近年來，龍陵縣人民法院在司法實踐中不斷創(chuàng)新，以“解剖麻雀”的方式錘煉基本功，用“診所式”法律思維化解大批量民間借貸糾紛難題，努力實現(xiàn)法學(xué)理論與法律實踐的統(tǒng)一、公正與效率的統(tǒng)一、“三個效果”的統(tǒng)一。

訴前委派調(diào)解，“簡出效率”。針對民間借貸案件中各方當(dāng)事人多為熟人朋友關(guān)系，縣人民法院在接收案件材料后，對該類案件進行詳細(xì)甄別。將符合委派調(diào)解的案件納入“快車道”高效解紛，充分靈活運用小額訴訟程序、簡易程序、特別程序，案件辦理不斷提速增效。訴前調(diào)解高效便捷，有調(diào)解協(xié)議、調(diào)解過程、裁判文書不用上網(wǎng)以及訴訟費用減免等優(yōu)勢。調(diào)解員在全面了解案情后梳理分析爭議焦點，結(jié)合各方立場和訴請，從借貸雙方關(guān)系、金額、時間等入手，將生硬枯燥的法律規(guī)定以通俗易懂的方式向當(dāng)事人呈現(xiàn)。目前，有近六成的民間借貸案件當(dāng)事人在綜合考慮民間借貸經(jīng)濟賬后，接受訴前委派調(diào)解方式。截至4月，縣人民法院共受理民間借貸糾紛案件近180件，通過訴前調(diào)解近110件。

專業(yè)審理，“繁出精品”。針對當(dāng)事人賬目往來繁雜、借條收據(jù)書寫不規(guī)范、交易記錄中穿插與涉案款項無關(guān)的款項及利息約定不規(guī)范等復(fù)雜問題，承辦法官嚴(yán)格按照《中華人民共和國民法典》和相關(guān)司法解釋進行實質(zhì)性審查。通過要求當(dāng)事人本人到庭接受調(diào)查、進行質(zhì)證，要求借貸雙方陳述借款細(xì)節(jié)等方法，不斷查清案件事實。針對小額貸款公司、法律咨詢公司等為原告的案件，在服務(wù)費、中介費等收取上，嚴(yán)格把控法定利率上限。通過研判當(dāng)事人之間約定利率、合同格式化程度情況，結(jié)合案件關(guān)聯(lián)檢索等方式，審慎甄別職業(yè)放貸人，嚴(yán)格規(guī)制職業(yè)放貸行為，有效維護民間融資市場秩序。截至4月，進入訴訟程序的民間借貸糾紛近70件，經(jīng)精審得到化解。

防患于未然，“未病先防”。針對個別通過民間借貸獲利較大的出借人，以其為切口，全面向其講解民間借貸利息收入應(yīng)納稅等相關(guān)規(guī)定，適時與稅務(wù)機關(guān)溝通，必要時發(fā)出《司法建議書》，爭取實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果。積極探索有效送達(dá)方式，盡最大可能使被告充分了解案情，有效避免被告不到庭導(dǎo)致的錯判、誤判。定期向轄區(qū)黨委、政府通報案件，對可能產(chǎn)生的群體性民間借貸糾紛隱患，及時加強排查預(yù)警。同時，不斷加大普法宣傳力度，向社會公眾提供格式合同，積極規(guī)范社會公眾借貸行為；不斷加強判決書釋法說理，以司法裁判為導(dǎo)向，在轄區(qū)引領(lǐng)出新風(fēng)尚。