�。ㄒ唬┲ν七M現(xiàn)代流通市場，完善流通網(wǎng)絡(luò)。
加快重點市場建設(shè)。推大型批發(fā)市場建設(shè)，提高設(shè)施檔次，加快配套服務(wù)升級。重點培育10個省級大型批發(fā)市場，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品、汽摩、化工、醫(yī)藥、建材等專業(yè)批發(fā)市場群。建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合集貿(mào)市場、特色農(nóng)產(chǎn)品市場。完善倉儲、運輸和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測設(shè)施，積極發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。以直營連鎖為主，向加盟連鎖和特許連鎖發(fā)展，不斷提高連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費品零售總額的比重，推動連鎖經(jīng)營向更大范圍發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)。扎實推進農(nóng)村消費品市場建設(shè)，把“萬村千鄉(xiāng)”市場工程工作重心轉(zhuǎn)移到商品配送中心建設(shè)上，不斷提高農(nóng)家店的統(tǒng)一配送率，形成州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3級農(nóng)村流通配送體系。以供銷系統(tǒng)農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，形成“小超市、大連鎖”的流通格局，為工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城提供便利。
積極開展再生資源回收體系建設(shè)。通過政府推動、市場運作、社會參與，暢通再生資源回收渠道，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，到“十二五”末，再生資源主要品種回收率達到85%以上。
完善“農(nóng)超對接”機制。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟，積極探索“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）+農(nóng)民”的對接模式，建立農(nóng)產(chǎn)品“從田間到消費者”的直達快速通道，降低物流運輸費用，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)流通，形成暢通、便捷、低成本的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┘涌炝魍ü残畔⑵脚_建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展，豐富現(xiàn)代流通手段
加強農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，多渠道、多形式采集農(nóng)產(chǎn)品供需信息加強信息加工、整理和發(fā)布工作，增強信息的時效性，解決農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持行業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)市場網(wǎng)站加快發(fā)展，支持企業(yè)擴大網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的大型商場、購物中心和連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，開展商品展示，信息發(fā)布、商務(wù)洽談、網(wǎng)上交易等業(yè)務(wù)，支持網(wǎng)絡(luò)購物等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
（三）培育壯大流通主體，增強企業(yè)核心競爭力
積極培育大型流通企業(yè)。推廣應(yīng)用先進流通技術(shù)，支持新技術(shù)研發(fā)，增強流通企業(yè)核心競爭力。篩選20戶有一定規(guī)模、成長性好的流通企業(yè)作為重點扶持對象，通過參股、控股、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張，成為主業(yè)突出、管理技術(shù)先進、核心競爭力強、營業(yè)額超過50億元的大型流通企業(yè)。鼓勵大型流通企業(yè)集團參加零售企業(yè)分等定級工作，發(fā)展一大批達標(biāo)店、金鼎店，加快創(chuàng)立自主品牌，開展“名品進名店”活動。
積極支持中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。增加對中小商貿(mào)流通企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，在市場準(zhǔn)入、人才培訓(xùn)、商品專營指定服務(wù)、土地使用、信息服務(wù)等方面給予支持，為中小流通企業(yè)搭建連鎖加盟、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)引進、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、信貸融資、市場營銷、信息共享、法律咨詢等服務(wù)平臺。
擴大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放。積極引進業(yè)態(tài)新穎，管理先進，資本、技術(shù)、人才實力雄厚，輻射帶動力強的連鎖物流企業(yè)以及跨國流通企業(yè)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新發(fā)展流通業(yè)態(tài)，努力擴大消費需求
積極鼓勵物流企業(yè)發(fā)展。按照專業(yè)化、信息化、智能化要求，加快培育和發(fā)展具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。積極引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟以多種形式進入現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域，扶持一批現(xiàn)代物流企業(yè)做大做強。
加快發(fā)展商品批發(fā)業(yè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)與品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加強合作，發(fā)展總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代批發(fā)方式。
大力發(fā)展商品零售業(yè)。積極打造城市零售大型商圈，提升零售業(yè)經(jīng)營檔次，大力引進國際、國內(nèi)知名品牌設(shè)立專賣店、旗艦店。
積極發(fā)展會展業(yè)。充分利用云南地理、氣候、交通等綜合優(yōu)勢，培育一批在國內(nèi)外有影響的會展品牌。
�。ㄎ澹┘訌娏魍I(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，引導(dǎo)市場健康發(fā)展
切實加強市場運行監(jiān)測。加強對重點流通企業(yè)、批發(fā)市場、超市等監(jiān)測對象的商品流動情況監(jiān)測，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)和動態(tài)分析真實可靠。
完善市場運行分析工作機制。建立由商務(wù)部門牽頭、有關(guān)部門和企業(yè)參加折市場運行分析聯(lián)席會議制度，針對市場運行中的重點、熱點、難點問題進行深度分析，對市場走勢作出判斷。
（六）建立市場應(yīng)急調(diào)控手段，增強市場調(diào)控能力
建立市場應(yīng)急保障體系。加強重要物資和生活必需品的儲備，重點做好糧食、食用油、肉類、成品油等儲備，為應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件提供有力支持。建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵機制，發(fā)揮省級重點培育的10個大型批發(fā)市場和20戶大型流通企業(yè)的骨干作用，全面增強應(yīng)急保障能力。
加強市場信息引導(dǎo)工作。積極做好市場異常波動情況下的信息收集匯總和發(fā)布，切實加強信息引導(dǎo)。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正面宣傳，倡導(dǎo)健康消費，避免謠言蠱惑、囤積居奇、盲目消費等現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄆ撸﹫霰O(jiān)管，切實規(guī)范市場秩序
進一步整頓和規(guī)范市場秩序，促進流通市場健康有序發(fā)展。大力加強各類商品市場的流通監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐等違法違規(guī)行為，對擾亂市場秩序和影響公平競爭的行為開展專項整治，營造統(tǒng)一開放、公平競爭的良好市場環(huán)境，促進安全放心消費。
加強商品質(zhì)量監(jiān)管。全面推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略，建立商品質(zhì)量安全可追溯制度。切實做好耐用消費品質(zhì)量保障工作。
繼續(xù)開展“放心肉”和“放心菜”工程建設(shè)，著力推進縣級以上生豬定點屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，使屠宰企業(yè)達到國家標(biāo)，出廠肉品放心安全，嚴(yán)厲打擊私屠濫，杜絕病害肉食上市銷售；建立蔬菜從批發(fā)到餐桌全程可追溯系統(tǒng)，保證蔬菜質(zhì)量安全。
