記者從4月18日召開(kāi)的保山市法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)獲悉：2023年，保山市持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)闊步前行，成功創(chuàng)建“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，法治建設(shè)群眾綜合滿(mǎn)意率、群眾安全感滿(mǎn)意度連續(xù)5年居全省前三。

據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，2023年，保山市將習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)360余次，4.7萬(wàn)余名黨員干部參加法治專(zhuān)題培訓(xùn)，6個(gè)法學(xué)法律課題被列入研究計(jì)劃。市政府常務(wù)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議研究法治政府建設(shè)相關(guān)工作、學(xué)習(xí)法律法規(guī)32次。騰沖市成功創(chuàng)建首批云南省法治政府建設(shè)示范市，入選第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建綜合候選地區(qū)，龍陵縣增補(bǔ)為省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建候選縣。

2023年，保山市依法行政制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，《保山市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》經(jīng)保山市第五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)、云南省第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，2024年1月1日公布施行。政府規(guī)范性文件備案審查機(jī)制不斷完善，開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理3次，審查備案行政規(guī)范性文件11件，完成合法性審核101件。

2023年，保山市法律顧問(wèn)咨政作用不斷強(qiáng)化，全市實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋，協(xié)助審查重大行政決策、合同、協(xié)議52件，提供法律意見(jiàn)建議百余條。“一村（社區(qū)）一律師”法律顧問(wèn)100%覆蓋，全市律師深入基層2356次，為群眾提供公益法律咨詢(xún)等服務(wù)4706次。

“‘放管服’改革持續(xù)深化，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)7405項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)接待群眾190余萬(wàn)人次，審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。貫徹落實(shí)省級(jí)公布的125項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾制清單，通過(guò)告知承諾制辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)75869件，辦結(jié)時(shí)限壓縮83.30%。”據(jù)介紹，2023年，全市“一窗受理”事項(xiàng)比例達(dá)98.46%，推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)編制“綜合查一次”執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單35個(gè)。

保山市扎實(shí)開(kāi)展“一把手走流程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2023年出臺(tái)支持民營(yíng)中小企業(yè)健康發(fā)展21條措施，發(fā)布44條惠企政策，推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，經(jīng)營(yíng)主體達(dá)26.13萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)19.7%。

過(guò)去一年，全市辦理公證、司法鑒定、法律援助、訴訟等法律服務(wù)事項(xiàng)35637件，為121家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢。市工商聯(lián)、市公安局共建溝通聯(lián)系合作機(jī)制，弘蕊律師事務(wù)所、市女企業(yè)家協(xié)會(huì)共建“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”機(jī)制入選省級(jí)十佳事例。

行政執(zhí)法體制改革有序推進(jìn)。規(guī)范設(shè)置各領(lǐng)域、各層級(jí)獨(dú)立執(zhí)法隊(duì)伍133支，核定編制1815名，完成全市76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的賦權(quán)事項(xiàng)選取、培訓(xùn)、移交等工作，平均賦權(quán)事項(xiàng)90項(xiàng)。

全市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。2023年，聚焦解決“逐利執(zhí)法”“執(zhí)法不規(guī)范”等五個(gè)方面突出問(wèn)題，排查發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題線(xiàn)索198件，全面提升道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域依法行政水平。

行政執(zhí)法規(guī)范化持續(xù)推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織1532人參加行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試，合格率94.53%。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，梳理形成突出行政執(zhí)法問(wèn)題清單并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。行政執(zhí)法案卷評(píng)查合格率99.6%。

行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)。首次發(fā)布行政復(fù)議白皮書(shū)，提升類(lèi)案辦理水平?；庑姓?zhēng)議主渠道作用充分發(fā)揮，2023年，全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)318件，89.18%的行政爭(zhēng)議經(jīng)復(fù)議后得到實(shí)質(zhì)性化解。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。聚焦“6類(lèi)重點(diǎn)群體”，開(kāi)展關(guān)愛(ài)家庭動(dòng)態(tài)評(píng)估66.1萬(wàn)戶(hù)，化解突出矛盾糾紛5874件，舉辦“法治文化基層行”、法治文化作品展和普法宣講20994場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案率、信訪(fǎng)總量、命案數(shù)“三下降”，惡性命案高發(fā)勢(shì)頭全面扭轉(zhuǎn)，校園安全和未成年人保護(hù)全面加強(qiáng)，依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪起訴94人，同比下降25.40%。

2023年，保山市法治宣傳基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”5個(gè)、省級(jí)46個(gè)、市級(jí)67個(gè)，培訓(xùn)選聘“法律明白人”6171名。實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)配備率100%，開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課·法治課”活動(dòng)700余場(chǎng)次。