出關(guān)。上午8時，口岸開始通關(guān)，邊民們拿出預先辦理好的邊民證、查驗單等，幾分鐘時間就順利通關(guān)出國賣菜。

據(jù)統(tǒng)計，孟連口岸每天有100多戶菜農(nóng)參與邊民互市。長期從事邊民互市的邊民說，他們每天能賣出約100公斤蔬菜，收入500元左右。早晨出境，下午3點多就能收攤，入境回家。有的村民還從事蔬菜批發(fā)配送，每天與國外客戶聯(lián)系好訂單，直接送貨上門，不用擺攤設點，每天的配送量達1噸左右，上午就能返回國內(nèi)。

考慮到口岸周邊菜農(nóng)的需求，經(jīng)口岸各相關(guān)部門溝通協(xié)作，孟連口岸專門為口岸周邊村民開設了陽光早市便民服務，菜農(nóng)不用到邊民互市場所進行排隊查驗，可以直接到口岸通道優(yōu)先通關(guān)，極大節(jié)省了通關(guān)時間。“孟連口岸4月28日恢復客運功能以來，我們組建了一支40人的志愿服務隊，為邊民提供服務。”孟連邊合區(qū)黨工委委員、管委會副主任王進介紹，下一步，孟連口岸將優(yōu)化通關(guān)設施和查驗設備，通過客貨分離等方式，提高通關(guān)效率，促進口岸經(jīng)濟發(fā)展。

今年以來，孟連口岸加快推進通關(guān)便利化，推動邊民互市恢復性增長。接下來，孟連口岸將建設邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，推動口岸功能提檔升級。普洱邊合區(qū)投資開發(fā)集團有限責任公司總經(jīng)理李學紅說：“接下來，在做好通關(guān)便利化服務的同時，我們將全力推進云南孟連邊合區(qū)邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)園配套的查驗貨場、邊民互市等口岸功能建設，項目將對周邊邊民開展邊民互市貿(mào)易以及促進口岸經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。”

本報通訊員 李清清 記者 劉子語

清水河口岸 智慧口岸賦能新通道  

位于臨滄市耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮(zhèn)的清水河口岸是中國經(jīng)緬甸連接印度洋的重要陸上通道，口岸區(qū)位優(yōu)勢明顯，開放政策優(yōu)勢突出。

來到臨滄孟定清水河口岸服務管理有限公司，運送著各類貨物的大貨車正排隊出入境。從公司露臺放眼望去，緬甸境內(nèi)的群山蜿蜒，近處山腰下可以看見“中緬印度洋新通道·云南臨滄陸路港”的紅色大字。

今年以來，中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運穩(wěn)步推進。臨滄以中緬印度洋新通道建設為抓手，促進資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟融合發(fā)展，內(nèi)引外聯(lián)，與緬甸經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域合作不斷深化。清水河口岸作為中緬印度洋新通道上的樞紐節(jié)點，列入云南省智慧口岸建設項目，圍繞智慧賦能、設施現(xiàn)代、監(jiān)管高效、服務一流、融合發(fā)展等重點，大力推進口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和配套基礎(chǔ)設施建設。

臨滄孟定清水河口岸服務管理有限公司負責人介紹，目前清水河智慧口岸建設正在有序推進，除了基礎(chǔ)設施的提升，智能通關(guān)系統(tǒng)等軟件的升級也將提高口岸通關(guān)速度和便利化水平，“邊互通”App投入使用可以有效提高邊民互市貿(mào)易人員、貨物的通關(guān)效率。

孟定海關(guān)以清水河智慧口岸建設為契機推進智慧海關(guān)建設，持續(xù)提升口岸通關(guān)效能。其中，上線了屬地查檢業(yè)務管理系統(tǒng)和檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式，為企業(yè)壓縮時間和人力成本。孟定海關(guān)還持續(xù)優(yōu)化原產(chǎn)地簽證自助打印、智能審單服務，原產(chǎn)地證書申領(lǐng)可“秒級審核、即時打印”。

本報記者 劉子語  實習生 李永春 陳才艷 任蘇寧 劉暢 陳克院

猴橋口岸 通關(guān)加速貿(mào)易提效

在猴橋口岸下街查驗貨場，一輛滿載出口貨物的車輛緩緩駛?cè)牒ｊP(guān)H986大型車輛檢測設備機檢通道，經(jīng)過H986掃描后，車輛的“X光片”實時傳輸?shù)胶ｊP(guān)電腦顯示屏上，海關(guān)關(guān)員通過實時判圖便能對貨車進行“全車體檢”。

騰沖海關(guān)口岸監(jiān)管一科負責人說，騰沖海關(guān)踐行智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通的“三智”理念，上線口岸途中智慧監(jiān)管系統(tǒng)，完善“中心+現(xiàn)場”的監(jiān)管模式，投入使用H986大型車輛檢測設備、PVS450小型車輛檢查系統(tǒng)等設備，大大節(jié)省人力物力，查驗效率也快速提升。騰沖海關(guān)還積極落實鐵礦等大宗礦產(chǎn)品“先放后檢”等監(jiān)管措施提升通關(guān)效率，開展“關(guān)長送政策上門”服務，助力水果、蔬菜等特色產(chǎn)品出口。

騰沖市商務局相關(guān)負責人介紹，騰沖市商務局緊緊圍繞聚焦提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神、聚焦打通“最后一公里”、聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展“三個聚焦”，聚力推動全市口岸經(jīng)濟活起來、動起來、強起來。

騰沖市商務部門堅持把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政務服務全鏈條，重點解決發(fā)展中的痛點堵點，猴橋口岸加大智能化科技裝備配置和信息化基礎(chǔ)建設投入，智慧口岸建設正在推進。同時，騰沖市全力推進對外經(jīng)貿(mào)合作和口岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)到緬甸開展香蕉、橡膠、西瓜、大米、玉米等種植合作；促進口岸與園區(qū)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮口岸優(yōu)勢，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集，以口岸帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)促進口岸繁榮；持續(xù)深化與緬甸交流合作，優(yōu)勢互補，不斷拓寬合作領(lǐng)域。

本報記者 劉子語 李建國 楊艷鵬

瑞麗口岸 市場和工廠一片繁忙

早上8時，位于瑞麗口岸旁的中緬街上已經(jīng)人聲沸騰，不少緬甸商販認真地收拾整理自己的攤位，開啟忙碌的一天。

今年1月，口岸全面恢復通關(guān)之后，不少緬甸商人又回到這里做生意。中緬街的市場分布呈“T”形，有兩條主干道，游客穿行其中，挑選自己喜歡的東西。市場內(nèi)大部分緬籍商販都能說中文，交易很方便。

市場管理員介紹，市場里大約有400個攤位，其中80%都是緬籍人員在經(jīng)營。來自緬甸、泰國等周邊國家的零食與日用品琳瑯滿目。從今年5月形成規(guī)模后，市場實行3個月免租政策，吸引更多的商販。

市場內(nèi)的大部分緬籍商販都是選擇趕在當天口岸關(guān)閉之前回家，第二天一大早再來擺攤。

攤販楊志華來自緬甸木姐，是市場里唯一的大學生，今年在讀大四。楊志華的攤位售賣各式各樣的拖鞋，生意還不錯。除去每個月的攤位費之外，每月能掙2000多元。楊志華說：“我喜歡中國，喜歡云南，打算畢業(yè)后在中國工作。”

伴隨游客的增多，位于姐告國門旁的澳新免稅商城也是一片繁忙的景象?；瘖y品、保健品、箱包、玩具、家居用品等種類繁多、品牌齊全。銷售經(jīng)理蔣雪玲介紹，商城內(nèi)的品牌數(shù)量達300余個，商品品類有一萬多種，淡季日均接待游客300至500人次，節(jié)假日會迎來3倍以上的游客增長。姐告邊境貿(mào)易區(qū)實行“境內(nèi)關(guān)外”特殊管理模式，區(qū)域內(nèi)可以享受零關(guān)稅等優(yōu)惠政策，吸引不少采買者。

商家聚集，普通員工收入增加，就業(yè)機會增多，免稅商城旁邊各種店鋪的人員都帶動起來了，現(xiàn)在發(fā)展得越來越好了。“我們公司也在引進一些新品牌，爭取讓消費者不出國門就能買到全世界的產(chǎn)品。”澳新免稅商城的員工們對姐告市場的未來充滿信心。

上午10時，云南銀翔機車制造有限公司的各條摩托車生產(chǎn)線熱火朝天，一臺臺光亮的摩托車完成包裝等待發(fā)貨。

瑞麗銀翔機車制造有限公司成立于2013年，由重慶銀翔實業(yè)集團投資興建。這里有400多名緬籍員工，日產(chǎn)300至400臺摩托車，主要銷往緬甸，在當?shù)馗鱾€城市建立銷售服務點5000多家。“國慶節(jié)后，我們打算開通電動摩托車生產(chǎn)線，跟上現(xiàn)在緬甸市場對綠色交通出行的需求。”公司副總經(jīng)理方偉介紹，銀翔品牌的摩托車在緬甸有接近70%的市場占有率，以性價比和質(zhì)量贏得了口碑。新上線的電動車將涉及10多個車型，基本能滿足緬甸各類人群。

今年4月，陸海新通道跨境鐵公聯(lián)運班列（重慶—瑞麗—緬甸）成功開行。瑞麗也在協(xié)調(diào)推進境內(nèi)外鐵路、高速公路、瑞麗江界河航道提級，伊洛瓦底江陸水聯(lián)運大通道建設，海公鐵聯(lián)運、?？砧F聯(lián)運、陸水聯(lián)運等多式聯(lián)運新格局正在加速形成。“未來，中緬新通道將縮短運輸時間一半以上，運輸成本也將節(jié)省三分之一，只需要3至4天時間，緬甸用戶就能收到新車。”方偉和同事們趕上了“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的大潮，也期待著能有一番作為。

本報記者 王歡 黃議嫻 實習生 高怡忻 王曦 王瓏潔 毛漫越 唐義歸

河口口岸 越南姑娘貢貢的創(chuàng)業(yè)夢

每天早晨，南溪河中越大橋上人來人往，來自越南的“跨國上班族”通過河口口岸來到中國，21歲的越南老街人貢貢就是其中之一。

紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣與越南老街省接壤，一直是中越交流合作的前沿，經(jīng)貿(mào)、文化的頻繁往來促使許多越南年輕人來到這里跨國務工，追尋自己的夢想。幾個月前，貢貢在河口口岸附近的一家蜜雪冰城飲品店找到工作，負責接待到店的越南顧客。

貢貢之前在越南老街聯(lián)合高等學校學習漢語專業(yè)，當被問及為什么大學畢業(yè)后要來中國工作時，除了工資因素，她說：“我愛喝奶茶，也想在這里學東西，以后我要回越南開自己的奶茶店。”據(jù)蜜雪冰城社交媒體官方賬號的消息，2018年以來，蜜雪冰城在越南的門店數(shù)量快速增長，產(chǎn)品廣受當?shù)叵M者歡迎。基于對中國的了解和中文學習的基礎(chǔ)，貢貢也看到了這個品牌的市場潛力和給年輕人提供的成長空間，希望能在這里學到本領(lǐng)。

近幾年，中文成為許多越南年輕人青睞的專業(yè)，不少漢語專業(yè)的越南大學生畢業(yè)后有機會進入外貿(mào)企業(yè)，從事翻譯等工作，收入可觀。貢貢說，她不想當一輩子店員，她也想去北京等中國的大城市走走看看。她說，要實現(xiàn)回越南開一家奶茶店的夢想，啟動資金、資質(zhì)審批都是需要解決的問題，尤其是啟動資金，對一個剛大學畢業(yè)的年輕人來說不是小數(shù)目。雖然心里有迷茫，但她也相信，河口這座邊城充滿著機遇和希望。

本報記者 劉子語 實習生 李亞威

陳冉冉 郝康 田俊霞 謝昱婕

他山之石

鄰國的邊境口岸經(jīng)濟區(qū)

邊境口岸是鄰國之間互聯(lián)互通的重要平臺，在促進沿邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中也扮演著重要角色。觀察和了解鄰國口岸的發(fā)展狀況，對進一步促進雙方在各個領(lǐng)域的交流與合作，增強兩國人民的傳統(tǒng)友誼和“鏈接”，建設連接東南亞、南亞和印度洋的陸海新通道具有一定的借鑒意義。

老撾磨丁經(jīng)濟特區(qū)

磨丁經(jīng)濟特區(qū)位于老撾瑯南塔省北部，緊鄰中國云南磨憨口岸，坐擁中老兩國間唯一國家級陸路口岸，是中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)的老方組成部分。

磨丁經(jīng)濟特區(qū)隸屬老撾中央政府領(lǐng)導，作為老撾國家級經(jīng)濟特區(qū)，在經(jīng)濟上獨立運營，允許新政策、新制度、新模式和新技術(shù)先試先行。特區(qū)內(nèi)外國法人可100%控股企業(yè)，并在特區(qū)內(nèi)設有“一站式”服務中心，為落地企業(yè)提供快捷辦理渠道與咨詢平臺。入?yún)^(qū)企業(yè)享受關(guān)稅減免、增值稅5%、利潤稅0%至12%、工資稅5%、不動產(chǎn)交易稅0.5%等免稅、減稅、低稅優(yōu)惠政策。

隨著政策優(yōu)勢、中老鐵路交通樞紐優(yōu)勢及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定效應不斷疊加，磨憨—磨丁成為中老兩國開放前沿。截至2023年4月，磨丁經(jīng)濟特區(qū)已入駐包括中國中車、中建在內(nèi)的500多家企業(yè)，投資額超過15億美元，投資商來自中國、緬甸、泰國、越南、柬埔寨、新加坡、馬來西亞等多個國家。目前，跨境旅游、跨境購物、跨境電商、跨境物流、加工貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在磨丁快速發(fā)展。

越南老街口岸經(jīng)濟區(qū)

越南是與我國云南省、廣西壯族自治區(qū)接壤的重要鄰國之一。在發(fā)展口岸經(jīng)濟方面，越南鼓勵在邊境地區(qū)建設口岸經(jīng)濟區(qū)，以促進地方經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

越南老街省是越南北部邊境省份，與我省接壤，老街口岸經(jīng)濟的發(fā)展為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。此前，越南批準了享受國家預算進行集中投資的8個重點口岸經(jīng)濟區(qū)，其中便包括老街省老街口岸經(jīng)濟區(qū)。作為越南礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，老街省將采礦業(yè)與礦產(chǎn)加工、出口相結(jié)合，推動工業(yè)經(jīng)濟和口岸經(jīng)濟共同發(fā)展。

此外，老街省不斷完善口岸區(qū)域的基礎(chǔ)設施，建設物流區(qū)、工業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)等，旨在吸引投資，提供加工、包裝、運輸、旅游等多種服務類型。2023年前6個月，老街省口岸經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)區(qū)吸引了約190個投資項目，并在工業(yè)區(qū)內(nèi)為越南民眾創(chuàng)造了8875個就業(yè)崗位，月均工資達700萬至800萬越南盾（約合人民幣2099至2399元）。

記者 楊春梅 李玲 整理