云南省“全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展”

系列新聞發(fā)布會保山專場

主發(fā)布稿

市委副書記、市長候選人    左  廣

（2024年10月15日上午10:00，云南海埂會堂玉蘭廳）

發(fā)布會現(xiàn)場

女士們、先生們，媒體朋友們：

大家上午好！

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神掀起熱潮、省委十一屆六次全會開啟云南改革新篇之際，很高興向大家介紹和分享保山“全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展”的實踐進(jìn)程。借此，我代表保山市委、市政府和全市240萬各族群眾，向大家長期以來對保山的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！

保山古稱永昌，地處滇西咽喉。保山人民敢為人先、開放包容。這里區(qū)位優(yōu)勢獨特，見證著繼往開來的勇氣。保山自古是“南方絲綢古道”的重要驛站，從騰沖至緬甸密支那到印度雷多，是通往南亞最近的陸路通道。在全省推進(jìn)輻射中心和面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)中，保山正闊步走向開放的前沿。這里歷史文化厚重，砥礪著前行進(jìn)取的志氣。人杰地靈的保山，涌現(xiàn)出李根源、李鑫、艾思奇、楊善洲等杰出英才，一部《大眾哲學(xué)》喚醒億萬民眾，一場滇西抗戰(zhàn)彪炳史冊，一座和順圖書館傳承百年。這里自然資源富集，融匯著共贏發(fā)展的人氣。有主要礦產(chǎn)資源56種，翡翠、南紅瑪瑙、黃龍玉揚名海內(nèi)外，“永子圍棋”堪稱國寶。一曲《富饒美麗的潞江壩》，詮釋出保山物產(chǎn)豐饒、產(chǎn)業(yè)興旺。這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，散發(fā)著健康生活的熱氣。保山四季溫潤如春，自然出露溫泉240處，境內(nèi)高黎貢山被譽為“世界物種基因庫”，是理想的旅居勝地。

2020年1月，習(xí)近平總書記考察云南、親臨保山，在騰沖司莫拉佤族村叮囑要“讓幸福的地方更加幸福”。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，突出“三大經(jīng)濟”實干，聚力“六個大抓”提能，踐行“三法三化”增效，推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。黨的十八大以來，全市經(jīng)濟總量翻番突破千億元，年均增長8.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.6%和11.2%。

改革發(fā)展的變化，我們有“5個度”的深切感受：

一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展“強”引擎，產(chǎn)業(yè)升級加力度。我們堅持以管理體制機制創(chuàng)新為先導(dǎo)，在全省首開“園中園”飛地模式，突破引企、成鏈、聚園瓶頸。“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”聚集成勢。率先在全省形成綠色硅光伏前端產(chǎn)業(yè)鏈，2023年占到全省硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的25%。全球單體最大的多晶硅項目今年正式投產(chǎn)，新能源發(fā)電量大幅提升，綠電裝機占比達(dá)100%，夯實了保山打造硅光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化布局示范區(qū)的基座。“土特產(chǎn)”文章做精做優(yōu)。著力構(gòu)建“1+10+2”高原特色農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈群，成功打造保山小?？Х取埩曜掀な?、昌寧紅茶、騰藥等一批名品，五縣市區(qū)中有4個獲得特色縣“新名片”?？Х犬a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精品率、精深加工率、龍頭企業(yè)占比等“六個全省第一”，成功舉辦2023年國際精品咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)云南省主場活動。文旅品牌效應(yīng)持續(xù)放大。騰沖連續(xù)7年入列中國旅游百強縣，成功舉辦2023年“5·19中國旅游日”主會場活動，和順古鎮(zhèn)創(chuàng)成5A級景區(qū)，到新寨“中國咖啡第一村”尋一抹咖香、在保山體驗“有一種叫云南的生活”成為時尚。

二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展“增”動能，改革開放見深度。我們堅持解放思想、搶抓機遇，持續(xù)釋放改革動力、創(chuàng)新活力、開放潛力。重點領(lǐng)域改革越改越活。在市域社會治理、義務(wù)教育發(fā)展等領(lǐng)域形成了可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗，一批重要改革試點獲得國家、省級表彰。營商環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)，市場準(zhǔn)入效能評估2件案例得到國家發(fā)展改革委通報表揚，“放管服”改革等經(jīng)驗做法在全省交流推廣，近三年入圍全省非公企業(yè)100強數(shù)量連續(xù)遞增，小微企業(yè)信用貸款余額突破百億元，2023年民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度居全省第一。對外開放之門越開越大。將全市作為一個“大口岸城市”進(jìn)行整體謀劃，成功開通“緬甸—保山蒲縹—成都”公鐵聯(lián)運班列，猴橋口岸列入全省智慧口岸建設(shè)“3+2”試點，培育了全省首戶5A級民營物流企業(yè)，口岸、通道、園區(qū)、城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展?jié)u成起勢。2023年，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破百億元，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新驅(qū)動之路越拓越寬。騰沖科學(xué)家論壇影響力不斷擴大，去年有112位院士、47位大學(xué)校長參加論壇，首次頒發(fā)“騰沖科學(xué)大獎”，達(dá)成引智合作46項，協(xié)議引資80億元。綠色硅、生物制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系列重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比重提高到27.3%，全社會研發(fā)投入強度躍居全省第一。數(shù)字經(jīng)濟方興未艾，獲得國家“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)7戶，建成全省首個數(shù)字供應(yīng)鏈平臺并成功掛牌新三板。

三是聚焦高質(zhì)量發(fā)展“拓”內(nèi)涵，城鄉(xiāng)變遷顯跨度。我們堅持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，協(xié)同推動降碳、減污、擴綠、增長。綠美底色更加鮮明。水環(huán)境質(zhì)量、中心城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，生態(tài)環(huán)境明顯改善，保山被國務(wù)院通報為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯激勵地區(qū)。騰沖市、昌寧縣、龍陵縣獲評云南省美麗縣城，騰沖被授予“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，善洲林場被認(rèn)定為“國家生態(tài)文明教育基地”。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，騰沖進(jìn)入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。全市縣縣通高速，投運高速公路總里程527公里，擁有兩個旅客吞吐量突破百萬人次的機場。2022年，保山交通進(jìn)入“動車時代”，大保鐵路運輸客貨兩旺。實施保山壩灌區(qū)、潞江壩灌區(qū)、騰沖灌區(qū)3個重大水利項目，建成后全市60%的人口將從中受益。文化生活更加豐富。獲評首批“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，群眾文化活動蓬勃發(fā)展，2024年中宣部在騰沖召開農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會。

四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展“實”普惠，改善民生有溫度。我們堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全市一般公共預(yù)算中民生支出占比提高到八成左右，民生福祉增進(jìn)可感可及。充分就業(yè)更有保障。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，探索出聯(lián)合經(jīng)營型、電商助推型等7種利益聯(lián)結(jié)模式，“隆陽建工”“騰沖玉工”被認(rèn)定為省級勞務(wù)品牌，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在100萬人以上。實現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民快于城鎮(zhèn)居民。教育發(fā)展更有質(zhì)量。提出“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”的教育發(fā)展戰(zhàn)略，新增各級各類學(xué)位3.7萬個，基礎(chǔ)教育實現(xiàn)整體提升，2024年全省基礎(chǔ)教育現(xiàn)場推進(jìn)會在保山召開，保山被列為全國義務(wù)教育教學(xué)改革試驗區(qū)。健康保山更有水平。鞏固深化緊密型縣域醫(yī)共體試點改革，建設(shè)國家臨床診療分中心1個，成功申報云南省精神疾病區(qū)域醫(yī)療中心。全市各級醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)，三級醫(yī)院增至7所，有國家級重點?？?個、省級重點?？?8個。健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，創(chuàng)成全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。探索形成關(guān)愛救助保護(hù)留守兒童“1+3”工作機制的保山經(jīng)驗，西部省份“一老一小”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在保山召開。

五是聚焦高質(zhì)量發(fā)展“守”底線，安全保障增厚度。我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扛牢“邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固”政治責(zé)任。守住糧食安全和耕地保護(hù)紅線。堅決完成整治亂占耕地任務(wù)，被省政府通報表彰為耕地保護(hù)工作優(yōu)秀集體。筑牢生物生態(tài)安全屏障。高黎貢山生物生態(tài)安全評估達(dá)到最高等級，成為全國自然保護(hù)區(qū)管理典范。全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)。成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范市，芒寬村委會、三家村村委會，被黨中央、國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。加強和創(chuàng)新社會治理。城市信用狀況監(jiān)測穩(wěn)居全省第一，安全生產(chǎn)連續(xù)10年獲省考核優(yōu)秀。強邊固防經(jīng)驗在全省交流推廣，率先在全省建成11個現(xiàn)代化邊境幸福村。先后8年獲評全省“平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)州市”，群眾安全感綜合滿意率和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年蟬聯(lián)全省第一。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。新征程上，我們將深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持在改革中求發(fā)展、在發(fā)展中謀改革，踐行“主動想、扎實干、看效果”工作“三部曲”，續(xù)寫好中國式現(xiàn)代化實踐保山篇章！

我就先介紹到這里。接下來，我和我的同事很樂意回答各位記者朋友的提問。謝謝大家！

中央廣電總臺、新華社、中國商報、科技日報、經(jīng)濟日報等駐滇新聞單位和省內(nèi)各新聞媒體參加新聞發(fā)布會，并就保山經(jīng)濟社會發(fā)展情況，保山在全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展道路上的堅實步伐和取得成效提問。

問：黨的二十屆三中全會提出要深化教育綜合改革。據(jù)了解，2021年以來，保山市圍繞“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”目標(biāo)大抓、狠抓、長抓教育，請問保山市在教育改革上取得了哪些突破，在發(fā)展民生事業(yè)上取得了哪些進(jìn)步？

答：感謝記者朋友提問。近年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生。

在教育改革方面：我們堅持“四級書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”，構(gòu)建“1+2+30”政策體系。一是深化教育教學(xué)改革。組建教育集團、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟、定點幫扶學(xué)校，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向基層延伸。實施“五育”并舉改革，改進(jìn)中小學(xué)考核評價方式，保山入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)，保山教育監(jiān)測結(jié)果運用在中國第六屆教博會上作交流。二是深化教師隊伍改革。完成中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制和義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革，建立“三線五級融通式”教師梯次培訓(xùn)培養(yǎng)機制。三是深化教研體系改革。構(gòu)建市縣校“一張網(wǎng)”教研管理體系，一體化推進(jìn)教育科研工作。2023年全省教育科研工作、2024年全省基礎(chǔ)教育現(xiàn)場會在保山召開。

在關(guān)愛“一老一小”方面：我們制定“一老一小”整體解決方案，構(gòu)建“一盤棋”工作體系。關(guān)愛“一老”方面。積極構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系，實行以縣級中心敬老院為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)敬老院為輔的“1+N”集中供養(yǎng)模式，實施了助浴、助醫(yī)、助行等“10+N”上門居家養(yǎng)老服務(wù)，建成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（設(shè)施）945個、幸福食堂21個、老年學(xué)校（教育點）169個。關(guān)愛“一小”方面。完善托育服務(wù)體系。建成一批托幼一體機構(gòu)，每千人托位數(shù)達(dá)3.77個、位居全省第一，保山市被命名為全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。完善學(xué)前教育體系。推進(jìn)集團化辦校辦園，學(xué)前毛入學(xué)率達(dá)93.53%。實施留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)三年行動，推行“1+N”寄宿模式，建設(shè)“61520”智能服務(wù)平臺，探索出可復(fù)制推廣的關(guān)愛模式。積極動員愛心助學(xué)，資助困境學(xué)生2664人。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面：我們堅持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)健康保山建設(shè)。一是持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施。新建、改擴建保山市人民醫(yī)院、騰沖市人民醫(yī)院等一批綜合醫(yī)院。二是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)?？h級公立醫(yī)院全面達(dá)到國家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)國家臨床分中心1個、成功申報云南省神經(jīng)疾病區(qū)域醫(yī)療中心。三是持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)。市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn)，縣級有1個三級、3個二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了中醫(yī)館并能夠提供8類以上中醫(yī)非藥物療法。四是持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)。傳染病發(fā)病率連續(xù)15年低于全國全省平均水平，實現(xiàn)國家級、省級慢性病綜合防控示范區(qū)縣區(qū)全覆蓋。

我就作這些介紹，謝謝！

（中共保山市委副書記趙碧原回答）

問：據(jù)了解，保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成了全球單體規(guī)模最大的高純晶硅生產(chǎn)基地，請問保山在推動綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮園區(qū)“主陣地、主戰(zhàn)場”作用方面取得了哪些成效，下一步發(fā)展思路是什么？

答：感謝這位記者朋友的提問。

多年來，保山堅持在光伏行業(yè)深耕細(xì)作，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)已成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)、第一骨干稅源，保山成為云南重點布局硅光伏產(chǎn)業(yè)的州市之一。當(dāng)然，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開園區(qū)這個“主陣地、主戰(zhàn)場”，目前，保山園區(qū)（開發(fā)區(qū)）入園工業(yè)企業(yè)數(shù)350戶，其中規(guī)模以上企業(yè)150戶，占全市的55.97%，提供就業(yè)崗位3萬余個。2024年1—8月，全市園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值233.1億元，占全市的67.4%。園區(qū)已成為保山工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，推動全市高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。主要體現(xiàn)在3個方面：一是體制改革持續(xù)深化。全市目前共有5個省級開發(fā)區(qū)，總體實行“市屬縣管、市縣共建、以縣為主”的管理體制。同時，突破行政區(qū)劃壁壘創(chuàng)新“園中園”體制，在保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)5個縣（市、區(qū)）園區(qū)，全方位探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，產(chǎn)生了“1+5>6”的聚集效應(yīng)，出臺跨區(qū)域資源整合分享辦法，此外，保山在全省率先以“一線兩園”打造國內(nèi)外發(fā)展平臺，保山市—曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)項目規(guī)模初具雛形。二是產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。圍繞保山“1+3”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)化各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，從源頭避免產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化現(xiàn)象發(fā)生。全市園區(qū)規(guī)劃52.2平方公里土地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，騰沖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)發(fā)展綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，逐步形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三是配套保障持續(xù)強化。整合全市資源力量，積極爭取地方專項債券、重點項目建設(shè)基金、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目等資金，全力以赴推進(jìn)園區(qū)水電路等配套設(shè)施建設(shè)，5個園區(qū)均被評為“2023年度綠美園區(qū)”，為投資者提供良好的投資硬件環(huán)境。此外，保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)長嶺崗化工園區(qū)被省級納入D級園區(qū)創(chuàng)建，成為全省唯一以多晶硅為主的硅化工園區(qū)。

下一步，保山將緊緊抓住園區(qū)這個“主陣地、主戰(zhàn)場”，一是著力推進(jìn)“三年行動”。大力實施開發(fā)區(qū)振興三年行動，努力在建立健全體制機制、規(guī)劃優(yōu)化完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、軟硬件設(shè)施提升、開放水平提升、要素保障提升等方面持續(xù)加力，堅定不移發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟。二是著力推進(jìn)“三大經(jīng)濟”。以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，把“三大經(jīng)濟”作為推動保山高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。三是著力推進(jìn)“四個一批”。持續(xù)落實好“四個一批”工作機制，分類施策狠抓工業(yè)項目。改造升級四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升“一主兩特”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，打造保山工業(yè)經(jīng)濟新動能。

（保山市人民政府副市長成德君回答）

問：近年來，省委、省政府聚焦“有一種叫云南的生活”，不斷推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。請問保山在旅游高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

答：感謝這位記者朋友的提問。

近年來，保山充分發(fā)揮氣候生態(tài)、溫泉資源、抗戰(zhàn)文化、咖啡特色等優(yōu)勢，奮力推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，著力打造“有一種叫云南的生活”保山樣板。

一是著力發(fā)展全局，用爭先之姿贏得進(jìn)位之勢。聚焦“大項目帶動大發(fā)展”，堅持每年策劃一批文旅產(chǎn)業(yè)投資項目，每季度赴省外開展文旅招商引資，持續(xù)推進(jìn)騰沖東山國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、高黎貢勐赫小鎮(zhèn)、騰沖司莫拉幸福佤鄉(xiāng)、黑溫泉旅居小鎮(zhèn)等40多個重大項目建設(shè)。2023年以來，保山旅游固定資產(chǎn)投資排名全省前列，文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，做大做強的基礎(chǔ)不斷夯實。

二是著力品質(zhì)提升，用為民之舉結(jié)出品牌之果。聚焦“旅游品牌化戰(zhàn)略”，圍繞康養(yǎng)旅居、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等重點，積極開展品牌創(chuàng)建。保山入選國家文化和旅游消費試點城市；騰沖創(chuàng)建為首批國家全域旅游示范區(qū)、省級特色旅游城市，連續(xù)7年蟬聯(lián)中國旅游百強縣；隆陽區(qū)、昌寧縣、龍陵縣創(chuàng)建為省級全域旅游示范區(qū)。新創(chuàng)建1個5A級景區(qū)和順古鎮(zhèn)，建成6個省級旅游度假區(qū)、1個國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)。保山有5A級景區(qū)達(dá)2個、4A級景區(qū)15個。火山熱海，成為全國游客鐘愛的知名地質(zhì)地?zé)峋坝^；“世界騰沖、天下和順”享譽全球，承載著奮發(fā)圖強的開放文化、僑鄉(xiāng)文化。

三是著力轉(zhuǎn)型升級，用務(wù)實之舉筑牢發(fā)展之基。聚焦“新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)培育打造”，推進(jìn)司莫拉幸福佤鄉(xiāng)、“山頂一號”等一批休閑度假項目，建成比頓等6個精品咖啡莊園、清河農(nóng)耕文化博物館、高黎貢山茶博園汽車營地、啟迪冰雪運動基地等項目，發(fā)展培育“農(nóng)業(yè)+旅游”“文化+旅游”“體育+旅游”等業(yè)態(tài)。強化溫泉康養(yǎng)旅游頂層設(shè)計，建成熱海玉溫泉、瑪御谷溫泉、邦臘掌溫泉等高中檔溫泉30多個，壯大“康養(yǎng)旅居”業(yè)態(tài)。保山特色民宿群星璀璨，騰沖東山、和順古鎮(zhèn)、瑪御谷深受品質(zhì)住宿愛好者的青睞；旅居小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，雅居樂、華僑城、勐赫小鎮(zhèn)、黑溫泉小鎮(zhèn)，讓很多旅居人得出了“走過各地、最愛保山”的結(jié)論。

四是著力宣傳推介，用創(chuàng)新之舉唱響保山之聲。圍繞打造“有一種叫云南的生活”，實施宣傳營銷、IP打造行動，組織赴深圳、長沙等地開展文旅推介招商。成功舉辦2023年“5·19中國旅游日”騰沖主會場活動、“有一種叫云南的生活—首屆大家系列”保山專場活動、2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)云南省主場活動、第二屆“保山小?？Х?rdquo;文化周等系列活動。持續(xù)舉辦保山文旅短視頻大賽，運用社會新媒體能量，宣傳保山獨特魅力和美好生活。今年，“秀一個保山給世界”話題閱播量不到3個月就高達(dá)3億，保山知名度持續(xù)提高。1—8月，接待游客3431萬人次，旅游消費456億元，同比分別增長8.6%和19.2%。國慶期間接待游客177萬人次，旅游消費17億元，同比分別增長14.9%和26.3%。

下一步保山將以康養(yǎng)旅居、中高端旅游為重點，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，深化產(chǎn)業(yè)培育，豐富完善文旅宣推方式，突出騰沖、高黎貢山、低海拔地區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游，做優(yōu)溫泉、抗戰(zhàn)、咖啡、避寒避暑主題，推動產(chǎn)品創(chuàng)新升級，更好滿足旅游個性化需求，讓更多人知道保山、來到保山、愛上保山，把保山作為旅居康養(yǎng)、休閑度假目的地。

最后，我用“七個一”來描述保山文旅主要屬性，歡迎各地朋友來體驗保山特色的“云南生活”。

一座高黎貢山，蘊含了全球頂級的生態(tài)文明和生物多樣性，是保山發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)旅居的最大基因。

一場滇西抗戰(zhàn)，激發(fā)了無數(shù)人的愛國豪情、強國斗志，是很多人開展愛國主義教育的重要選擇。

一杯精品咖啡，征服了眾多咖啡愛好者的味蕾，成為很多人認(rèn)識保山的第一渠道。

一家家咖啡莊園，詮釋了多姿多彩的咖啡生活，成為開展咖啡研學(xué)、體驗全流程咖啡文化的最佳基地。

一處處天然溫泉，泡去了眾多游客的疲勞，緩解了很多人的疾病痛苦，成為旅居康養(yǎng)的必備品。

一片片暖冬壩區(qū)，成為眾多游客在冬季里尋找春天的好去處。

一個個旅居小鎮(zhèn)，讓許多追求生活品質(zhì)的人找到了第二故鄉(xiāng)。

（保山市人民政府副市長李興衛(wèi)回答）

問：自2022年舉辦首屆騰沖科學(xué)家論壇以來，論壇的知名度不斷擴大，請問馬子興書記，目前騰沖科學(xué)家論壇取得了哪些成效？同時，騰沖市作為沿邊城市，在發(fā)展壯大口岸經(jīng)濟方面是如何做的？

答：首先，非常感謝這位記者朋友的提問。

2022年，首屆騰沖科學(xué)家論壇舉辦以來，在省委、省政府和保山市委、市政府的高度重視和大力關(guān)心下，騰沖科學(xué)家論壇吸引了眾多國內(nèi)外頂尖科學(xué)家、諾貝爾獎獲得者、大學(xué)校長、知名企業(yè)家齊聚保山，開展科技交流和知識分享，在國內(nèi)外科技界和社會各界引發(fā)強烈反響，搭建起了政產(chǎn)學(xué)研互動平臺和科技成果轉(zhuǎn)化平臺。目前，主要取得了以下幾個方面的成效：

一是在“論壇+人才”方面，以學(xué)術(shù)交流聚合高端科學(xué)家人才，帶動企業(yè)項目交流，讓更多科研平臺、科技企業(yè)、科技成果、科技人才、專家團隊扎根云南，助力云南。目前，已有20余位院士簽約入駐保山騰沖院士村工作基地，31位院士成為“騰沖榮譽市民”，建立院士專家工作站64個，促成人才智力合作意向63項。

二是在“論壇+產(chǎn)業(yè)”方面，推動科技創(chuàng)新從“實驗室”走向了“生產(chǎn)線”，溫州醫(yī)科大學(xué)李校堃院士、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）王焰新院士、美國運動科學(xué)院朱為模院士聯(lián)手助力騰沖溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，紀(jì)韻祚教授專家工作站助推荷花種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)；云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南潤垚農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在騰沖投資建設(shè)林下天麻種植項目，華宇生物科技有限公司在騰建成全球首條口蹄疫病毒樣顆粒疫苗生產(chǎn)線，以叢臺酒業(yè)、光筑農(nóng)業(yè)等為代表的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地保山，一批院士工作站、專家工作站也相繼建成。

三是在“論壇+科技”方面，通過舉辦論壇，保山、騰沖已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土?？Х戎攸c實驗室、晶硅材料技術(shù)創(chuàng)新中心、野外科學(xué)觀測研究站、國際聯(lián)合實驗室等省級重點研發(fā)平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）學(xué)生培養(yǎng)實踐基地、科普教育實踐基地在騰沖東山草場揭牌，云南通威“萬噸級三氯氫硅提純技術(shù)”取得重大突破，省農(nóng)科院熱經(jīng)所“云咖1號”刷新了我國咖啡品種權(quán)轉(zhuǎn)讓費記錄。

四是在“論壇+教育”方面，組織了豐富多彩的“弘揚科學(xué)家精神”科普、“院士進(jìn)校園”等系列活動，搭建了院士與青年學(xué)生交流平臺。2022年以來，20余位來自不同科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)家走進(jìn)10余所中小學(xué)，開展高水平講座和科普活動，全市6000余名學(xué)子與科學(xué)大咖們面對面互動，科技之光點燃了極邊之城無數(shù)青少年的科技夢想。

2024騰沖科學(xué)家論壇將于今年12月6日—8日在騰沖舉行，今年的主題是“科學(xué)·全球創(chuàng)新與科學(xué)家使命——科技賦能高質(zhì)量發(fā)展”。具體的情況，省、市相關(guān)部門還將組織專場新聞發(fā)布會，請大家持續(xù)關(guān)注。

下面，我再向大家介紹騰沖市口岸經(jīng)濟的發(fā)展情況。騰沖位于“孟中印緬經(jīng)濟走廊”北線通道的核心區(qū)位，是云南對外開放的陸路前沿。近年來，我們積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展口岸經(jīng)濟的部署要求，積極融入和建設(shè)面向印度洋國際陸海大通道，持續(xù)提升口岸物流水平和通關(guān)能力，大力推進(jìn)猴橋智慧口岸、邊民互市與一般貿(mào)易監(jiān)管場所、猴橋邊境貿(mào)易物流中心、國際物流園等項目。在鞏固提升傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，我們積極承接進(jìn)出口加工制造、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，推動進(jìn)出口產(chǎn)品落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動口岸經(jīng)濟與園區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展。2023年，全市開展貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)到了154戶，進(jìn)出口額實現(xiàn)千萬元以上的有73戶，億元以上的已有28戶，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破百億元大關(guān)。

最后，再次感謝各位媒體朋友一直以來對騰沖的關(guān)心關(guān)注，誠邀大家蒞臨騰沖，共赴科技盛會、共享文化之旅、共贏美好未來。

祝大家事業(yè)騰沖、家庭和順，謝謝！

（中共騰沖市委書記馬子興回答）

問：我們關(guān)注到，云南通威一期、二期項目建設(shè)速度兩次刷新行業(yè)紀(jì)錄，請問保山在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障重大項目建設(shè)方面做出了哪些努力？

答：感謝這位記者朋友的提問。

云南通威項目建設(shè)速度兩次刷新行業(yè)紀(jì)錄，是企業(yè)自身實力與政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障共同作用的成果，是保山市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障重大項目建設(shè)的一個縮影，展現(xiàn)了政府和企業(yè)相向而行、同舟共濟、合作共贏的繁榮景象。近年來，我們不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在審批上做“減法”、在服務(wù)上做“加法”，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度居全省第1位。我們始終堅持“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干、一切圍繞發(fā)展辦”，全力做好政策、土地、資金、人員、資源等要素保障，各類重點項目加快推進(jìn)。我們積極回應(yīng)企業(yè)訴求，切實為企業(yè)解決各類困難問題，建立民營企業(yè)反映問題快速響應(yīng)處理、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)等體制機制，助力企業(yè)減負(fù)增效。

下一步，我們將堅定不移做大做強實體經(jīng)濟，堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，以資源優(yōu)勢為依托，以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈。我們將堅定不移聚焦企業(yè)關(guān)切，加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，健全常態(tài)化政企溝通機制，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，對經(jīng)營主體做到“無事不擾、有求必應(yīng)”，積極打造市場化、法治化一流營商環(huán)境。

走過萬水千山，緣聚幸福保山。再好的宣傳，都不如一次身臨其境的體驗。我們真誠邀請各位媒體朋友、廣大企業(yè)家到保山考察指導(dǎo)、觀光旅游、投資興業(yè)，把先進(jìn)的理念帶入保山，把事業(yè)的版圖延伸保山，把更多的資源投放保山，攜手開創(chuàng)互利共贏的美好未來！

我就回答這些，謝謝大家！

（中共保山市委副書記、市長候選人左廣回答）