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“人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，把衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和人民對美好生活的向往緊密結(jié)合，對健康中國建設(shè)作出了全面的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)了人民對高品質(zhì)生活的追求與期待，生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

近年來，保山市緊緊圍繞習近平總書記提出的“推進健康中國建設(shè)”要求，把堅定維護人民健康作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的根本目標和首要任務(wù)，遵循“一條主線”、抓牢“兩個抓手”、實施“十項工程”，加快構(gòu)建覆蓋生命全周期、健康全過程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓全市各族人民都享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平 

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點。

習近平總書記強調(diào)：“人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更貼心，對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。”

保山深入推進衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)，衛(wèi)生健康服務(wù)供給質(zhì)量和水平不斷提升。截至目前，全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1507個，床位17714張，每千人床位數(shù)7.36張；衛(wèi)生人員25315人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師7467人，注冊護士10226人，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員8.67人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.10人，每千人口注冊護士4.25人。

市人民醫(yī)院被列為云南省神經(jīng)疾病區(qū)域醫(yī)療中心，市婦幼保健院完成整體搬遷，市第二人民醫(yī)院新院區(qū)建成投入使用，縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力全部達到國家標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過國家基本標準驗收。3家中醫(yī)醫(yī)院入選省級應(yīng)急救治能力提升項目名單。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 

2021年3月，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出：“要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。”

推進健康中國建設(shè)，必須深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法”。

保山積極推進城市醫(yī)療集團改革，加快推動5大城市醫(yī)療健康集團協(xié)同中心共建，促進5大管理協(xié)同中心共享共建，建立了對口幫扶機制，明確市對縣84項幫扶任務(wù)。

扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，探索“責任、管理、服務(wù)、利益”四位一體的緊密型縣域醫(yī)共體管理。隆陽區(qū)、施甸縣、騰沖市探索將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、基本藥物制度補助經(jīng)費打包到醫(yī)共體統(tǒng)籌使用的方法。昌寧縣爭創(chuàng)緊密型醫(yī)共體示范縣，縣域內(nèi)就診率達91.67%，基層就診率達70.38%；駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達467人，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師人數(shù)達1222人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占比達36.04%。

加快推進全民健康信息平臺建設(shè)，完成了1個市級醫(yī)聯(lián)體平臺，1個市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息平臺，5個縣域醫(yī)共體平臺形式的“1+1+5”平臺建設(shè)，9家二級以上公立醫(yī)院提供預(yù)約診療、檢驗檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù)。“全球影像”系統(tǒng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)新模式逐步深入。

積極推進中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新

中醫(yī)藥是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。

習近平總書記強調(diào)：“遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，為建設(shè)健康中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。”

保山緊抓傳承創(chuàng)新，讓全市中醫(yī)藥事業(yè)煥發(fā)新活力。全市13個省級中醫(yī)特色專科、3個省級中醫(yī)臨床醫(yī)學分中心服務(wù)能力明顯提升，以?？平ㄔO(shè)為突破帶動醫(yī)院服務(wù)能力提升。全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、90.8%的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。

以師帶徒，不斷強化我市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。目前，全市新增1名省級中醫(yī)藥學科帶頭人和6名省級中醫(yī)藥后備人才，遴選出第一批中醫(yī)藥師帶徒指導(dǎo)老師17名和繼承人30名。新獲批建設(shè)3個云南省基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，42人完成適宜技術(shù)推廣縣級師資培訓(xùn)。

加強中醫(yī)藥文化科普宣傳。通過組織開展中醫(yī)藥進社區(qū)、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村等活動，為群眾提供中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)、中醫(yī)藥知識普及及現(xiàn)場義診，同時打造中小學中醫(yī)藥文化宣傳角，進一步普及群眾健康養(yǎng)生知識。

不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)普及率

習近平總書記強調(diào)：“只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”

實施健康中國戰(zhàn)略，要從源頭維護人民健康。保山市不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革，市疾控局、疾控中心、監(jiān)督所如期掛牌，相關(guān)工作有序推進。其中，市疾控中心具備實驗室檢測能力已達426項，取得區(qū)域疾控中心資格，負責怒江、德宏、臨滄等地的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。全市傳染病防治有力有效，無甲類傳染病發(fā)生，乙、丙類傳染病連續(xù)16年低于全國、全省平均水平。

全市“一老一小”及婦幼健康服務(wù)成績顯著。截至目前，我市已創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）2個、示范機構(gòu)3家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位4家、老年友善醫(yī)療機構(gòu)112家，被列入全國第三批安寧療護試點市，成為全省4個試點州市之一。每千人口擁有嬰幼兒照護托位數(shù)3.77個，位居全省前列，同時，保山市還被評為云南省唯一的“全國第一批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市”。婦女宮頸癌篩查率及乳腺癌篩查率分別達61.46%、52.22%；嬰幼兒遺傳代謝病篩查率和聽力篩查率均保持在98%以上。