練好調(diào)查研究這個基本功
調(diào)查研究是謀事之基、決策之要、成事之道。換而言之,謀事、決策、成事,皆以調(diào)查研究為基石、為本源、為功力。所以,習(xí)近平總書記多次論及調(diào)查研究基本功的問題。他指出:“調(diào)查研究是做好各項工作的基本功”“調(diào)查研究是正確決策的基本功”“調(diào)查研究是做好決策咨詢的基礎(chǔ)。”中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》強調(diào):“調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功。”我們都知道,“基本功”是一個舞蹈術(shù)語,俗稱“毯子功”,主要包括“唱、念、做、打”四種技巧和“站、立、直、行、韌、快、輕、穩(wěn)”八大要素。如同掌握基本功對于戲曲演員極端重要一樣,練好調(diào)查研究這個基本功,是黨的干部成長、成才、成熟、成事、成功的必修之功,更是領(lǐng)導(dǎo)干部干事情、作決策、抓落實的根本方法。
調(diào)查研究,要在一個“求”字,貴在一個“真”字,“求真”是也!亦即用真心、察真情、聽真言、用真情、找真相、出真招、建真言,真研究問題、研究真問題。這就需要我們秉持“實事求是之意”,摒棄“嘩眾取寵之心”,始終以真走、真看、真聽、真問、真心、真思、真寫的“七真”態(tài)度,練好調(diào)查研究這個基本功。我以為,關(guān)鍵是練好“七功”。
第一,練好“腳功”,走得下。俗話說:“踏破鐵鞋無覓處,得來全不費功夫。”沒有“踏破鐵鞋”的“覓”,沒有“行行重行行”的“走”,就不會有“全不費功夫”的“得”。我們知道,蜜蜂每釀成一公斤的蜂蜜,都要在200萬到500萬朵花上采集花粉,在蜂房和花叢之間往返飛翔15萬趟、約45萬公里,相當(dāng)于繞地球11圈。沒有蜜蜂的這般勤飛、勤走,哪會有“甜蜜的事業(yè)”。“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍講得好:“走,然后知不足;調(diào)查研究是一輩子的事。”所以,調(diào)查研究的第一要義就是腳步向下,行走大千,走進社會生活,走到實踐一線,走入群眾之中,去看最真實的現(xiàn)場,去聽最真切的聲音,去寫最真誠的論文。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭”“近的遠(yuǎn)的都要去”“既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗,又到群眾意見多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究。”黨的二十大剛閉幕,習(xí)近平總書記就前往革命老區(qū)延安,深入安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村,詳細(xì)了解果農(nóng)蘋果種植、銷售和收入情況,走訪調(diào)研鄉(xiāng)村振興狀況,給我們作出了很好的示范。
第二,練好“眼功”,看得全。“心生于物,死于物,機在目。”眼明則心亮,蹲下身去才能看清螞蟻。昂首望天,瞎子摸魚,盲人騎瞎馬,閉著眼睛捉麻雀,都是調(diào)查研究的大敵。所以,調(diào)查研究的第二要義就是眼睛向下,不但要下馬看花、明察秋毫,而且要眼觀六路、處處留心;不但要看“高樓大廈”,而且要看“背陰胡同”;不但要觀察“麻雀”全貌,而且要洞見“五臟六腑”,以洞察之功顯透視之力。如果沒有眼睛向下的決心,沒有求知若渴的態(tài)度,是一定不能做,也一定做不好調(diào)查研究工作的。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“要深入群眾,用自己的眼睛看最真實的情況”“調(diào)研的視野必須寬廣開闊,既要預(yù)見潮流所在和大勢所趨,又能看到‘風(fēng)起于青萍之末’的苗頭性、傾向性問題。”他批評有的干部“下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看‘門面’和‘窗口’,不看‘后院’和‘角落’。”可見,往哪里看,怎么看,看什么,至關(guān)重要。因為它關(guān)乎到視野、預(yù)見、眼光,關(guān)乎到能不能從全局、宏觀、長遠(yuǎn)上把握問題。
第三,練好“耳功”,聽得進。所謂“言能聽,道乃進。”調(diào)查研究需要耳聽八方,到群眾中去聽呼聲、聽牢騷、聽建議,甚至聽“雜音”、聽“異見”,不管是溢美之詞,還是逆耳之語;不管是“罵娘之聲”,還是“家長里短”,都應(yīng)該虛心傾聽、明暗兼聽,聽懂“弦外之音”,領(lǐng)會“言外之意”,善于從群眾的酸甜苦辣、喜怒哀樂、急難愁盼之聲中聽音辨位、聽音明事,了解真實民意,作出正確判斷。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“用自己的耳朵聽最真實的聲音”“虛心聽取企業(yè)家、基層干部、普通群眾意見和建議”“干部群眾表揚和批評都要聽”“既聽取正面意見,又聽取反面意見。”他指出:“能聽到不同聲音不是壞事。”習(xí)近平同志在正定時,以人民利益為重,以人民期盼為念,帶著縣委的干部和工作人員,趁街天趕集人多的時候,當(dāng)街?jǐn)[上桌子,直接聽取群眾的反映、意見和想法。事實上,也只有這種把人民放在心中最高位置的調(diào)研,才能聽得到真情況、查得出真問題、研得出真成果。
第四,練好“嘴功”,問得細(xì)。“上山下水問漁樵,要知民意聽民謠。”幾千年前的孔夫子主張每事“問”,因為“問”才能“知”。調(diào)查研究作為一門藝術(shù)、一門學(xué)問,需要常常“問”、反復(fù)“問”,從未知中探求真知,從現(xiàn)象中探析規(guī)律,從平常中探尋灼見。所以,只有保持對新事物、新現(xiàn)象、新問題的好奇心和求知欲,多層次、多角度、多渠道地問政于民、問策于民、問需于民,以一種“打破砂鍋問到底”的精神探本溯源,才能在廣納民言、廣集民智中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象背后的本質(zhì),從而找到解決問題的“鑰匙”。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“問計于基層,問計于群眾”“多深入基層尋計問策。”他在浙江工作期間,正是因為不恥下問,問計于基層、問計于群眾,才作出了“八八戰(zhàn)略”“千萬工程”等一系列決策部署。
第五,練好“心功”,貼得緊。俗話說:“世上無難事,只怕有心人。”調(diào)查研究一定要“有心”,至少要有事業(yè)心、責(zé)任心、百姓心、熱心和決心,要有為民之心、探索之心、謙遜之心。人來心不來,來了也白來;身到心不到,到了也白到。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層,聽真話、察真情”“要真心實意地交朋友、拉家常。”他強調(diào):“千萬不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓點水’式調(diào)研。”所以,只有“心至”基層、情系百姓、將心比心、身心合一,以獲得真知的渴望、謙虛向?qū)W的真心,拜人民為師,與人民群眾“面對面”“心貼心”的溝通交流,才能聽到真話、實話,才能了解到操心事、煩心事和揪心事,才能收集到最真實的“素材”和“數(shù)據(jù)”。
第六,練好“腦功”,思得深。韓愈有言:“行成于思,毀于隨。”德國詩人歌德感慨道:“所謂真正的智慧,都是曾經(jīng)被人思考過千百次;但要想使它們真正成為我們自己的,一定要經(jīng)過我自己再三思維,直至它們在我個人經(jīng)驗中生根為止。”即便你踏遍了“千山萬水”,看盡了“形形色色”,問過了“千言萬語”,獲得的材料也“鋪天蓋地”,如果不善于思考、不精心思考、不深入思考,那也是勞命傷財、一堆廢柴。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“要在深入分析思考上下功夫”“立體式地進行分析、三思而后行”“調(diào)查結(jié)束后一定要進行深入細(xì)致的思考,進行一番交換、比較、反復(fù)的工作。”所以,調(diào)查之后要進行深邃的思考,下功夫做好交換、比較、反復(fù)的工作,把大量和零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辨析凝練、綜合提純,從中撥霧見天、撥云見日,看清事物的真相,洞見事物的本質(zhì),提出解決問題的辦法,力避調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,材料多、思想少。
第七,練好“手功”,提得準(zhǔn)。“一語不能踐,萬卷徒空虛。”調(diào)查研究的最終目的是形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出有針對性、時效性、實用性的意見建議,更好為科學(xué)決策服務(wù),為完成新的使命任務(wù)服務(wù)。正因如此,習(xí)近平總書記要求我們“調(diào)查研究得出的結(jié)論要科學(xué)、準(zhǔn)確”“多獻務(wù)實之策、多謀長遠(yuǎn)之計。”他還要求哲學(xué)社會科學(xué)工作者“要走出象牙塔,多到實地調(diào)查研究,了解百姓生活狀況,把握群眾思想脈搏,著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理,把學(xué)問寫進群眾心坎里。”調(diào)查研究不僅需要黨的干部腳上功夫硬、嘴上功夫強,而且需要黨的干部筆上功夫了得。毛澤東同志作為調(diào)查研究的偉大踐行者,他的《中國佃農(nóng)生活舉例》《湖南農(nóng)民運動考察報告》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《論十大關(guān)系》等文獻,都堪稱調(diào)查研究報告的典范,其情況之準(zhǔn)、思考之準(zhǔn)、分析之準(zhǔn)、破題之準(zhǔn)、結(jié)論之準(zhǔn),讓人信服、令人嘆服、使人折服。所以,我們開展調(diào)查研究,不僅要深入實際了解情況,提高把握問題的準(zhǔn)確度,而且要深入研究事物本質(zhì),提高解決問題的精準(zhǔn)度,使提出的對策建議真正符合實際、思路正確、措施具體。
總之,黨的干部特別需要常在路上、常到基層,勤接地氣、勤聽民意,真切感知前沿性創(chuàng)造實踐、經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾所思所盼所憂,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,以深入開展調(diào)查研究之真功,拿出高質(zhì)量研究成果之實功,源源不斷的獲得決策權(quán)、發(fā)言權(quán)和創(chuàng)新權(quán)。
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