一、突破認(rèn)識瓶頸，重新審視和定位納稅服務(wù)
新征管法及其實(shí)施細(xì)則的施行，在賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)更多權(quán)力的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任與義務(wù)，這就要求我們?nèi)骖I(lǐng)會其內(nèi)涵，重新定位納稅服務(wù)的價(jià)值，樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，“不偏不倚、公開公正”開展納稅服務(wù)，致力于為廣大納稅人打造最為公平的稅收環(huán)境，將以往“執(zhí)法+管理”的強(qiáng)勢角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降?服務(wù)”的對等角色，不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)的主動性和自覺性，以新的服務(wù)理論來引導(dǎo)稅收工作由滿足征管需求為主向以服務(wù)納稅人為主的轉(zhuǎn)變、向“管理服務(wù)型”和“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)向服務(wù)型部門的轉(zhuǎn)變。
二、完善體制建設(shè)，重新整合和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取了一系列措施完善各部門的工作流程，加強(qiáng)程序化建設(shè)，利用先進(jìn)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了各部門的有機(jī)結(jié)合，從根本上改變以往的以納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)為前臺的塔型組織機(jī)構(gòu)，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)的每個(gè)部門、每名干部都能按照“一窗式”的標(biāo)準(zhǔn)接待納稅人，無須再區(qū)分具體職責(zé)，形成“一人承辦，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)攻關(guān)，限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制，大大減少了辦稅環(huán)節(jié)，縮短了辦稅時(shí)間，增強(qiáng)了工作的透明度。從納稅人的角度看，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再是一個(gè)以服務(wù)廳為窗口的立體機(jī)構(gòu)，而是平面化的多功能的服務(wù)平臺體系。
三、改進(jìn)服務(wù)手段，積極提升和創(chuàng)新納稅服務(wù)方式
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動突破傳統(tǒng)服務(wù)模式，實(shí)行特色服務(wù)。通過延長服務(wù)時(shí)間，延續(xù)服務(wù)空間，延伸服務(wù)觸角，使納稅服務(wù)能夠在正常時(shí)段、空間之外的特定時(shí)間、特定地點(diǎn)得以實(shí)現(xiàn)；通過實(shí)行定制服務(wù)，對重點(diǎn)稅源企業(yè)或A類納稅信用企業(yè)，根據(jù)其不同需求，量身定制一對一的服務(wù)內(nèi)容和模式；通過實(shí)行特別服務(wù)，開辟綠色辦稅通道，在特殊情況下為納稅人提供超常規(guī)服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦。
四、激發(fā)內(nèi)在動力，有效提升稅務(wù)干部素質(zhì)和服務(wù)技能
辦事效率的提高是納稅服務(wù)的核心要素，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以“服務(wù)為本、效率至上”為原則，致力于為廣大納稅人提供最為高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要堅(jiān)持增強(qiáng)技能，將增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和技能作為提高辦事效率的支點(diǎn)，針對不同崗位和人員大力開展各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，做到干什么學(xué)什么，學(xué)什么精什么，切實(shí)提高為納稅人服務(wù)的能力；要堅(jiān)持簡并整合，將簡化手續(xù)、理順流程作為提高辦事效率的手段，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”的要求，結(jié)合實(shí)際減少、合并不必要的環(huán)節(jié)、程序、報(bào)表、資料，做到化繁為簡、簡而有序，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)；要堅(jiān)持限時(shí)提速，將制定和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限作為提高辦事效率的途徑，對各類納稅事宜進(jìn)行分類，量化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，切實(shí)為納稅人提供準(zhǔn)確、快捷的服務(wù)。 （黃志虎）
