昌寧:創(chuàng)新養(yǎng)護生產模式 服務百姓美好出行
昌寧縣是全省最先探索農村公路養(yǎng)護模式、實行“路長制”的山區(qū)縣,“十二五”以來,先后嘗試松山養(yǎng)護專業(yè)合作社、漭水分片包干路長負責制、沿江村“彩旗標識養(yǎng)護”等農村公路管養(yǎng)模式,養(yǎng)護專業(yè)合作社、路長負責制等模式在全省推廣使用。2017年8月,昌寧縣被評為全國首批“四好農村路”示范縣。2020年6月,交通運輸部、財政部聯(lián)合發(fā)文確定昌寧縣為深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點單位。昌寧縣在繼續(xù)鞏固原有管養(yǎng)模式基礎上,探索了兩種新模式并在全縣范圍內推廣。
“農戶分段包干”養(yǎng)護模式。昌寧縣在繼續(xù)鞏固“十二五”及“十三五”期間總結推廣的“溫泉鎮(zhèn)松山村公路養(yǎng)護專業(yè)合作社”“翁堵鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進管養(yǎng)”“漭水鎮(zhèn)分片包干路長負責制”等管養(yǎng)模式基礎上,探索推出養(yǎng)護“新名片”——“農戶分段包干”養(yǎng)護模式。該模式通過“一包三批四轉變”的方式補齊村組道路管護“短板”,持續(xù)提升農村人居環(huán)境質量。“一包”即:將村民小組轄區(qū)內的農村公路進行分段包干劃分到每一戶,并劃線、插牌標注,明確戶主為責任人,包干負責路段的養(yǎng)護和管理工作,并由村組干部對責任落實情況進行定期檢查督促。“三批”即:垃圾車清運一批、焚燒爐焚燒一批、垃圾回收一批,推動村組道路環(huán)境治理向縱深發(fā)展,有效解決垃圾圍村、雜草圍路等問題,確保了村莊內外的凈化、序化、美化,整體提升農村人居環(huán)境質量。“四轉變”即:村組道路分段包干治理以“立足清、聚焦保、著力改、促進美”為原則,引導群眾由不良習慣向健康生活方式轉變;突出清理道路死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”轉變;著眼建立長效保潔機制,實現(xiàn)由突擊應對向長期堅持轉變;由黨員干部帶頭干向群眾廣泛參與轉變。該模式的實施,充分調動當?shù)厝嗣袢罕姷姆e極性,養(yǎng)護意識明顯增強,養(yǎng)護水平明顯提高。
“黨員先鋒示范路”養(yǎng)護模式。昌寧縣124個行政村堅持黨旗引領,強化組織領導,凝聚合力,充分激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,組建農村公路養(yǎng)護黨員先鋒隊,多措并舉,形成強大合力和不竭動力,讓鮮紅的黨旗在農村公路高高飄揚。該模式增強了黨員干部的示范帶頭作用,引導廣大人民群眾堅定發(fā)展信心,以更加飽滿的熱情投身于農村公路管養(yǎng)工作中,持續(xù)提升人民群眾獲得感和幸福感。2021年3月,溫泉鎮(zhèn)聯(lián)席村被保山市人民政府評為2020年度“四好農村路”示范村。
2021年7月,昌寧縣被交通運輸部命名為全國首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。2021年至2023年農村公路年養(yǎng)率均達到100%,年均養(yǎng)護工程比例分別達9%、5%、5%,均達到5%及以上標準,優(yōu)良中等農村公路占比分別達82.2%、89.4%、83.1%,均達到75%以上標準;縣、鄉(xiāng)、村道綠化率分別達91%、73%、68%。兩種“創(chuàng)新養(yǎng)護生產模式”在昌寧縣農村公路養(yǎng)護中效果顯著。
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