騰沖縣
騰沖“兩基”通過省級驗收以來,縣委、縣政府始終堅持“兩基”重中之重不動搖,堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,堅持整體提高教育質(zhì)量和教育發(fā)展水平不動搖,做到“兩基”隊伍不散,工作勁頭不松,投入力度不減,努力營造“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以從教為樂”的良好氛圍,走出了一條“一手抓數(shù)量、一手抓質(zhì)量,質(zhì)量數(shù)量兼顧、質(zhì)量優(yōu)先”的“兩基”工作路子。
該縣在實施“兩基”攻堅工作中,始終發(fā)揚有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,不斷完善“以縣為主”的管理體制,依法落實“三個增長”。通過教育、財政和審計部門加強監(jiān)管,依法查處截留和挪用教育專項經(jīng)費的行為,有效提高了資金使用效率。在確保財政對教育投入“三個增長”的基礎(chǔ)上,針對教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不足的實際,多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費,改善辦學(xué)條件。1999年,由縣人大常委會做出《關(guān)于捐資助學(xué)解決教育投資嚴重不足問題的決定》,在全縣干部職工范圍內(nèi)實行人均年工資總額的5%捐助教育,用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件;2003年又做出《關(guān)于捐資建設(shè)騰八中的決定》,在全縣干部職工范圍內(nèi)實行第二輪捐資,新建騰八中,9年共籌集捐資款5501.16萬元,全部用于教育。注重打好“僑牌”捐資助學(xué),2007年以來,以騰沖籍港澳臺同胞為主的華人、華僑、社會知名人士、民營企業(yè)家就捐資4000多萬元用于教育。 該縣不斷充實教師隊伍,用足用活中央給予的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校招錄特崗教師政策,制定實施了《關(guān)于進一步加強教師隊伍建設(shè)的意見》,1998年以來共補充教師3401人,其中:2006年以來招錄特崗教師949人,向“211”工程大學(xué)及教育部6所直屬師范院校免試招錄了39名優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍。不斷深化教育體制改革。通過推行校長選聘制和教職工競聘制,理順了管理體制,保障了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)不受干擾。校長和教師經(jīng)過公選和競爭上崗走上崗位后,對事業(yè)心、責任感和群眾觀有了更深層次的理解,激發(fā)了工作積極性,增強了責任意識,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,形成了在教育工作第一線考察識別校長和教師,在校長隊伍和教師隊伍中倡導(dǎo)以教績論才能、憑貢獻擺位子的觀念,有效調(diào)動了廣大教師的積極性和主動性。多形式開展學(xué)歷達標教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。在大規(guī)模選派教師參加國家、省、市級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,與中國人民大學(xué)附中、北京東直門中學(xué)、江蘇太湖中學(xué)合作,分批選送優(yōu)秀教師到北京跟班培訓(xùn),邀請骨干教師到騰沖授課,培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人。目前,全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率分別達100%和99.1%,有國家級骨干教師3名、省級骨干教師53名、市級骨干教師76名、縣級骨干教師381名。 針對騰沖雖然在全省率先實現(xiàn)“兩基”目標,通過省級驗收,但仍然存在標準低、基礎(chǔ)薄弱、指標波動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡等問題,按照“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的思路,層層明確職責,抓好“兩基”鞏固提高。實行“雙線四層”承包責任制,即:縣人民政府——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——村民委員會——村民為一線;教育局——中心學(xué)校(縣直校園)——中小學(xué)教師——家長為一線,簽訂入學(xué)鞏固責任書,實行“一票否決”。推行“四包一!贝胧矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、校長包校、教師包學(xué)生,確保解決初中生入學(xué)鞏固難的問題。加大執(zhí)法宣傳教育,每年都組成教育執(zhí)法組,深入村寨開展教育法規(guī)的宣傳學(xué)習活動,有針對性地做好有流失跡象學(xué)生及其家長的思想工作,保證其開學(xué)時按時返校。認真落實“兩免一補”政策,開展“一幫一”活動,全縣設(shè)立各類教育基金19個,每年用于獎勵和資助學(xué)生資金達115萬元,解決了貧困學(xué)生入學(xué)問題。抓好留守兒童和進城務(wù)工子女的入學(xué)就讀工作,確保進得來、留得住、學(xué)得好。通過以上措施,全縣“普九”水平進一步提高,適齡兒童少年入學(xué)率為100%,小學(xué)輟學(xué)率為0.06%,初中生年輟學(xué)率0.57%。
該縣將掃盲工作的重點放在抓脫盲學(xué)員的鞏固提高上,通過多種渠道進行廣泛深入的宣傳,使鄉(xiāng)村脫盲學(xué)員認識到學(xué)習文化知識的重要性,增加學(xué)習的主動性、積極性,提高他們的農(nóng)業(yè)科技水平。通過實施“陽光工程”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、涉外勞動力等,先后培訓(xùn)農(nóng)民52.4萬人次。在辦班培訓(xùn)工作上,把掃盲與實用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來,充分利用鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校開展公民道德教育和實用技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實際,把先進文化和實用科學(xué)技術(shù)源源不斷地傳播到廣大農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民。廣大農(nóng)民從學(xué)文化、學(xué)技術(shù)中得到了實惠,脫盲人員通過培訓(xùn)學(xué)到技術(shù),達到致富一家,帶動一片的目的。全縣青壯年非文盲率達99.5%。