認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，提升快速發(fā)展的信心
曲石鎮(zhèn)總面積385平方公里，耕地面積56852畝，轄 17 個(gè)村 220 個(gè)村小組，193個(gè)自然村，2010年末，全鎮(zhèn)有10490戶44136人， 是市、縣的烤煙、糧食、油菜和亞麻的主產(chǎn)區(qū)之一。近年來，隨著騰沖縣建設(shè)“云南精品旅游縣”、“文化強(qiáng)縣”和“中國(guó)通往南亞陸路國(guó)際大通道的重要前沿”三大目標(biāo)的提出，我鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)，為曲石全面建設(shè)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，打造觀光農(nóng)業(yè)、旅游示范鎮(zhèn)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
�。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢(shì)。曲石鎮(zhèn)位于騰沖縣城北部，高黎貢山西坡，東與保山市芒寬鎮(zhèn)交界，南與騰沖縣芒棒鎮(zhèn)、北海鎮(zhèn)相依，西鄰固?hào)|、馬站，北面鄰界頭，距縣城 30 公里，騰瀘二級(jí)公路橫穿而過。
�。ǘ┵Y源優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)有磁鐵礦、鉛鋅礦、金礦、銅礦、以及石灰石、粘土、火山石、白銀石、花崗巖等 20 多種礦產(chǎn)資源；有水能蘊(yùn)藏量為30 多萬千瓦（可開發(fā)水電 25萬多千瓦）的龍川江水系；有獨(dú)特的自然景觀，有神奇的柱狀節(jié)理，賞心悅目的黑魚河，萬畝古銀杏樹和古板栗樹園林，千年側(cè)柏王，神秘的扯雀塘，秀麗的高黎貢山，野豬箐橋及龍川江兩岸的奇景；有“江苴古鎮(zhèn)”濃濃的茶馬古道文化、滇西抗日主戰(zhàn)場(chǎng)“高黎貢山南齋公房”、龍燈、魚燈、獅燈；此外，曲石還是春秋銅案最初發(fā)掘地，是王驥三征麓川和鄧子龍平定邊關(guān)的棲息點(diǎn)，是明末的雕板印刷術(shù)—江苴“明善堂”保存地等等。目前，黑魚河、柱狀節(jié)理景點(diǎn)由火山公司經(jīng)營(yíng)；2003年投資156萬元進(jìn)行了“銀栗園·扯雀塘”景點(diǎn)建設(shè)；2004年投資47萬元完成了江苴—林家鋪段高黎貢山生態(tài)探險(xiǎn)旅游道路的新建和改擴(kuò)建工程。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。該鎮(zhèn)有豐富的山水資源，優(yōu)美的自然環(huán)境，為發(fā)展旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)提供了條件和基礎(chǔ)；10萬多畝的特色經(jīng)濟(jì)林形成天然的綠色屏障；以發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向“精、特、優(yōu)、綠”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，依托豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、環(huán)保優(yōu)的工業(yè)企業(yè)，夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
明確方向，科學(xué)規(guī)劃，繪制宏偉發(fā)展藍(lán)圖
以曲石生態(tài)旅游小鎮(zhèn)和大龍井水體公園建設(shè)為契機(jī)，圍繞曲石的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，該鎮(zhèn)集思廣益，在充分考慮當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，初步提出了“155”發(fā)展工程，即堅(jiān)持“一條主線”，突出“五大片區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“五種發(fā)展”，助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市花園提供了可能性和可操作性。
一條主線：堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委“323”發(fā)展戰(zhàn)略，走“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)”之路，建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村旅游示范鎮(zhèn)，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)排頭兵。
五大片區(qū)：
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)片區(qū)。主要分為三個(gè)區(qū)域：一是大壩村、江苴村、佑土村，二是公平社區(qū)、清河村、江南村江西片，三是曲石社區(qū)、箐橋村、江南村江東片，以規(guī)模種植糧、油、煙以及養(yǎng)殖本地牲畜品種為主，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一回購、統(tǒng)一銷售的原則建立“產(chǎn)、供、銷”一體化的產(chǎn)業(yè)格局；以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口，先后大壩養(yǎng)雞、公平火山銀杏葉生產(chǎn)、百草嶺銀杏種植、三家村石斛種植、平川銀杏種植、紅菌嶺泡核桃種植、鴻森石斛種植、江苴生豬養(yǎng)殖8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步奠定農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的基礎(chǔ)地位。
�。ǘ┑V電開發(fā)和石材加工片。依托豐富的礦產(chǎn)、水能和石材資源，以回街 、公平村、江南村為主，進(jìn)一步拓展和規(guī)范礦電和石材加工市場(chǎng)。近年來先后引進(jìn)奕標(biāo)水泥廠、四川德勝鋼鐵公司鐵帽山礦建廠生產(chǎn)，建成總裝機(jī)43200千瓦的江源、曲石、龍川江一級(jí)，銀栗園四個(gè)水電站；建成年產(chǎn)瓷粉1萬噸的2戶白云石加工廠；引導(dǎo)火山石開采加工個(gè)體戶258戶，對(duì)轄區(qū)的礦產(chǎn)、水能、石材等資源進(jìn)行開發(fā)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
�。ㄈ┞糜伍_發(fā)片。以江南村、清河村、曲石社區(qū)、雙河村、江苴村、大壩村、佑土村、箐橋村及高黎貢山西面曲石段為主，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)，2011年年初引進(jìn)雅居樂地產(chǎn)控股有限公司， 5月15日由縣人民政府與公司簽訂了《關(guān)于投資建設(shè)曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目的合作協(xié)議》，全面啟動(dòng)了曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積24.2平方公里，預(yù)計(jì)投資200億元人民幣，主要建設(shè)以科考、旅游、探險(xiǎn)、環(huán)保、生態(tài)為主，集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游鏈條。
�。ㄋ模┘�(zhèn)拉動(dòng)片。按照“跳躍式布局，組團(tuán)式發(fā)展”的理念，以騰瀘二級(jí)公路開通為契機(jī)，不斷完善中心集鎮(zhèn)的配套設(shè)施建設(shè)，初步規(guī)劃了大龍井水體公園項(xiàng)目建設(shè)；積極發(fā)揮中心集鎮(zhèn)（曲石社區(qū)）的輻射作用，借助雙河村、江苴村（古鎮(zhèn)）等農(nóng)村小集鎮(zhèn)，大力發(fā)展餐飲、住宿、日用百貨交易等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過促進(jìn)商品流通帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?
（五）生物制藥及藥材種植片。充分發(fā)揮秧草塘村、雙龍村、回街村、清河村、干乍村、紅木村、水平村、大平地村、高原村的地域及資源優(yōu)勢(shì)，推廣生物制藥及藥材種植，為農(nóng)民培植新的增收點(diǎn)。
五種發(fā)展：通過統(tǒng)一布局、集中規(guī)劃，培植一批具有一定影響力的大戶，帶動(dòng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”。
健全制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建全心為民隊(duì)伍
有好的資源環(huán)境、規(guī)劃，有實(shí)力企業(yè)為支撐，還應(yīng)該有務(wù)實(shí)的核心團(tuán)隊(duì)，這就要求我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、楊善洲先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，打造一支問計(jì)于民、服務(wù)于民的干部隊(duì)伍，要做好七個(gè)方面的工作，一是抓學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷完善自身理論水平和業(yè)務(wù)能力；二是抓紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)管人管事；三是抓作風(fēng)，創(chuàng)建“實(shí)干”隊(duì)伍，以“加強(qiáng)整頓、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、高效服務(wù)”為主題，嚴(yán)格考勤制度和綜合評(píng)議制度，大力提倡團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔從政的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓，抑制不良風(fēng)氣滋生，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工紀(jì)律觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；四是抓隊(duì)伍，增強(qiáng)創(chuàng)新活力。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”的要求，形成團(tuán)結(jié)干事，一盤棋思想，不分領(lǐng)導(dǎo)職工、不分分管上劃，人人講團(tuán)結(jié)、顧大局，人人出思路、謀發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神；五是抓服務(wù)，提升機(jī)關(guān)形象。牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，自覺增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，著力打造 “服務(wù)型”、“務(wù)實(shí)型”政府，用心為民辦事，真情為民服務(wù)，以高度的責(zé)任感，切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題；六是抓項(xiàng)目，力促加快發(fā)展，確保項(xiàng)目投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀化一批的滾動(dòng)發(fā)展格局，以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，以投入推動(dòng)發(fā)展；七是抓整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服形式主義，保證活動(dòng)質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，形成高節(jié)奏、高效率的工作機(jī)制，建立高效型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)形象。（吉好才）
