近年來，龍陵縣木城彝族傈僳族鄉(xiāng)司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面練好“望、聞、問、切”四字功，心貼心傾聽群眾訴求，實打?qū)嵔鉀Q群眾難題，切實預防化解各類矛盾糾紛，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建共治共享的社會治理新格局打下了堅實基礎(chǔ)。今年以來，累計排查糾紛30件，調(diào)解成功30件，成功率達100%，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不擴大，矛盾不上交”。

“望”表及里，優(yōu)化機制夯基礎(chǔ)。健全制度強保障，研究制定《木城鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制》《木城鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制》等工作機制，創(chuàng)新出臺《木城鄉(xiāng)關(guān)于開展堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處工作實施方案》等工作方案，完善和規(guī)范了矛盾糾紛集中排查調(diào)處運行程序。同時，與各村簽訂矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任書，從排查上報、調(diào)處化解、組織機構(gòu)3個環(huán)節(jié)提出具體任務(wù)，全面壓實了村級調(diào)解委員會責任。強化培訓提能力，全面落實人民調(diào)解員培訓機制，采用網(wǎng)上平臺和現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓相結(jié)合的方式，確保每年司法所人員和鄉(xiāng)級人民調(diào)解員培訓不少于2次。今年以來，邀請6名專業(yè)人士講授人民調(diào)解知識，累計培訓100余人次，有效提高了全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的工作水平?？茖W激勵增活力，按照“誰調(diào)解、獎勵誰”的原則，認真落實縣級制定的“以案定補”激勵機制，對全鄉(xiāng)各級人民調(diào)解委員會調(diào)解的案件，根據(jù)難易程度，發(fā)放80元至800元不等的補貼，有效激發(fā)調(diào)解人員的工作積極性。2023年以來，先后審核各類矛盾糾紛案件35件，申報獎勵金額4880元。

“聞”聲而動，源頭防范早介入。定期組織開展矛盾糾紛大排查，認真貫徹落實《云南省矛盾糾紛多元化解條例》，創(chuàng)新建立日查日報、定期匯總、分析研判制度，全鄉(xiāng)98名調(diào)解員常態(tài)化開展排查，對排查出的矛盾糾紛逐案梳理、逐件核實，并逐一明確責任人、明確事由、明確時限、明確難易程度，為高效化解奠定了堅實基礎(chǔ)。加強社會穩(wěn)定風險評估，進一步健全完善重大事項報備制度，對重大決策、項目建設(shè)、資產(chǎn)處置、重大活動等，嚴格落實實施前逐級報備，并制定相應(yīng)的風險應(yīng)對策略和應(yīng)急預案，有效避免了“政策一出臺、矛盾跟著來”的問題。今年以來，先后對三校合并、段木路建設(shè)等多個重大項目和事宜進行了風險評估。拓展社情民意收集渠道，司法、綜治、紀檢、公安、社保、民政等部門充分發(fā)揮作用，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的多元調(diào)解機制，不斷提升社情民意收集研判的廣度、深度和準確度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早調(diào)處，有效防止因矛盾聚合、蔓延、升級和變異引發(fā)群體或惡性事件。

“問”計尋策，創(chuàng)新模式提實效。聯(lián)防聯(lián)動構(gòu)建“大格局”，堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，構(gòu)建形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，有效整合工作力量，夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)推動工作重心下移。全鄉(xiāng)已建立1個鄉(xiāng)級調(diào)解委員會和5個村級調(diào)解委員會，有專兼職人民調(diào)解員98人，分別評選出省、縣級人民調(diào)解能手2名，成立調(diào)解工作室1個，為構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動機制奠定堅實基礎(chǔ)。突出重點織密“防控網(wǎng)”，配備退役軍人權(quán)益糾紛、婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭等多個行業(yè)性、專業(yè)型調(diào)解員，扎實推進重點事項、重點對象、重點領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解。同時，充分利用公共法律服務(wù)機器人、“掌上12348”平臺等，有效整合各類資源，為廣大群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2年來，接待群眾法律咨詢100余人次，為困難群眾免費代寫法律文書80余份。

“切”中要害，精準防化穩(wěn)大局。普法宣傳增強法律思維，結(jié)合“八五”普法和普法強基補短板專項行動，多層次、多形式開展《信訪條例》《人民調(diào)解法》《民法典》等政策法律宣講，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，形成遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的法治觀念。今年以來，開展法律宣傳咨詢、講法治課等活動20余場次，提供法律咨詢1000余人次。同時，縱深推進“一村一法律顧問”制度，全鄉(xiāng)5個行政村全部實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，免費舉辦法治講座5場次，受益群眾達600余人次，切實滿足了群眾多層次、多樣化的法律服務(wù)需求。領(lǐng)導下訪消除疑難雜癥，聚焦群眾生產(chǎn)生活中的急難疑憂問題，前移陣地，主動出擊，通過“領(lǐng)導干部大接訪”“群眾工作日”等活動，10余名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部帶頭到矛盾糾紛頻發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，專門收集矛盾糾紛線索，零距離聽群眾說事、面對面請群眾議事、點對點為群眾辦事，形成了領(lǐng)導干部“往下跑”多了、群眾“往上跑”少了的良好局面。上門服務(wù)疏通群眾心結(jié)，堅持法律服務(wù)、化解矛盾糾紛與解決群眾實際問題“三結(jié)合”，對群眾反映的熱點難點問題，主動上門對接，切實幫助群眾排憂解難，并耐心做好不能辦理事項的政策解釋。對已化解的矛盾糾紛，定期上門回訪，堅持以真情換真心，真正疏通群眾心結(jié)，杜絕糾紛反彈。目前，已開展送法活動53場次，上門化解矛盾糾紛30件、回訪60余人次。龍　木