◆成效篇
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障了糧食安全,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
保山市在中低產(chǎn)田改造建設(shè)中,立足實(shí)際,堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行“田水路林山”綜合治理。全市5年共投入中低產(chǎn)田改造資金28380萬(wàn)元,其中:各級(jí)財(cái)政資金19819萬(wàn)元,共改造中低產(chǎn)田26.31萬(wàn)畝,新增灌溉面積4.13萬(wàn)畝,改善灌溉面積18.65萬(wàn)畝,新增除澇面積0.95萬(wàn)畝,改善除澇面積2.57萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積14.55萬(wàn)畝,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.37萬(wàn)元,新增機(jī)耕面積2.6萬(wàn)元;襯砌渠道451.34公里,埋設(shè)管道153.06公里,修建小型蓄排水工程158座,修建橋、涵、閘等渠系建筑物1798座,修建機(jī)耕路201.63公里。項(xiàng)目區(qū)新增糧食2689.96萬(wàn)公斤,油料98.55萬(wàn)公斤,糖料17211萬(wàn)公斤,優(yōu)質(zhì)飼料作物25547萬(wàn)公斤,蔬菜2176萬(wàn)公斤,其它農(nóng)作物產(chǎn)品1680.71萬(wàn)公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值23615.07萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額13638.03萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目,建成了“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改變了過(guò)去“大雨澇災(zāi)、小雨漬災(zāi)、無(wú)雨旱災(zāi)、人背馬馱”的局面,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在百年一遇的特大旱災(zāi)中,農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)抗災(zāi)保豐收能力凸現(xiàn),為大災(zāi)之年全市糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要作用。
隆陽(yáng)區(qū)結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),2007-2009年共完成混凝土澆筑路面北金公路13.4公里,村莊道路6.4公里,村內(nèi)道路12.1公里,集鎮(zhèn)道路1.4公里;修建老虎洞飲水溝渠1.7公里,安裝飲水管道3.44公里,改善人畜飲水302戶(hù)958人;石漠化治理項(xiàng)目修建農(nóng)田機(jī)耕路2.02公里;修繕光尊寺古建筑23幢及加固八戒寺;改擴(kuò)建小學(xué)教學(xué)樓7幢,新建村民活動(dòng)廣場(chǎng)3個(gè),村民文化活動(dòng)室4個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè),村委會(huì)綜合樓3幢,科技文化活動(dòng)室1幢,設(shè)垃圾收集池34個(gè),入戶(hù)工程建設(shè)910戶(hù),其中:衛(wèi)生廁改造653戶(hù),民房抗震加固55戶(hù),墻體粉刷52戶(hù),庭院改造15戶(hù),蓑衣瓦改造21戶(hù),建沼氣池13口,改廄41戶(hù),改灶60戶(hù)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,從根本上改變了村民出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的歷史,文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施得到明顯改善,村容村貌的改變,群眾精神面貌的煥然一新都展現(xiàn)著項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村美好景象。
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快了全市蠶桑、茶葉和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
保山市屬典型的農(nóng)業(yè)市,要解決農(nóng)民增收慢、增收難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,根本途徑在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。保山市按照“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、依托龍頭建基地”的思路,共投入資金13464萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金3481萬(wàn)元,積極扶持具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模較大、能帶動(dòng)示范區(qū)農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”和“公司+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,把龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的利益共同體,帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移富余農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)扶持保山利根絲綢有限公司、保山市映山紅甜柿開(kāi)發(fā)有限公司,隆陽(yáng)區(qū)鳳溪茶葉有限公司、保山云大咖啡有限公司、云南保龍食品集團(tuán)有限公司、隆陽(yáng)區(qū)永坤實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,施甸縣萬(wàn)興茶葉有限責(zé)任公司,騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司,云南臺(tái)茶茶業(yè)有限公司、騰沖縣晨光林業(yè)有限責(zé)任公司,昌寧縣十里香食品有限公司、昌寧雪蘭茶葉有限責(zé)任公司、昌寧恒盛糖業(yè)有限責(zé)任公司和云南康豐糖業(yè)(集團(tuán))有限公司等14家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目,5年新增綜合生產(chǎn)能力1572.32萬(wàn)公斤,其中:干繭31.5萬(wàn)公斤、清真食品20萬(wàn)公斤,茶葉400萬(wàn)公斤,白廠(chǎng)絲60萬(wàn)公斤,肉類(lèi)60萬(wàn)公斤,藥材0.82萬(wàn)公斤,果品1000萬(wàn)公斤,新增總產(chǎn)值41926.6萬(wàn)元,新增利稅6465.8萬(wàn)元,新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2287人,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年收入增加總額12286.9萬(wàn)元,農(nóng)民年人均增收300多元。
隆陽(yáng)區(qū)借“東桑西移”的東風(fēng),從2003年開(kāi)始連續(xù)扶持保山利根絲綢有限公司,共投入各級(jí)財(cái)政資金2250萬(wàn)元。2009年度底,該公司總資產(chǎn)達(dá)18900萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10265萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)768萬(wàn)元,上繳稅金562萬(wàn)元,現(xiàn)擁有職工780人,其中:解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)750人。已建20組自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),輻射帶動(dòng)隆陽(yáng)、施甸、昌寧縣(區(qū))31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個(gè)村45000戶(hù)農(nóng)戶(hù)種桑養(yǎng)蠶,桑園面積達(dá)13.6萬(wàn)畝。共飼養(yǎng)蠶種32.2萬(wàn)張,生產(chǎn)鮮繭11270噸,收購(gòu)蠶繭10579噸,桑農(nóng)總收入達(dá)21413萬(wàn)元,戶(hù)均增收4758元,蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為保山市繼煙糖茶之后又一富民興邊的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年度該公司被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
騰沖縣為做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè),從2005年開(kāi)始共投入各級(jí)財(cái)政資金871萬(wàn)元,連續(xù)4年扶持騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限公司。2009年度底企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3954.7萬(wàn)元,收購(gòu)加工茶葉3747噸,總產(chǎn)值7780萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5686.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額508.2萬(wàn)元,上繳稅金181萬(wàn)元,公司現(xiàn)有職工386人,其中:安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)300人。公司自有優(yōu)質(zhì)茶葉基地9000畝,輻射帶動(dòng)面積12萬(wàn)畝,涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)村3.46萬(wàn)戶(hù)茶農(nóng),受益人口14萬(wàn)人,茶農(nóng)年收入總額10000萬(wàn)元,戶(hù)均收入2890元。
加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快了科技成果轉(zhuǎn)換,提高了農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)。
保山市以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為載體,積極與相關(guān)部門(mén)配合,創(chuàng)新科技推廣機(jī)制,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果,科技指導(dǎo)直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、科技人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)示范、發(fā)放科普宣傳資料等多種形式,不斷加大示范區(qū)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,使項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良品種普及率和先進(jìn)成熟適用技術(shù)入戶(hù)率明顯高于非項(xiàng)目區(qū),提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平和綜合效益,培養(yǎng)造就了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,涌現(xiàn)出了一大批科技示范帶頭戶(hù),為項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的科技支撐。5年累計(jì)建成優(yōu)質(zhì)糧食、糖料、馬鈴署、蠶桑、蔬菜、茶園和優(yōu)質(zhì)飼料作物基地17.61萬(wàn)畝,建良種繁育基地0.24萬(wàn)畝,購(gòu)良種202.89萬(wàn)公斤,擴(kuò)大良種種植面積17.06萬(wàn)畝,科技示范推廣12.81萬(wàn)畝,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)17.74萬(wàn)人次,購(gòu)置農(nóng)業(yè)科技儀器設(shè)備46臺(tái)(套),購(gòu)置農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械76臺(tái)(套),增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力0.45萬(wàn)千瓦。
大力改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
保山市在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注重把項(xiàng)目建設(shè)與村莊道路、林木綠化、環(huán)境整治、村容村貌等相結(jié)合,按照科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則,實(shí)行“田水路林山”綜合治理,工程、生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合,特別是對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失嚴(yán)重的地方和河流上游采用攔沙壩、跌水陡槽和營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林和水源涵養(yǎng)林等方式進(jìn)行治理,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)朝著良性方向發(fā)展,有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)整合土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、沼氣建設(shè)、村村通工程、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育等涉農(nóng)項(xiàng)目資金向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村生活環(huán)境得到了改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。5年完成生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)0.5萬(wàn)畝,改良土壤面積3.14萬(wàn)畝,造林0.25萬(wàn)畝。