為進一步滿足人民日益增長的美好生活需要，近年來，騰沖市緊緊圍繞黨建引領城市基層治理主線，以“三建三強”網(wǎng)格治理工作法為抓手，全力整合黨建、創(chuàng)文、綜治、城管等各類網(wǎng)格，積極調動各領域、各行業(yè)力量向城市黨建網(wǎng)格聚集，推動“多網(wǎng)合一”，切實打通城市基層治理脈絡。

建機制、強主軸，上下聯(lián)動聚合力

強化統(tǒng)籌，精心謀劃強部署。成立以市委書記任組長的黨建引領基層治理工作領導小組，領導小組下設基層黨建工作組、社會治理工作組、社區(qū)建設工作組、鄉(xiāng)村治理工作組、物業(yè)管理工作組5個專項工作組，明確工作職責、完善運行機制，為精細化治理打下基礎。將“打造‘全科網(wǎng)格’，促進基層治理”作為書記領辦項目高位推動，以黨建引領推動一網(wǎng)覆蓋，調動各領域、各行業(yè)力量在網(wǎng)格聚集。

嚴密體系，六級聯(lián)動提效能。健全完善市委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—街巷（樓棟）黨小組—黨員中心戶（“十戶聯(lián)防”互助組）六級組織體系及相應的議事決策機制，形成“群眾需求自下而上辦理，承辦結果自上而下反饋”的聯(lián)動運行模式。在14個城市社區(qū)網(wǎng)格內成立黨支部105個、設立街巷（樓棟）黨小組195個，明確黨員中心戶420戶、設置“十戶聯(lián)防”互助組4170個，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織和黨的工作全覆蓋。

減負賦權，建強主軸增動能。深化街道管理體制改革，在街道，建立健全街道權責清單，明確市級職能部門與街道的職責權限邊界。在社區(qū)，研究制定《城市社區(qū)工作準入制度實施方案（試行）》，推進社區(qū)工作準入制度落地見效。健全落實“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”工作機制，邀請75個駐地單位及兩新黨組織加入街道“黨建聯(lián)席”會議、131個黨組織加入社區(qū)“大黨委”，持續(xù)加強街道黨工委和社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調各方、領導基層治理能力。

建隊伍、強組織，深入一線擔使命

織網(wǎng)連心，一網(wǎng)覆蓋抓精細。將14個城市社區(qū)劃分為152個治理網(wǎng)格，并由23名市級黨員領導掛包14個城市社區(qū)，選派網(wǎng)格黨支部第一書記105名、黨建指導員25名，指導社區(qū)黨建和基層治理工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合各類網(wǎng)格資源，組建涵蓋11個行業(yè)要素的“全科網(wǎng)格員”隊伍并在網(wǎng)格區(qū)內公布運行。

全域聯(lián)動，融入共建增活力。突出騰沖旅游城市定位，成立旅游行業(yè)“大黨委”4個、兩新黨支部44個，在全市2443輛客運車輛上統(tǒng)一粘貼“紅色領航·平安騰沖”標識，擦亮“流動的騰沖名片”。做優(yōu)“商圈”黨建，開展“誠信經(jīng)營·放心消費”街區(qū)建設，共命名“誠信經(jīng)營·放心消費”經(jīng)營戶100戶，推動經(jīng)營主體主動融入商圈治理。主動服務新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，整合黨群服務中心、職工驛站等空間，成立“蜂享驛站”32個，為外賣小哥、網(wǎng)約司機筑起溫暖的“家”。

雙向評價，基層服務添動力。深入開展“雙報到、雙服務、雙評議、雙反饋”四雙工作法。網(wǎng)格單位黨組織、在職黨員積極到社區(qū)報到服務，每年年底召開社區(qū)“大黨委”會議，組織網(wǎng)格單位黨組織、在職黨員、社區(qū)黨組織對報到服務情況開展雙向評議，評議結果反饋單位上級黨組織和黨員所在黨支部，作為年底述職評議和評先評優(yōu)依據(jù)，以結果導向推動服務基層見實效。

建載體、強治理，多頻共振惠民生

搭建平臺，小區(qū)共治匯民心。強化黨建引領加強業(yè)主委員會建設，健全多方協(xié)調機制，在全市符合條件的居民小區(qū)成立業(yè)委會99個、物委會35個，成立業(yè)委會黨支部110個、組建黨建工作組24個。做實“紅色物業(yè)”，積極推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，不斷提升服務效能，在居民小區(qū)常態(tài)化推動“紅色物業(yè)”示范點建設，努力構建“黨建+業(yè)委會+物業(yè)企業(yè)”的小區(qū)治理聯(lián)動機制。

拓寬陣地，黨群服務暖民心。圍繞“十五分鐘黨群服務生態(tài)”目標，制定《加強黨群服務中心建設管理使用工作方案》，打造市級、街道、社區(qū)、小區(qū)四級黨群服務中心42個。依托黨群服務中心組建政策宣講、科教文娛、助老助殘等專兼職志愿服務團隊，為居民群眾提供組團式、專業(yè)化服務，提升中心綜合服務效能，推動場所設施共用、力量資源共享。

智慧賦能，綜治治理安民心。探索“智慧黨建”引領城市精細化治理模式，探索建設智慧城市管理中心，在街道建設“智慧綜治中心”，建設“智慧安防小區(qū)”14個，推行“天翼看家”，安裝治安探頭8241個，實現(xiàn)“一屏管全城”。積極搭建黨建電子地圖和黨群服務中心管理服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織分布、黨建示范點分布等各類黨建要素“一張圖覆蓋，一體化展示”，推行黨群服務中心活動在線預約，以科技賦能全科網(wǎng)格治理。