為深入踐行“四下基層”要求，保山市創(chuàng)新開展“一把手”走流程專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮好“一把手”領(lǐng)頭雁的作用，切實(shí)以自我革命的精神推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、在一線解難題、在一線促發(fā)展，精準(zhǔn)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，用優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)助力打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)。保山市政務(wù)服務(wù)各實(shí)施部門“一把手”帶頭當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，帶領(lǐng)其領(lǐng)導(dǎo)班子成員化身“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”“政務(wù)服務(wù)辦事員”，“身入”政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口，以親自辦、陪同辦、幫代辦、邀請(qǐng)辦等方式，讓“一把手”從管理視角分別轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者與被服務(wù)者的兩個(gè)視角，全面體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)態(tài)度，全流程參與事項(xiàng)辦理流程、事項(xiàng)配套服務(wù)、辦理材料提交、提交材料審批等環(huán)節(jié)。通過“零距離”體驗(yàn)辦事流程、“沉浸式”把脈問診堵點(diǎn)，深入查找審批服務(wù)中的“堵點(diǎn)”、切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)中的“痛點(diǎn)”，用領(lǐng)導(dǎo)干部在窗口一線的示范引領(lǐng)，不斷推動(dòng)作風(fēng)革命效能革命走深走實(shí)。2023年，保山市各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到政務(wù)服務(wù)中心開展“走流程”76人次，其他領(lǐng)導(dǎo)干部深入具體事項(xiàng)“走流程”236人次。

在一線解難題。“體驗(yàn)不是目的，解決問題才是關(guān)鍵。”保山市聚焦公積金、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育、不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車等民生服務(wù)事項(xiàng)和水、電、氣、網(wǎng)等公共服務(wù)事項(xiàng)以及企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，建立“走流程基本情況”“查找問題情況”“問題處理情況”三張清單，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在窗口一線同步推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，重點(diǎn)解決事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位充分、線上線下是否融通融合、辦事服務(wù)是否便捷高效、辦事流程是否優(yōu)化精簡(jiǎn)、內(nèi)部業(yè)務(wù)是否銜接順暢、“一件事一次辦”是否協(xié)同暢通、干部作風(fēng)是否廉潔高效等方面問題，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。2023年，保山市走流程事項(xiàng)365項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)并整改問題381個(gè)，收集意見建議126條，規(guī)范辦事指南實(shí)施要素1181項(xiàng)，將1162項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施要素統(tǒng)一編制業(yè)務(wù)手冊(cè)，推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)從“能辦”向“快辦、易辦、好辦”轉(zhuǎn)變。

在一線促發(fā)展。為了讓企業(yè)群眾辦事更加暢通便捷、營(yíng)商環(huán)境更加便民利企，保山市深度拓展“一把手”走流程成果，精準(zhǔn)梳理民生項(xiàng)目和為民辦實(shí)事清單，全力推進(jìn)辦事流程優(yōu)化再造、線上線下深度融合，全力推動(dòng)“綜窗改革”，全面推行“受審分離”，開設(shè)企業(yè)、人才等服務(wù)專區(qū)，設(shè)置特殊群體、“辦不成事”等服務(wù)專窗，為企業(yè)群眾提供“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的“一窗式”辦事服務(wù)。啟動(dòng)“綜窗改革”以來，綜合窗口接件1866件、工建綜合窗口接件204件、分領(lǐng)域窗口接件6199件；提供“導(dǎo)辦咨詢”“幫辦代辦”19377人次，其中：民生服務(wù)咨詢3795人次、幫辦3040人次；企業(yè)服務(wù)咨詢363人次、幫辦567人次；其他社會(huì)服務(wù)咨詢272人次、幫辦2803次，陪同辦6人次。

同時(shí)，在12345政務(wù)熱線平臺(tái)增設(shè)經(jīng)營(yíng)主體訴求直達(dá)和損害營(yíng)商環(huán)境妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)問題舉報(bào)專線，開設(shè)為企服務(wù)“專席”，為企業(yè)提供“專家門診式”的政策咨詢和辦事指引。在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置“一件事聯(lián)辦”“企業(yè)開辦”“投資建設(shè)項(xiàng)目”“稅務(wù)服務(wù)”“企業(yè)注銷”等主題集成服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，不斷走出政務(wù)服務(wù)“新路子”，努力用優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)引領(lǐng)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。（胡仁智）