自保山市推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命以來(lái)，保山市各級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、“兩非”和“代孕”等為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重拳出擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案憑證》的“黑診所”和無(wú)行醫(yī)資質(zhì)擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的非法行醫(yī)行為，整治醫(yī)院超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)及擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，出租、承包科室、“過(guò)度診療”“術(shù)中加價(jià)”等醫(yī)療亂象。

嚴(yán)把許可審批關(guān)。一是嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不批。二是優(yōu)化審批流程，認(rèn)真貫徹中央、省市深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，深化“證照分離”改革，優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門(mén)審批，進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師審批工作。

嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。結(jié)合日常監(jiān)督、醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治、消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播衛(wèi)生行政執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、“兩非”和“代孕”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、出借許可證書(shū)、對(duì)外出租承包科室、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)、擅自使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)、未按規(guī)定填寫(xiě)保管病歷資料等不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，以及放射診療建設(shè)項(xiàng)目、人員、設(shè)備不合規(guī)、未嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度、醫(yī)療廢物廢水處置不規(guī)范等行為。2023年以來(lái)，全市共監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1863戶(hù)次，立案查處醫(yī)療類(lèi)各專(zhuān)業(yè)違法案件（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范執(zhí)業(yè)案件和非法行醫(yī)案件）107起，共處罰款749.77萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得189.04萬(wàn)元，沒(méi)收藥品器械80（臺(tái)、箱);摸排非法行醫(yī)線(xiàn)索68個(gè)，取締游醫(yī)、流動(dòng)牙醫(yī)攤點(diǎn)7個(gè)，取締地下黑診所14個(gè)，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件3起。

強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管。一是按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》規(guī)定要求，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任，利用“云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理系統(tǒng)”開(kāi)展執(zhí)業(yè)自查，預(yù)防違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問(wèn)題發(fā)生，2023年以來(lái)，全市共下發(fā)年度全面自查、特殊藥品專(zhuān)項(xiàng)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)母嬰安全保障專(zhuān)項(xiàng)等自查任務(wù)數(shù)349個(gè)，合格任務(wù)數(shù)315個(gè)，合格率為90.26%;二是利用信用中國(guó)、市場(chǎng)主體信用平臺(tái)、云南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作，建立完善監(jiān)管方案和內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生健康信用體系建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信自律，最終實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”；三是做好保山市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作，記分周期內(nèi)，不良執(zhí)業(yè)行為累積記分較多者將作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象，或給予誡勉談話(huà)、暫緩校驗(yàn)、降級(jí)、取消等級(jí)醫(yī)院評(píng)審等處理。

加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。向監(jiān)督服務(wù)對(duì)象和廣大市民宣傳《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)非法行醫(yī)行為的識(shí)別能力,利用媒體、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等手段，積極報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例，以案釋法，便于群眾提高自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法行醫(yī)等違法行為。

扎實(shí)做好投訴舉報(bào)處理工作。2023年以來(lái)，全市共受理并處理投訴舉報(bào)71件，已辦結(jié)61件，正在辦理10件。均按規(guī)定處理，做到件件有落實(shí)、事事有回音，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

通過(guò)階段性的專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了全市醫(yī)療服務(wù)秩序，營(yíng)造安全規(guī)范的看病就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾感受到醫(yī)療服務(wù)秩序更加規(guī)范，醫(yī)療安全更加有保障，為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。（本記）