昌寧:求變創(chuàng)新奏響鄉(xiāng)村振興新樂章
思想決定出路,思維決定成敗。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興要敢于跳出傳統(tǒng)思維定式,以創(chuàng)新的視角和方法來應(yīng)對挑戰(zhàn)和解決問題。近年來,昌寧縣以問題為導(dǎo)向、以舉措為指向、以效果為靶向,創(chuàng)新提出“三問”“三轉(zhuǎn)”“六個精準(zhǔn)”的實踐路徑,帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收,走向富民興村之路。
以“三問”踐行為民宗旨
鄉(xiāng)村振興能不能多點開花、整體推進(jìn),關(guān)鍵在于群眾支不支持、滿不滿意,只有走好群眾路線,堅持問計于民、問需于民、問效于民,才能調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
昌寧縣通過“院壩會”“火塘?xí)?rdquo;等方式,帶領(lǐng)群眾一起討論鄉(xiāng)村振興干什么,推動一批群眾“急難愁盼”問題有效落實。漭水鎮(zhèn)明德村針對群眾提出當(dāng)?shù)貧夂驐l件適合發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)的建議,及時協(xié)調(diào)縣民生種業(yè)公司提供技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價收購,發(fā)動群眾規(guī)模種植,實現(xiàn)每畝增收1000余元。
就如何想辦法、找路子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,昌寧縣做到目標(biāo)一起定、辦法大家找、事情共同干,確保措施出臺接地氣、推動工作有實效。更戛鄉(xiāng)針對法治基礎(chǔ)薄弱、治安問題突出等治理難題,通過“院壩協(xié)商”充分問計于民,構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”智慧治理體系,總警情下降34%。
昌寧縣堅持把群眾認(rèn)不認(rèn)可、贊不贊成、滿不滿意作為檢驗鄉(xiāng)村振興工作成效的標(biāo)準(zhǔn),多聽群眾聲音,及時校正方向。珠街鄉(xiāng)岔河村針對烤煙種植存在增收“空檔期”的問題,采取“煙后務(wù)工+煙后發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”方式補(bǔ)齊群眾收入短板,組織群眾利用烤煙農(nóng)閑期務(wù)工,實現(xiàn)收入480萬元。同時帶領(lǐng)群眾煙后輪作種植貢菜、紅花等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)收入680余萬元。
以“三轉(zhuǎn)”破解堵點難題
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興既要繼承脫貧攻堅的經(jīng)驗做法,又要轉(zhuǎn)變脫貧攻堅的慣性思維、工作方式和方法路徑,分清什么事該政府干、什么事該群眾干,政府不能搞大包大攬、代替包辦,應(yīng)著力解決群眾參與度不高、投入渠道單一等問題。
針對“干部干、群眾看”的問題,昌寧縣制發(fā)了7條措施壓實黨組織和黨員干部責(zé)任,引導(dǎo)群眾跟著干、一起干,把“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一起干”。大田壩鎮(zhèn)灣崗村以“黨組織號召、黨員帶頭、群眾出力、鄉(xiāng)賢捐資”的黨群共建模式,推動村容村貌由“臟、亂、差”變成“美、亮、新”。
針對“有心干事、沒錢辦事”的問題,昌寧縣采取社會捐款籌一點、企業(yè)主體投一點、投工投勞解決一點、以獎代補(bǔ)給一點的方式籌措鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金,把“政府投”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;共同投”??ㄋ规?zhèn)龍洞村黨總支在沒有政策資金支持的情況下,采取“班子成員個人墊資+集體經(jīng)濟(jì)出資”方式籌資,建成青貯飼料加工廠,打通“種苗繁育+青貯飼料種植加工+肉牛養(yǎng)殖+訂單銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入106萬元,帶動群眾增收200萬元。
針對鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足、特色亮點不顯的問題,昌寧縣集中力量、集聚資源、集成要素,單點突破、以點帶面穩(wěn)步推進(jìn),把“規(guī)模拓展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;內(nèi)涵提升”??陆宙?zhèn)組織12個村黨總支抱團(tuán)領(lǐng)辦專業(yè)合作社,打造集溫泉康養(yǎng)、餐飲住宿、休閑農(nóng)業(yè)于一體的溫泉頤養(yǎng)中心,帶動集體經(jīng)濟(jì)收入72萬元。
以“六個精準(zhǔn)”推動全面振興
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要養(yǎng)成精準(zhǔn)思維習(xí)慣,干工作不能滿足于一般化、大呼隆抓,不能以原則應(yīng)對具體,要一一回應(yīng),具體解決。”
昌寧縣樹牢和運用好精準(zhǔn)理念、系統(tǒng)思維,立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等方面存在的短板,通過精準(zhǔn)規(guī)劃定位、精準(zhǔn)項目謀劃、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施實施、精準(zhǔn)人才支持、精準(zhǔn)考核評估,找到解決“三農(nóng)”問題的有效措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。田園鎮(zhèn)四角田社區(qū)把資金項目投向野生菌產(chǎn)業(yè),建設(shè)4條野生菌加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)年產(chǎn)值約1500萬元,帶動菌農(nóng)戶均增收2.4萬元。勐統(tǒng)鎮(zhèn)依托竹資源優(yōu)勢,把竹產(chǎn)業(yè)打造成千畝育苗、萬畝種植、戶均萬元增收的“千萬萬”產(chǎn)業(yè)??ㄋ规?zhèn)邑林村投入150萬元建設(shè)“糧菜輪作”項目,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)每年增收30萬元,收益率達(dá)20%。翁堵鎮(zhèn)依托本土龍頭企業(yè),實施“村企共建”分紅機(jī)制,按不低于村級投入資金的10%進(jìn)行保底分紅,精準(zhǔn)保障55戶低收入群體收益。
鄉(xiāng)村展新貌,振興正當(dāng)時。如今,闊步走在昌寧縣鄉(xiāng)村振興的康莊大道上,一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的和美畫卷正次第展開。
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