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    騰沖市:打造陽光高效交易平臺 助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

    2023-10-20 16:31 李自令

    本網(wǎng)訊 公共資源交易平臺聯(lián)系著供需兩端,是市場主體獲得項目進入市場的重要途徑,是檢驗政府治理是否公開透明、市場機制是否高效便捷的重要標(biāo)志。近年來,騰沖市政務(wù)服務(wù)管理局以黨建為引領(lǐng),以提質(zhì)增效為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為支撐,以制度規(guī)范為保障,全力打造陽光高效交易平臺,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

    提升軟硬件配置,營造透明招投標(biāo)環(huán)境。提升軟硬件設(shè)施及場地建設(shè)。升級改造評標(biāo)區(qū)域門禁系統(tǒng),實現(xiàn)門禁與專家抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,通過刷身份證,人證合一智能比對入場,有效杜絕專家數(shù)據(jù)信息泄露風(fēng)險。實現(xiàn)述標(biāo)室、電子見證室與評標(biāo)室語音對接。為進一步優(yōu)化交易領(lǐng)域營商環(huán)境,騰沖市公共資源交易中心以電子化交易為抓手,深入實施“一表申請”“一網(wǎng)通辦”,項目進場審核、受理由原來1個工作日壓縮為3個小時內(nèi)辦結(jié),材料問題咨詢一次性告知,最大限度幫助招標(biāo)人節(jié)約時間。全方位優(yōu)化服務(wù)。嚴(yán)格落實即接即辦、限時辦結(jié)等制度,對項目進場登記、場地預(yù)約、發(fā)布招標(biāo)(出讓)公告等實行即接即辦,對發(fā)布中標(biāo)公告、清退保證金申請第一時間辦理,嚴(yán)格限時辦結(jié)。積極打造“8小時+”延時服務(wù)新模式及“白+黑”全天候服務(wù)模式。今年1至9月,市交易中心為遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目提供6次跨晝夜評標(biāo)服務(wù)。實現(xiàn)全流程電子化交易。依托云南省公共資源交易平臺,全面推行項目全流程電子化交易,實行“不見面”“零接觸”“零跑腿”服務(wù),交易主體“足不出戶”即可實現(xiàn)不見面開標(biāo),提升了交易速度,節(jié)約了交易成本,從源頭上阻隔了腐敗滋生的渠道與土壤,為各方交易主體提供更加公平、透明的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。從5月30日起,全面實施遠(yuǎn)程異地評標(biāo),所有項目的評標(biāo)專家從保山市內(nèi)隨機抽取,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的“評委異地化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化”和評標(biāo)場所、評標(biāo)工位、評標(biāo)專家“三隨機”。積極完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備及硬件保障,打破了地域空間限制,通過物理隔離,解決專家數(shù)量少,“常委”評標(biāo)的問題,遏制“圍獵”評標(biāo)專家實現(xiàn)中標(biāo)意圖的行為,今年1至9月作為主場與其他縣區(qū)開展52次遠(yuǎn)程異地評標(biāo),客場與其他縣區(qū)共開展了93次遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托保證金服務(wù)項目推進公共資源交易場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)改造9個遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位,設(shè)置見證室、監(jiān)督室,配置開評標(biāo)電腦,完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備和標(biāo)識標(biāo)牌,實現(xiàn)交易公平公正陽光科技。

    完善招投標(biāo)制度建設(shè),營造規(guī)范的制度環(huán)境。規(guī)范、完善各項制度。制定出臺《評標(biāo)紀(jì)律》《評標(biāo)流程》并在評標(biāo)區(qū)域公開;完善了《騰沖市公共資源交易中心管理制度》,對交易受理、服務(wù)、開評標(biāo)場所管理、門禁管理及首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等服務(wù)管理規(guī)章制度進行要求,規(guī)范交易場所現(xiàn)場秩序,明確進入評標(biāo)室人員的身份、數(shù)量、標(biāo)識標(biāo)牌,并就評標(biāo)專家、交易中心工作人員、監(jiān)督人員、中介服務(wù)機構(gòu)、公證人員等同在一個空間進行規(guī)范,維護好開評標(biāo)現(xiàn)場環(huán)境秩序。降低交易成本。取消了沒有法律依據(jù)的現(xiàn)場投標(biāo)報名、招標(biāo)文件費用收取、現(xiàn)場開標(biāo)遞交投標(biāo)文件光盤等事項。推廣電子保險保單,減輕企業(yè)資金占用壓力。2023年1月以來,共開具保證保險747單,實收保險金額9.51萬元,為企業(yè)釋放資金1.01億元。貫徹落實《云南省發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金的通知》,要求招標(biāo)人、代理機構(gòu)從2023年5月1日起,政府投資項目減免投標(biāo)保證金降幅不低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%,并在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的情況,切實降低企業(yè)交易成本,自該項政策實施以來,共惠及42個工程建設(shè)項目,減免投標(biāo)保證金5873.2萬元。高效開展公共資源交易。通過標(biāo)前溝通、標(biāo)中見證、標(biāo)后回訪、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等實施全流程、精準(zhǔn)化“管家式”服務(wù),助推招投標(biāo)工作全面提速提質(zhì)增效。今年1至9月,騰沖市公共資源交易中心共發(fā)生交易326個/宗,同比去年增加59.8%,成交金額59億元,同比去年增加143.61%。

    強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式,營造廉潔權(quán)責(zé)落實環(huán)境。嚴(yán)格落實“應(yīng)進必進”要求。貫徹落實《云南省公共資源交易目錄(2023版)》,進一步落實工程建設(shè)項目“應(yīng)進必進”要求,實現(xiàn)“平臺之外無交易”。開展專項整治。扎實推進招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理等整改,召開招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘等問題整改推進會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《云南省招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》,通報省市招投標(biāo)領(lǐng)域重點問題整改方案、公共資源交易平臺整合指標(biāo)考核落實等情況,接受和開展異地交叉檢查,從嚴(yán)從實抓好招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘整改,不斷提升交易管理服務(wù)水平。開展“清廉云南”騰沖建設(shè)行動。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”、重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”,深入推進作風(fēng)革命、效能革命,從細(xì)、實處解決群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注問題。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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