寓治理于服務(wù)　融服務(wù)于黨建

——黨建引領(lǐng)騰沖城市基層治理呈現(xiàn)新格局 

“我們今天主要研究安排污水源頭收集整治工作，目前文筆小區(qū)還有部分沒有改造，我們正在著力解決這個事情……”騰沖市騰越街道山源社區(qū)“為民辦實事議事會”每個月都如期舉行，當天，社區(qū)干部、網(wǎng)格單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表齊聚一堂，對騰沖市城市污水管網(wǎng)改造工程在山源社區(qū)實施的細節(jié)進行討論。

2023年年底，山源社區(qū)就通過為民辦實事議事會解決了文筆小區(qū)一條道路夜間路燈照明問題，得到了群眾的一致好評。社區(qū)居民肖雄說：“大家對管網(wǎng)改造還是比較滿意的，現(xiàn)在水通過新的管子已經(jīng)到家了，大家喝水更放心了。”

騰越街道將解決民生“關(guān)鍵小事”作為頭等大事，使群眾“心寬、路寬”。在基層治理中強調(diào)社會參與提升社區(qū)治理的靈敏度和精細化水平，解決涉及社區(qū)居民切身利益問題，全面提升居民的歸屬感和滿意度，真正做到黨組織放心和居民滿意。

“我們騰越街道聚焦城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)，凝聚起黨員、人大代表、政協(xié)委員、市級干部、廣大群眾等各方力量，發(fā)揮各行業(yè)作用，打好政治、法治、德治、自治、善治、智治‘六治’組合拳，形成了街道主導、社區(qū)主體、群眾主角、全民參與的良好社會氛圍。” 騰越街道黨工委書記楊發(fā)恩說。

“你編的時候要看下面的紋路，要按照這個規(guī)律抬、壓…… ”每隔幾天，西源街道馬常社區(qū)的楊曉敏都會到社區(qū)紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社副理事長、黨員陳艷秋家學習藤編技藝。這是西源街道在產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)對幫扶方面的具體做法之一。通過黨員技術(shù)骨干人員對一些有學習藤編技藝意愿的群眾進行技術(shù)輔導，讓更多的人有一技之長。

近年來，為保護傳承藤編工藝并扶持其發(fā)展壯大，西源街道黨工委將藤編產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為馬常社區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社的首要項目。在充分征詢社區(qū)原有兩個藤編專業(yè)合作社的意見后，通過增資擴股、村集體入股的方式，將其轉(zhuǎn)化為基層黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊成立了騰沖市涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社，引導村民抱團取暖，將“黨建+合作社”發(fā)展模式作為助推藤編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手，把黨的組織優(yōu)勢融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極搭建黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展的組織、機制、實體3個平臺，有效發(fā)揮市場主體闖市場及合作社組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢，促進生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)業(yè)鏈延長，切實提升社區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。

“我們在家編一天可以編好1個，編1個大概需要十二、三個小時。在家做藤編還算方便，既可以照顧家里，還能賺些零花錢。”涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社社員楊愛珠說。

自涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社成立之后，銷售產(chǎn)品數(shù)量達到了6萬余件，實現(xiàn)經(jīng)濟收入300余萬元，帶動社區(qū)集體經(jīng)濟增幅5萬元左右，村社區(qū)、周邊村民實現(xiàn)就業(yè)100余人，有效解決了留守婦女、殘疾人的就業(yè)問題。

西源街道作為騰沖市中心城區(qū)兩個辦事處之一，街道農(nóng)村地區(qū)多、老舊小區(qū)多、公共單位多、市場主體多。街道以構(gòu)建多元參與的基層治理格局為目標，通過健全組織體系、統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)黨建、重點方面提質(zhì)增效等方式，不斷提高基層治理規(guī)范化、多元化、社會化水平。

西源街道黨工委副書記郭云戎介紹：“街道一方面通過基層黨組織建設(shè)結(jié)對、黨員隊伍建設(shè)結(jié)對、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)對、基層黨建業(yè)務(wù)結(jié)對,有效推動1020名黨員聯(lián)系服務(wù)8199戶群眾。另一方面持續(xù)實施富民強村行動，積極探索‘黨建+ ’基層治理新模式，讓黨建引領(lǐng)城市基層治理見行見效。”

目前，騰沖市通過黨建引領(lǐng)、多元共治共享帶來的惠民變化已成為常態(tài)，以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導落實到城市基層治理全過程，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。