(2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
省人大常委會公告
(第19號)
《云南省和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2010年3月26日審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。
云南省人民代表大會常務(wù)委員會
2010年3月26日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本條例。
第二條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理,以及在和順古鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 和順古鎮(zhèn)保護(hù)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
第四條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)范圍為和順鎮(zhèn)管轄的行政區(qū)域。和順古鎮(zhèn)實行分區(qū)保護(hù),保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。
核心保護(hù)區(qū)是指十字路社區(qū)村委會、水碓社區(qū)村委會所轄的主要居民區(qū),包括大寨子片區(qū)、和順圖書館、艾思奇故居、張家坡、賈家壩等片區(qū)。
建設(shè)控制區(qū)是指十字路社區(qū)村委會及水碓社區(qū)村委會在核心保護(hù)區(qū)以外的其他居民區(qū)、大莊社區(qū)村委會居民區(qū)。
風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)是指核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)以外的和順古鎮(zhèn)其他區(qū)域。
第五條 保山市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對和順古鎮(zhèn)的保護(hù)工作,安排專項資金用于和順古鎮(zhèn)的保護(hù)。
騰沖縣人民政府應(yīng)當(dāng)將和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制、實施保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,設(shè)立保護(hù)專項資金,并列入同級財政預(yù)算。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好和順古鎮(zhèn)保護(hù)的有關(guān)工作。
和順鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府規(guī)定的職責(zé),做好和順古鎮(zhèn)保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 騰沖縣人民政府負(fù)責(zé)和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理的行政機(jī)構(gòu)(以下簡稱和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu))履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī);
。ǘ┙M織實施保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃和具體管理措施;
。ㄈ┚S護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和文物古跡;
(四)負(fù)責(zé)安全和衛(wèi)生管理,維護(hù)社會秩序;
。ㄎ澹┮婪行惺共糠中姓幜P權(quán);
。┢渌嘘P(guān)保護(hù)和管理工作。
和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)集中行使部分行政處罰權(quán)的實施方案由騰沖縣人民政府?dāng)M定,報保山市人民政府批準(zhǔn)。
第七條 騰沖縣人民政府可以從和順古鎮(zhèn)的旅游景區(qū)(點)門票收入中提取一定比例的費(fèi)用作為古鎮(zhèn)維護(hù)費(fèi)。具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由騰沖縣人民政府按照程序報請省級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
和順古鎮(zhèn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)由政府投入、古鎮(zhèn)內(nèi)國有資產(chǎn)收益、古鎮(zhèn)維護(hù)費(fèi)、社會捐贈以及其他收入構(gòu)成,專項用于和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和古鎮(zhèn)內(nèi)原住居民生產(chǎn)生活的改善。
第八條 鼓勵單位和個人通過社會捐贈、投資和其他方式參與和順古鎮(zhèn)保護(hù)。任何單位和個人都有依法保護(hù)和順古鎮(zhèn)的義務(wù),對違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)勸阻、舉報。
保山市、騰沖縣人民政府及其有關(guān)部門對在和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 騰沖縣人民政府依法組織編制、修訂和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容、審批程序和時限按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得擅自改變或者拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。確需對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依法按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
第十條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)的建設(shè)、維護(hù)和修繕活動應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求,不得改變其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
從事建設(shè)、維護(hù)、修繕活動的單位和個人,在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)文化古跡、古樹名木、水體地貌,設(shè)置安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,文明施工;未經(jīng)批準(zhǔn)不得占道堆放建筑材料、建筑垃圾及其他雜物。
第十一條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)使用與古鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑裝飾材料。
維護(hù)、修繕核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑物、歷史構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)按照歷史狀況原樣修復(fù)。
和順古鎮(zhèn)內(nèi)的電力、消防、通信、防洪、供排水、有線電視等設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求。
第十二條 掛牌保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物的修繕方案由產(chǎn)權(quán)人申報,經(jīng)和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)會同建設(shè)、文化、宗教等有關(guān)部門審核同意后方可實施。
其他建筑物、構(gòu)筑物的修繕方案,由產(chǎn)權(quán)人向和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)同意后方可實施。
有安全隱患的建筑物、構(gòu)筑物,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維護(hù)、修繕。產(chǎn)權(quán)人有能力維護(hù)、修繕而不維護(hù)、修繕的,和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其維護(hù)、修繕;確實無力維護(hù)、修繕的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)視情況予以資助,或者通過協(xié)商方式置換產(chǎn)權(quán)。