中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)

（2024年1月16日中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2024年1月16日在隆陽舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員30人，列席236人。

市委書記楊軍出席全會(huì)并作講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，落實(shí)市委五屆六次全會(huì)部署，回顧2023年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)，審議通過了劉云娥同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，為保山現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答了我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題，突出強(qiáng)調(diào)推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。這是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新篇章，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。一致表示，將深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，知責(zé)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，以堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希同志所作的工作報(bào)告，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻闡釋紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹的方法路徑，對縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐作出部署，為今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。省委書記王寧同志在省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上的講話，深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，結(jié)合典型案例深刻剖析了當(dāng)前云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的工作形勢，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來，堅(jiān)定不移把黨的自我革命進(jìn)行到底。持續(xù)推進(jìn)清廉云南建設(shè)，下大氣力鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件，健全反腐敗制度體系，營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面客觀總結(jié)了2023年的工作，對深入貫徹落實(shí)黨的自我革命各項(xiàng)要求，在新征程上推動(dòng)云南政治生態(tài)不斷向善向好作了規(guī)劃安排;對高標(biāo)準(zhǔn)做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，縱深推進(jìn)云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了全面部署。市委書記楊軍同志的講話，充分肯定了過去一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，結(jié)合保山發(fā)生的典型案例，全面深入分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和問題，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，高質(zhì)高效推進(jìn)清廉云南建設(shè)保山行動(dòng)，全面從嚴(yán)抓思想、抓班子、抓作風(fēng)、抓反腐，為保山現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)指出，一年來，市委把清廉云南建設(shè)保山行動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)凈化政治生態(tài)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹黨的二十大精神為主線，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為全市全面實(shí)施“3815”發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，反腐與發(fā)展、惠民互促共進(jìn)的“保山現(xiàn)象”更加彰顯。一體推進(jìn)主題教育和教育整頓，強(qiáng)化思想淬煉、勇于刀刃向己、深化整改整治，對黨絕對忠誠的純度更高，嚴(yán)管嚴(yán)治鐵軍的力度更大，干部擔(dān)當(dāng)作為的成色更足，持續(xù)放大高素質(zhì)隊(duì)伍和高質(zhì)量發(fā)展同向發(fā)力的正效應(yīng)。把清廉云南建設(shè)保山行動(dòng)納入“一把手”工程，堅(jiān)持“一盤棋”謀劃，實(shí)現(xiàn)“全域式”推進(jìn)，10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)有力，成果可圈可點(diǎn)，保障市委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略取得新成效。保山在省對市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中10年來首次獲得優(yōu)秀，市紀(jì)委監(jiān)委在省紀(jì)委監(jiān)委綜合考核中獲得優(yōu)秀。堅(jiān)定不移深化政治巡察，充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)市縣巡察提質(zhì)增效，強(qiáng)化整改監(jiān)督和成果運(yùn)用，持續(xù)增強(qiáng)巡察監(jiān)督與巡察整改雙向驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)能。堅(jiān)持“有思考的工作才有品質(zhì)”，迭代升級(jí)沉浸式警示教育，創(chuàng)新建立紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)與同級(jí)班子廉政談話提醒制度，創(chuàng)新探索“兩單三抓四評(píng)價(jià)”“一把手”監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)提升保山紀(jì)檢監(jiān)察工作“辨識(shí)度”和“貢獻(xiàn)率”。

全會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前保山政治生態(tài)發(fā)生深層次重大變革，整體向好、持續(xù)向好、長期向好的大趨勢已經(jīng)形成，但還沒有到完全出清向好的階段，全面從嚴(yán)治黨也還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。我們面臨著政治生態(tài)總體改善與地域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題突出并存，腐敗治理縱深推進(jìn)與標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治任重道遠(yuǎn)并存，正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢與頂風(fēng)違紀(jì)挑戰(zhàn)并存的問題，全市涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)處于持續(xù)提升期、深度塑造期，反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)。新征程上，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，必須堅(jiān)定不移把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須堅(jiān)持不懈把黨的自我革命進(jìn)行到底，必須堅(jiān)如磐石把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，必須堅(jiān)決做到以徹底自我革命精神強(qiáng)化自身建設(shè)。要深化提升對保山紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持構(gòu)建黨委重視支持、以上率下，紀(jì)委監(jiān)督協(xié)助、督促落實(shí)的責(zé)任閉環(huán);堅(jiān)持政治監(jiān)督和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)緊密結(jié)合的監(jiān)督思維;堅(jiān)持準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，挺紀(jì)在前、防線前移、抓早抓小的方法論;堅(jiān)持反腐敗斗爭從個(gè)案清除向系統(tǒng)整治提升，推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理;堅(jiān)持以小促大、集中集成集束提升整治效果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2024年是新中國成立75周年，也是保山“3815”發(fā)展戰(zhàn)略“三年大攻堅(jiān)”的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大、使命光榮。要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神和市委五屆六次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，以“四個(gè)進(jìn)一步探索”為牽引，踐行“四下基層”和“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作法，提升腐敗治理能力，縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)保山行動(dòng)，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升保山紀(jì)檢監(jiān)察工作“辨識(shí)度”和“貢獻(xiàn)率”，為保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力保障黨中央重大決策部署落地見效。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”精準(zhǔn)監(jiān)督，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和考察云南重要講話精神，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”。聚焦“國之大者”跟進(jìn)監(jiān)督，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯市委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)監(jiān)督，深化拓展紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)與同級(jí)班子廉政談話提醒制度，抓實(shí)“一把手”“兩單三抓四評(píng)價(jià)”監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力、責(zé)任、作風(fēng)的監(jiān)督。

第二，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。堅(jiān)決打好“懲”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域整治。堅(jiān)決打好“防”的阻擊戰(zhàn)，久久為功抓實(shí)沉浸式警示教育，扎緊防治腐敗的制度籠子，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，把系統(tǒng)觀念貫通風(fēng)腐防治全過程。堅(jiān)決打好“治”的持久戰(zhàn)，堅(jiān)持法治思維、法治方式懲治腐敗，加大審計(jì)、巡察等移送問題線索查處力度，注重做好查辦案件“后半篇文章”。

第三，高水平打造清廉云南建設(shè)“保山樣本”，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。鞏固黨委主抓、齊抓共管的良好態(tài)勢，深化“一把手”帶動(dòng)、項(xiàng)目化管理、專班制運(yùn)作、清單式落實(shí)、常態(tài)化調(diào)度等行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市形成重視清廉、大抓清廉、長抓清廉的思想共識(shí)。開展對重點(diǎn)領(lǐng)域的政治生態(tài)蹲點(diǎn)調(diào)研，提高能動(dòng)式塑造政治生態(tài)的水平，把清廉建設(shè)落實(shí)到市域治理中。構(gòu)建廉潔文化大版圖，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，形成一批具有鮮明“保山味”的清廉文化精品力作。

第四，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和行為自覺。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化對黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格遵守黨章上作表率。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，做細(xì)做實(shí)對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。突出嚴(yán)管厚愛，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，實(shí)事求是容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害力度，最大限度激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

第五，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題的分析研判，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，緊盯違規(guī)收送禮品禮金等問題，持續(xù)開展黨員干部違規(guī)飲酒、酒駕醉駕等問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持糾樹并舉、系統(tǒng)治理，打好數(shù)字賦能、明察暗訪、部門聯(lián)動(dòng)“組合拳”，以長期抓、反復(fù)抓的韌勁推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長治長效。

第六，鞏固深化政治巡察，始終做到利劍高懸震懾常在。統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、提級(jí)、推磨和“回頭看”等多種方式，有力有序推進(jìn)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)市縣巡察鞏固提升年行動(dòng)，加強(qiáng)巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，推動(dòng)“巡審聯(lián)動(dòng)”、“巡統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。加強(qiáng)對巡察反饋問題整改和成果運(yùn)用的跟蹤督辦、分析研判和情況匯總，做實(shí)監(jiān)督、整改、治理“通篇文章”。

第七，加強(qiáng)自身建設(shè)，打造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。持續(xù)加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，鞏固主題教育和教育整頓成果，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，爭做對黨忠誠的表率。加強(qiáng)全員培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，建立“邊學(xué)邊考”常態(tài)化機(jī)制，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，爭做擔(dān)當(dāng)作為的示范。把“三不腐”一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)，全覆蓋開展內(nèi)部“小巡察”，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部“六條禁酒令”，深化系統(tǒng)內(nèi)沉浸式警示教育，爭做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展而努力奮斗!