樹(shù)立和踐行總體國(guó)家安全觀

以高水平安全保障施甸高質(zhì)量發(fā)展 

周耀泉

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家工作全局的高度，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，為我們做好國(guó)家安全工作提供了根本遵循。施甸縣始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄囑托，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，從政治高度謀劃和推進(jìn)國(guó)家安全工作，為筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障貢獻(xiàn)力量。

一、增強(qiáng)敏銳性，樹(shù)牢安全責(zé)任意識(shí)

聚焦形勢(shì)之“變”增強(qiáng)使命感。當(dāng)前，全球挑戰(zhàn)接連不斷，地緣沖突此起彼伏，恰逢中華人民共和國(guó)成立75周年、“十四五”規(guī)劃深化實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)正以前所未有的廣度、深度、烈度持續(xù)演進(jìn)，國(guó)家安全工作面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的二十大報(bào)告，歷史性地以專章對(duì)國(guó)家安全工作作出重大戰(zhàn)略部署，我們黨對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)與重視上升到了新的高度。我們必須保持對(duì)政策形勢(shì)變化的敏銳性，跟進(jìn)把握新形勢(shì)下做好國(guó)家安全工作的新特點(diǎn)、新要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一體貫徹落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信念引領(lǐng)工作落實(shí)。

聚焦區(qū)位之“特”增強(qiáng)責(zé)任感。施甸地處滇西南邊陲，滇緬公路從北部過(guò)境，是云南面向南亞?wèn)|南亞的重要節(jié)點(diǎn)，做好國(guó)家安全工作具有重要意義。我們必須立足所處的區(qū)位特點(diǎn)，增強(qiáng)分析謀劃的敏銳性，自覺(jué)把全縣國(guó)家安全工作放到全市、全省乃至全國(guó)國(guó)家安全大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，全面肩負(fù)起在總體國(guó)家安全格局中的特殊作用、特殊責(zé)任、特殊使命，助力我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)。

聚焦發(fā)展之“需”增強(qiáng)緊迫感。近年來(lái)，國(guó)家縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，省委明確“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全省大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，各種復(fù)雜因素的疊加影響，各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾相互交織，對(duì)國(guó)家安全工作提出了新的更高要求。我們必須始終保持對(duì)發(fā)展所需的敏銳性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，一以貫之把防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為國(guó)家安全工作的主線，牢牢把握國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二、提高偵查力，觸角延伸各個(gè)領(lǐng)域

堅(jiān)決維護(hù)政治安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“政治安全是國(guó)家安全的根本。”要扎實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育“后半篇文章”，持續(xù)答好“五道思考題”，敬終如始、持續(xù)用力，把學(xué)思想的成效轉(zhuǎn)化為強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的具體行動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村行”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)全縣黨員干部堅(jiān)定理想信念，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)持以黨性立身做事，政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)，組織上要絕對(duì)服從，黨叫干啥就干啥，黨叫去哪就去哪，始終保持思想上戒驕戒躁、學(xué)習(xí)上永不滿足、精神上振奮有力，為黨分憂、為黨盡責(zé)、為黨奉獻(xiàn)，共同維護(hù)政治安全，確保紅色江山永不變色。

堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。”當(dāng)前，施甸的發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于改革創(chuàng)新、破解難題的攻堅(jiān)期。持續(xù)抓強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，依托國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地優(yōu)勢(shì)，聚力打造種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為維護(hù)國(guó)家糧食安全守住種業(yè)“芯片”;持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升施甸腌臘、脫水蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)富硒食品向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化突破，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。要統(tǒng)籌解決好施甸發(fā)展的速度、質(zhì)量以及效率問(wèn)題，有效防范和化解增長(zhǎng)、就業(yè)、金融、糧食安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件，為施甸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展條件。

堅(jiān)決維護(hù)文化安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題。”要充分利用楊善洲精神紅色資源，持續(xù)做好宣傳思想工作，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。大力傳承弘揚(yáng)“不忘初心、奉獻(xiàn)一生”的楊善洲精神，以及“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型、汲取奮斗力量，更加突出“善洲故里”這一獨(dú)有名片，吸引更多游客到施甸學(xué)善洲精神、游萬(wàn)畝林海。要強(qiáng)化陣地意識(shí)，充分發(fā)揮楊善洲精神教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、主題廣場(chǎng)等宣傳教育陣地和各級(jí)宣講團(tuán)作用，講好各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的故事，促進(jìn)全縣人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，共同維護(hù)施甸安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。”社會(huì)安全直接影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，涉及國(guó)家安全穩(wěn)定的方方面面。要健全完善立體化治安防控體系，抓牢社會(huì)面穩(wěn)控工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展“全科網(wǎng)格”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制，抓實(shí)源頭治理，推進(jìn)矛盾糾紛排查和信訪積案化解?？v深推進(jìn)第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備保障能力，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。統(tǒng)籌抓好食品藥品、森林防火等工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故，讓人民群眾生活更加安心、順心、舒心，建設(shè)更高水平的法治施甸、平安施甸。

堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”施甸是國(guó)家西南生態(tài)屏障的重要組成部分，要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，真正讓綠水青山就是金山銀山的理念在施甸落地生根、開(kāi)花結(jié)果。善洲林場(chǎng)是楊善洲精神發(fā)源地，也是“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”，要切實(shí)增強(qiáng)善洲林場(chǎng)管護(hù)工作的責(zé)任感、使命感，守護(hù)好善洲綠色生態(tài)屏障。要扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問(wèn)題整改，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻堅(jiān)，按時(shí)序推進(jìn)問(wèn)題整改，持續(xù)鞏固整改成效，全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)決守護(hù)好善洲故里的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

三、強(qiáng)化執(zhí)行力，從嚴(yán)扛實(shí)工作責(zé)任

堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委(黨組)是維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任主體”。實(shí)踐充分證明，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的根本保證。必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國(guó)家安全工作的各方面全過(guò)程，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任，著力構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌攬總、部門(mén)各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的“大安全”工作格局，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。行業(yè)部門(mén)是做好國(guó)家安全工作的重要力量，只有打通部門(mén)聯(lián)動(dòng)“協(xié)作網(wǎng)”，才能形成各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。必須充分發(fā)揮各職能部門(mén)在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)調(diào)、防范化解等方面的作用，強(qiáng)化內(nèi)部溝通聯(lián)絡(luò)、情報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。依托司法所、綜治中心、公安派出所、村(社區(qū))等，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，做到風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)。要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，筑牢國(guó)家安全屏障。

提升能力本領(lǐng)。能力和本領(lǐng)是成事之基。當(dāng)前，各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互交織、相互作用。要把能力本領(lǐng)提升作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，強(qiáng)化黨員干部理論、政策、管理、法規(guī)等方面的培訓(xùn)。堅(jiān)持“一把手”帶頭學(xué)、帶動(dòng)班子學(xué)、帶領(lǐng)隊(duì)伍學(xué)，全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。要把從嚴(yán)管理貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，有效防范處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

維護(hù)好國(guó)家安全是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，樹(shù)立和踐行總體國(guó)家安全觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，牢記我將無(wú)我、實(shí)干忘我、發(fā)展有我，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，以著眼全局的戰(zhàn)略眼光、當(dāng)仁不讓的實(shí)干擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)未來(lái)的雄心壯志，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化施甸新篇章!

(作者系中共施甸縣委書(shū)記)