一、在預(yù)防上下功夫，堅(jiān)持黨性修養(yǎng)與干部教育相結(jié)合
抓思想政治學(xué)習(xí)。既強(qiáng)化人生觀、世界觀、權(quán)力觀、地位觀、科學(xué)發(fā)展觀、政績(jī)觀教育，也不放松加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育。抓干部教育培訓(xùn)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，兼顧多類培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)與深入群眾實(shí)踐學(xué)。近年來(lái)，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班50期，開展十七大、十七屆四中全會(huì)精神等主題宣講30余次，受訓(xùn)干部10000人次。全縣各級(jí)干部深入鄉(xiāng)村調(diào)研1200余人次，走訪群眾6300余人次。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是讀書學(xué)廉。即開展“廉政文章月月讀”活動(dòng)。目前，縣紀(jì)委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位共編發(fā)了《人生三悟》、《廉潔治家警示錄》等黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀文章36篇。二是活動(dòng)促廉。豐富形式開展專題教育活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)文藝活動(dòng)、廉政短信“121”平臺(tái)、警示教育活動(dòng)。三是群眾督廉。即著力構(gòu)建民主開放、渠道暢通的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在縣政府網(wǎng)站開設(shè)“廉政專欄”、在各單位設(shè)立征求意見箱、認(rèn)真抓好組織系統(tǒng)“12380”專線舉報(bào)電話受理工作，進(jìn)一步拓寬了群眾監(jiān)督渠道。抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以開展學(xué)習(xí)“黨員先鋒模范——鄭坰靖”活動(dòng)為主題，在全縣各級(jí)黨組織和干部中深入開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)活動(dòng)。
二、在選拔上下功夫，堅(jiān)持提升能力與強(qiáng)化管理相結(jié)合
注重程序規(guī)范。即堅(jiān)持民主推薦了解干部、嚴(yán)格考察識(shí)別干部、擴(kuò)大民主表決干部。2009年至今，縣委常委會(huì)共無(wú)記名投票表決縣管干部106名。注重拓寬渠道。即擴(kuò)大提名范圍、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、注重從事業(yè)單位選拔干部。2009年，由縣委委員、處級(jí)干部和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部共120多人差額推薦36名正職領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選。近年來(lái)，全縣共公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9名，在政法系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18名，公開推薦了19名縣處級(jí)和200名鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，從事業(yè)單位共選拔了39名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。注重實(shí)踐鍛煉。通過(guò)選派100名副科級(jí)后備干部到農(nóng)村鍛煉、選派29名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪部門鍛煉、選派60多名年輕干部到攻堅(jiān)一線鍛煉、選派170多名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)一支具有發(fā)展眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的干部隊(duì)伍。注重考核測(cè)評(píng)。建立了履職考核、年度考核、關(guān)鍵時(shí)刻考核和干部群眾測(cè)評(píng)“三考一評(píng)”制度。注重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)一步提高考核質(zhì)量，整合考核資源，增強(qiáng)考核的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮了考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。注重培養(yǎng)年、少、非、婦干部。一是系統(tǒng)培養(yǎng)。制定了《龍陵縣“十一五”期間培養(yǎng)選拔“四種”干部的實(shí)施意見》，明確目標(biāo)，制定措施，針對(duì)不同干部，采取不同的方式進(jìn)行培養(yǎng)。二是注重管理。定期召開“四種”干部聯(lián)席會(huì)，了解干部存在的問(wèn)題和困難，研究加強(qiáng)干部培養(yǎng)管理的措施。三是擇優(yōu)使用。目前，在全縣399名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，35歲以下干部124人，占31.1%；女干部62人，占15.5%；少數(shù)民族干部32人，占8%；黨外干部35人，占8.8%。注重完善談話制度。
三、在監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持制度建設(shè)與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合
堅(jiān)持定期述廉制度。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核，并向廣大干部群眾公開，接受干部群眾的評(píng)議。堅(jiān)持申報(bào)制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)干部執(zhí)行報(bào)告和申報(bào)制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告和報(bào)告不屬實(shí)的，及時(shí)予以批評(píng)教育。堅(jiān)持任期審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行屆中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，公開審計(jì)結(jié)果，把審計(jì)結(jié)果作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持和完善民主集中制，凡涉及到人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，杜絕發(fā)生“一言堂”的現(xiàn)象；定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督抓規(guī)范、促高效、求實(shí)效。堅(jiān)持探索監(jiān)督新機(jī)制。建立健全了強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制。制定了科學(xué)民主決策、加強(qiáng)和接受黨內(nèi)外監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、干部監(jiān)督信息員等18項(xiàng)干部監(jiān)督制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。做好干部任前核查工作，建立了干部選拔任用全程記實(shí)、考察人選報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、任前公示工作實(shí)績(jī)、公示進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)等干部選拔任用監(jiān)督制度，切實(shí)防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。（作者系中共龍陵縣委書記 杜春強(qiáng)）
