“一長四員三隊”打通保護管理“最后一公里”

保山市林長制升級版促進“林長治” 

近年來，我市在抓緊抓實林長制常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，探索推行林長制“一長四員三隊”升級版管理新模式，打通林草資源保護管理“最后一公里”，筑牢全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。

我市共有林地面積1979.46萬畝，分別占全市總面積、全省林地面積的69.23%和5.27%。森林覆蓋率達61.66%、草原綜合植被蓋度達80%，均位居全省前列。境內(nèi)建成高黎貢山國家級自然保護區(qū)、龍陵小黑山省級自然保護區(qū)、保山青華海國家濕地公園等14個自然保護地。

為進一步推深做實林長制工作，我市在抓緊抓實林長制常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把林長制工作的發(fā)力“焦點”放在探索林長制管理新模式上，立足實際探索推行林長制“一長四員三隊”升級版管理新模式，筑牢全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。“一長”，即在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級分級設(shè)置林長;“四員”，即結(jié)合基層各地實際情況，在村(社區(qū))和小組設(shè)置專管員、選聘護林員，森林經(jīng)營(承包)大戶實行自主管理(自主管理員)，這“三員”同時兼林長制相關(guān)工作的宣傳員;“三隊”，即在市、縣(市、區(qū))組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建森林草原防滅火半專業(yè)撲火隊、村(社區(qū))組建森林草原防滅火義務(wù)撲火隊。通過優(yōu)化調(diào)整，全市目前設(shè)四級林長1907名、村組專管員11653人、網(wǎng)格單元護林員7071人、自主管理員118名，劃定林長責任區(qū)2498個;組建市、縣(市、區(qū))森林草原防滅火專業(yè)撲火隊10支330人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火半專業(yè)撲火隊38支661人，村(社區(qū))森林草原防滅火義務(wù)撲火隊1057支25376人。

為健全體系、壓實責任，2023年，我市在建立和落實6項配套制度和“林長+森林警長”“林長+檢察長”等工作機制的基礎(chǔ)上，新建立重點工作情況通報、督辦、提醒和林長提示單(函)、巡林(督察)發(fā)現(xiàn)問題“五個清單”等工作機制，市級林長推動落實重點工作任務(wù)清單事項15項，適時發(fā)布保山市總林長令。制定市級林長年度巡林工作方案，市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭履行巡林職責，市級總林長、林長2023年開展巡林31人次，市級總督察帶頭開展督察1次、2名副總督察全面完成責任區(qū)督察，市政協(xié)將“深入推進林長制”列入重點協(xié)商計劃開展民主監(jiān)督。

通過探索推行“一長四員三隊”升級版管理新模式，我市林草資源保護管理權(quán)責更明確、管理更精細、運行更高效、保障更有力，筑牢了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。全市生態(tài)資源保護工作進一步加強，高黎貢山生物生態(tài)安全評估等級達到最高的Ⅴ級;森林草原資源生態(tài)修復工作持續(xù)加強，建成省、市重點保障性苗圃3個，實施完成村莊綠化項目1個，2023年度造林14.1萬畝，主要造林樹種良種使用率100%，種草改良完成率100%;森林草原資源災(zāi)害防控責任全面壓實，森林火災(zāi)受災(zāi)率常年控制在0.9‰以下，森林草原防滅火工作連續(xù)12年被國家林草局評為先進單位;林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速，全市2023年實現(xiàn)林草總產(chǎn)值306億元、同比增長26.5%，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。