樹立和踐行總體國家安全觀

以高水平安全保障施甸高質(zhì)量發(fā)展 

周耀泉

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家工作全局的高度，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，為我們做好國家安全工作提供了根本遵循。施甸縣始終牢記習近平總書記的諄諄囑托，堅持底線思維，強化斗爭精神，從政治高度謀劃和推進國家安全工作，為筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障貢獻力量。

一、增強敏銳性，樹牢安全責任意識

聚焦形勢之“變”增強使命感。當前，全球挑戰(zhàn)接連不斷，地緣沖突此起彼伏，恰逢中華人民共和國成立75周年、“十四五”規(guī)劃深化實施的關(guān)鍵節(jié)點，我們面臨的風險挑戰(zhàn)正以前所未有的廣度、深度、烈度持續(xù)演進，國家安全工作面臨的形勢日趨嚴峻復(fù)雜。黨的二十大報告，歷史性地以專章對國家安全工作作出重大戰(zhàn)略部署，我們黨對國家安全認識與重視上升到了新的高度。我們必須保持對政策形勢變化的敏銳性，跟進把握新形勢下做好國家安全工作的新特點、新要求，深刻學習領(lǐng)會，一體貫徹落實，以更加堅定的信念引領(lǐng)工作落實。

聚焦區(qū)位之“特”增強責任感。施甸地處滇西南邊陲，滇緬公路從北部過境，是云南面向南亞東南亞的重要節(jié)點，做好國家安全工作具有重要意義。我們必須立足所處的區(qū)位特點，增強分析謀劃的敏銳性，自覺把全縣國家安全工作放到全市、全省乃至全國國家安全大局中來謀劃和推進，全面肩負起在總體國家安全格局中的特殊作用、特殊責任、特殊使命，助力我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。

聚焦發(fā)展之“需”增強緊迫感。近年來，國家縱深推進高質(zhì)量發(fā)展，省委明確“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，全省大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，各種復(fù)雜因素的疊加影響，各類風險矛盾相互交織，對國家安全工作提出了新的更高要求。我們必須始終保持對發(fā)展所需的敏銳性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，一以貫之把防范和化解重大風險作為國家安全工作的主線，牢牢把握國家安全和社會穩(wěn)定工作主動權(quán)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

二、提高偵查力，觸角延伸各個領(lǐng)域

堅決維護政治安全。習近平總書記強調(diào)，“政治安全是國家安全的根本。”要扎實做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“后半篇文章”，持續(xù)答好“五道思考題”，敬終如始、持續(xù)用力，把學思想的成效轉(zhuǎn)化為強黨性、重實踐、建新功的具體行動。要持續(xù)開展“習近平新時代中國特色社會主義思想百縣千鄉(xiāng)萬村行”宣講活動，引導(dǎo)全縣黨員干部堅定理想信念，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。要堅持以黨性立身做事，政治上要絕對忠誠，組織上要絕對服從，黨叫干啥就干啥，黨叫去哪就去哪，始終保持思想上戒驕戒躁、學習上永不滿足、精神上振奮有力，為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻，共同維護政治安全，確保紅色江山永不變色。

堅決維護經(jīng)濟安全。習近平總書記強調(diào)，“經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)。”當前，施甸的發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于改革創(chuàng)新、破解難題的攻堅期。持續(xù)抓強特色產(chǎn)業(yè)，深入推進種業(yè)振興行動，依托國家區(qū)域性良種繁育基地優(yōu)勢，聚力打造種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為維護國家糧食安全守住種業(yè)“芯片”;持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升施甸腌臘、脫水蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動富硒食品向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化突破，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走得更穩(wěn)、走得更遠。要統(tǒng)籌解決好施甸發(fā)展的速度、質(zhì)量以及效率問題，有效防范和化解增長、就業(yè)、金融、糧食安全等方面的風險隱患，嚴防各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件，為施甸經(jīng)濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展條件。

堅決維護文化安全。習近平總書記強調(diào)，“堅定文化自信，是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。”要充分利用楊善洲精神紅色資源，持續(xù)做好宣傳思想工作，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。大力傳承弘揚“不忘初心、奉獻一生”的楊善洲精神，以及“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的載人航天精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，對標先進典型、汲取奮斗力量，更加突出“善洲故里”這一獨有名片，吸引更多游客到施甸學善洲精神、游萬畝林海。要強化陣地意識，充分發(fā)揮楊善洲精神教育基地、愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心(所、站)、主題廣場等宣傳教育陣地和各級宣講團作用，講好各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的故事，促進全縣人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，共同維護施甸安定團結(jié)的良好局面。

堅決維護社會安全。習近平總書記強調(diào)，“社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。”社會安全直接影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，涉及國家安全穩(wěn)定的方方面面。要健全完善立體化治安防控體系，抓牢社會面穩(wěn)控工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“全科網(wǎng)格”規(guī)范化、標準化建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機制，抓實源頭治理，推進矛盾糾紛排查和信訪積案化解?？v深推進第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，增強應(yīng)急救援隊伍、物資儲備保障能力，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。統(tǒng)籌抓好食品藥品、森林防火等工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，堅決遏制重特大公共安全事故，讓人民群眾生活更加安心、順心、舒心，建設(shè)更高水平的法治施甸、平安施甸。

堅決維護生態(tài)安全。習近平總書記強調(diào)，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”施甸是國家西南生態(tài)屏障的重要組成部分，要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，真正讓綠水青山就是金山銀山的理念在施甸落地生根、開花結(jié)果。善洲林場是楊善洲精神發(fā)源地，也是“國家生態(tài)文明教育基地”，要切實增強善洲林場管護工作的責任感、使命感，守護好善洲綠色生態(tài)屏障。要扎實推進各級生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題整改，緊盯重點難點集中攻堅，按時序推進問題整改，持續(xù)鞏固整改成效，全面落實“林長制”“河長制”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅決守護好善洲故里的藍天白云、綠水青山、良田沃土，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

三、強化執(zhí)行力，從嚴扛實工作責任

堅持黨委統(tǒng)籌。習近平總書記強調(diào)，“各級黨委(黨組)是維護國家安全的責任主體”。實踐充分證明，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是維護國家安全和社會安定的根本保證。必須堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國家安全工作的各方面全過程，壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任人責任，著力構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動推進的“大安全”工作格局，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。

強化部門聯(lián)動。行業(yè)部門是做好國家安全工作的重要力量，只有打通部門聯(lián)動“協(xié)作網(wǎng)”，才能形成各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域維護國家安全的強大合力。必須充分發(fā)揮各職能部門在國家安全風險研判、防控協(xié)調(diào)、防范化解等方面的作用，強化內(nèi)部溝通聯(lián)絡(luò)、情報會商、預(yù)警聯(lián)動，扎實抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)風險防范化解工作。依托司法所、綜治中心、公安派出所、村(社區(qū))等，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，做到風險聯(lián)防、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動。要嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，打好防范化解重大風險人民戰(zhàn)爭，筑牢國家安全屏障。

提升能力本領(lǐng)。能力和本領(lǐng)是成事之基。當前，各類矛盾風險挑戰(zhàn)相互交織、相互作用。要把能力本領(lǐng)提升作為一項重要任務(wù)，堅持干什么學什么、缺什么補什么，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，強化黨員干部理論、政策、管理、法規(guī)等方面的培訓(xùn)。堅持“一把手”帶頭學、帶動班子學、帶領(lǐng)隊伍學，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。要把從嚴管理貫穿干部隊伍建設(shè)全過程，扎實開展黨紀學習教育，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，有效防范處置各類風險隱患。

維護好國家安全是全黨全社會的共同責任，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，樹立和踐行總體國家安全觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，牢記我將無我、實干忘我、發(fā)展有我，當好高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實干家，以著眼全局的戰(zhàn)略眼光、當仁不讓的實干擔當、引領(lǐng)未來的雄心壯志，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化施甸新篇章!

(作者系中共施甸縣委書記)