金雞鄉(xiāng):精織小網(wǎng)格 解鎖基層治理密碼
田間地頭化解紛爭(zhēng)。
近年來(lái),保山市隆陽(yáng)區(qū)金雞鄉(xiāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,引導(dǎo)網(wǎng)格員化身基礎(chǔ)信息采集的“信息員”、安全隱患排查整治的“安全員”、矛盾糾紛排查化解的“調(diào)解員”、政策法律法規(guī)的“宣傳員”,成為服務(wù)群眾冷暖、基層社會(huì)治理的中流砥柱,努力做到“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”,形成堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”比學(xué)趕超的良好氛圍,有效提升了廣大群眾的幸福感和滿意度,為建設(shè)“平安金雞”賦能增效。
組織領(lǐng)航,筑牢鄉(xiāng)村治理根基。構(gòu)建網(wǎng)格機(jī)制。整合黨建、綜治、民政等各類網(wǎng)格為社會(huì)治理“一張網(wǎng)”,打造“全科網(wǎng)格”,將全鄉(xiāng)劃分為97個(gè)網(wǎng)格,列入村黨組織,實(shí)現(xiàn)黨組織管理網(wǎng)格全覆蓋,選拔優(yōu)秀黨員、村民代表等擔(dān)任網(wǎng)格員,活躍在鄉(xiāng)村治理前沿。規(guī)范網(wǎng)格員管理。制定《金雞鄉(xiāng)網(wǎng)格員管理辦法(試行)》,明確網(wǎng)格員基本職責(zé)、制度、激勵(lì)辦法,按照“一季度一測(cè)評(píng)、一季度一評(píng)定”集中開展網(wǎng)格員全覆蓋測(cè)評(píng),每季度對(duì)稱職以上網(wǎng)格員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推選“網(wǎng)格之星”進(jìn)行表彰。建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍。聯(lián)合有關(guān)部門常態(tài)化對(duì)網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升網(wǎng)格員在信息采集、事件處置、應(yīng)急反應(yīng)、巡邏巡查、矛盾糾紛調(diào)解等方面的專業(yè)技能。
問(wèn)題導(dǎo)向,排查隱患糾紛到位。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),建立健全全覆蓋、無(wú)疏漏的重點(diǎn)人群和矛盾糾紛排查體系,每月對(duì)全鄉(xiāng)8036戶人家逐戶逐人逐事對(duì)標(biāo)開展家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)刑釋人員、精神障礙患者、酗酒滋事等重點(diǎn)家庭,以及生活失意、心理失衡、精神失常、性格偏執(zhí)等人員開展上門排查,尤其在重大節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取蹲點(diǎn)式、人盯人的辦法壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效掌握矛盾糾紛和重點(diǎn)人員。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性隱患,及時(shí)錄入“平安保山”智慧平臺(tái),合理引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性反映訴求。堅(jiān)決防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí),力求做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。
服務(wù)引導(dǎo),多元化解矛盾糾紛到位。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,村委會(huì)專門設(shè)立了“和事佬”工作室,“三土”調(diào)解室,對(duì)鄰里之間輕微的矛盾分歧,網(wǎng)格員邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人在喝茶聊天中化解彼此尷尬,贏得雙方諒解;對(duì)婚姻情感、地界滴水、債務(wù)債權(quán)、勞務(wù)產(chǎn)生的糾紛,網(wǎng)格員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),邀請(qǐng)家族長(zhǎng)輩能人、親戚朋友、社會(huì)賢達(dá)進(jìn)行說(shuō)理,簽訂調(diào)解協(xié)議書,掛村干部、網(wǎng)格員、德高望重的前輩等多人簽字見證,給雙方當(dāng)事人吃下定心丸;對(duì)打架斗毆、故意毀壞財(cái)物等惡劣行為,形成“警員+網(wǎng)格員”機(jī)制,網(wǎng)格員的本土化優(yōu)勢(shì),與警務(wù)人員“懂法律、講政策、會(huì)調(diào)解”的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)格內(nèi)工作良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)釋法明理、耐心調(diào)解,小問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,大問(wèn)題協(xié)商解決,努力將矛盾化解在網(wǎng)格內(nèi)。今年共化解各類矛盾糾紛80余件。
人在格中走,事在格中辦。金雞鄉(xiāng)依托網(wǎng)格體系開展工作,積極暢通基層治理堵點(diǎn),打通基層治理微循環(huán),有力推動(dòng)多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。邵 寧 文/圖
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