一、保山文化建設(shè)取得的突出成績(jī)，為繼續(xù)推動(dòng)全市文化改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
黨的十七大以來(lái)，保山市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化管理體制改革，全面加快文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條具有保山特色的文化發(fā)展路子。
�。ㄒ唬┎粩鄤�(chuàng)新載體，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層理論武裝隊(duì)伍建設(shè)。在全省率先組建了“艾思奇百姓宣講團(tuán)”、“鄭坰靖百姓宣講團(tuán)”，在全市各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村委會(huì)（社區(qū)）都分別成立了黨的理論和政策基層宣講員隊(duì)伍，依托“三查三看”教育、“四比四促”活動(dòng)，在城鄉(xiāng)基層廣泛開(kāi)展了“黨的干部萬(wàn)戶座談”工程，面對(duì)面地向基層群眾宣傳黨的理論和政策，使黨的理論創(chuàng)新成果更加深入人心。二是突出抓好重大先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。成功推出了楊善洲、鄭坰靖等全國(guó)重大先進(jìn)典型，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展了“三查三看”教育、“四比四促”活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)了全市干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷姆e極性。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展了“三萬(wàn)三講”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成了知榮辱、講文明、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。
�。ǘ┎粩嗌罨幕w制改革，文化發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是積極推進(jìn)文化行政管理職能整合，新組建了市文化廣播電視新聞出版局，重組了保山市廣播電視臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了局臺(tái)分設(shè)，政事、政企分開(kāi)，進(jìn)一步理順了文化建設(shè)和管理的體制機(jī)制。在全省率先完成了市、縣（區(qū)）文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，逐步建立起了專項(xiàng)整治、集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合的文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有效維護(hù)和改善了文化發(fā)展環(huán)境。二是不斷深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的要求，對(duì)市屬文化事業(yè)單位進(jìn)行了人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工競(jìng)聘上崗、薪酬與崗位績(jī)效掛鉤等改革措施，進(jìn)一步健全完善了單位內(nèi)部管理機(jī)制。改革后，保山日?qǐng)?bào)社、保山市廣播電視臺(tái)的辦報(bào)、辦臺(tái)水平進(jìn)一步提高，新聞宣傳工作切實(shí)得到加強(qiáng)，精品欄目、節(jié)目的打造有了新的成績(jī)。三是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，積極培育新型文化市場(chǎng)主體，在對(duì)保山日?qǐng)?bào)社、保山市廣播電視臺(tái)的宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分的基礎(chǔ)上，將其經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和業(yè)務(wù)從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，逐步轉(zhuǎn)制成為面向市場(chǎng)、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。對(duì)市歌舞團(tuán)、永昌影劇院等國(guó)辦文化單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，將經(jīng)營(yíng)不善的小型國(guó)辦文化單位，由市財(cái)政承擔(dān)改革成本，妥善安置原有職工后退出了文化市場(chǎng)。
�。ㄈ┎粩嗉訌�(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活更加豐富多彩。扎實(shí)推進(jìn)邊疆解“五難”、廣播電視村村通、鄉(xiāng)村文化站（室）、“循環(huán)報(bào)刊進(jìn)農(nóng)村”等文化惠民工程，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施體系，成功培育了騰沖縣中和鄉(xiāng)大村這個(gè)在全國(guó)有廣泛影響的農(nóng)村文化建設(shè)先進(jìn)典型。保山被列為全省唯一一家全國(guó)首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建單位。以新農(nóng)村文藝匯演為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，“歡樂(lè)鄉(xiāng)村大家樂(lè)”等群眾性文化活動(dòng)蓬勃興起。著力構(gòu)建文藝精品創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，在全省率先制定出臺(tái)了《外來(lái)拍攝影視劇以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》、《保山市文學(xué)藝術(shù)政府獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》，促進(jìn)了各項(xiàng)文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展。各個(gè)藝術(shù)門(mén)類在“文化精品工程獎(jiǎng)”、舞蹈“群星獎(jiǎng)”、廣播電視“星光獎(jiǎng)”等全國(guó)、全省獎(jiǎng)演活動(dòng)中榮獲重要獎(jiǎng)項(xiàng)，《夢(mèng)幻騰沖》實(shí)現(xiàn)了常年商演，電影《楊善洲》、《騰越殤魂》、《玉道》，電視劇《滇西1944》、《翡翠鳳凰》、《中國(guó)遠(yuǎn)征軍》等在全國(guó)熱播。出版《永昌府文征·點(diǎn)校版》、《保山歷史文化辭典》等一批地方重大歷史文化圖書(shū)，編印了《我們的家園——保山》，填補(bǔ)了保山?jīng)]有鄉(xiāng)土教材的空白，促進(jìn)了地方歷史文化的傳承。
�。ㄋ模┎粩嘟夥藕桶l(fā)展文化生產(chǎn)力，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。著力引進(jìn)和培育新型文化市場(chǎng)主體，堅(jiān)持招大商、招儒商、招強(qiáng)商，不斷加大文化招商力度，積極引進(jìn)、培育和壯大民營(yíng)文化企業(yè)，深入實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了昆明官房集團(tuán)、云南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、昆明柏聯(lián)集團(tuán)、世紀(jì)金源集團(tuán)等大企業(yè)參與國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)企改制、文化旅游資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施了騰沖國(guó)際生態(tài)文化旅游區(qū)、世紀(jì)金源旅游體育休閑中心、云峰山旅游景區(qū)等一批重大文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有力地促進(jìn)了文化與旅游的融合發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，著力打造了“刺繡文化產(chǎn)業(yè)集群”、“特色民間工藝品生產(chǎn)加工集群”、“蘭花、茶花產(chǎn)業(yè)集群”、“特色木制品生產(chǎn)加工集群”、“火山石工藝建材生產(chǎn)加工集群”、“農(nóng)家休閑特色文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群”等六大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集群，形成了“資源在農(nóng)村、生產(chǎn)基地在農(nóng)村、員工是農(nóng)民”的生動(dòng)局面。預(yù)計(jì)2011年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)19.8億元，是2005年的3倍多，約占全市GDP的6.1%，文化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱地位逐步顯現(xiàn)。
（五）積極開(kāi)展文化外宣，保山文化的知名度和影響力不斷提升。五縣區(qū)多年堅(jiān)持舉辦了文化旅游節(jié)，以及“翡翠博覽會(huì)”、“黃龍玉文化活動(dòng)周”、“譚晶·騰沖個(gè)人演唱會(huì)”等重大節(jié)慶文化活動(dòng)，成功打造了“中國(guó)第一魅力名鎮(zhèn)——和順”、“中國(guó)翡翠第一城——騰沖”、“中國(guó)黃龍玉之鄉(xiāng)——龍陵”、“滇西抗戰(zhàn)”、“火山熱�！薄ⅰ案呃柝暽健�、“艾思奇”等一大批在全國(guó)、全省具有重大影響的文化品牌，充分展示了保山經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好形象，促進(jìn)了保山的對(duì)外開(kāi)放。
二、保山文化建設(shè)的實(shí)踐探索，為繼續(xù)推動(dòng)全市文化改革發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，保山文化建設(shè)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了文化改革發(fā)展中的“保山模式”，引起了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注，受到了李長(zhǎng)春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。中宣部出版的《文化體制改革70例》中，收錄了我們的做法和經(jīng)驗(yàn)，新華社、中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等中央媒體也多次進(jìn)行了報(bào)道。保山在實(shí)踐中積極探索、不斷創(chuàng)新，所創(chuàng)造的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)全市文化改革發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持把文化建設(shè)擺在全局工作的突出位置。保山市委、市政府高度重視文化建設(shè)，在2003年就召開(kāi)了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，2005年，又召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，安排部署全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市第二次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府制定和實(shí)施了“文化旅游名市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把文化建設(shè)列入重要議事日程，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從政策、措施、項(xiàng)目、資金等方面切實(shí)加大對(duì)文化建設(shè)的支持力度，贏得了文化改革發(fā)展的先機(jī)，2011年9月，市委、市政府召開(kāi)了規(guī)格最高、規(guī)模最大的全市文化建設(shè)工作會(huì)，研究部署“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期全市文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。為了加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加快文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市委、市政府調(diào)整充實(shí)了保山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，并在市級(jí)財(cái)政資金較為緊張的條件下，還專門(mén)設(shè)立了1000萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)基金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、股權(quán)投入等形式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┦冀K堅(jiān)持以人為本的文化建設(shè)理念。近年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的文化建設(shè)理念，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“文化富民、文化育民、文化樂(lè)民”的目標(biāo)，大力實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，著力推動(dòng)文化下基層、到農(nóng)村、進(jìn)群眾，使得文化建設(shè)的成果真正惠及到了城鄉(xiāng)基層的廣大群眾。尤其是，在實(shí)施“興邊富民”和邊疆解“五難”惠民工程中，我們創(chuàng)造性地開(kāi)展了“循環(huán)報(bào)刊進(jìn)農(nóng)村”工程，把有閱讀價(jià)值的報(bào)刊、書(shū)籍等經(jīng)黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等城鎮(zhèn)單位使用后流轉(zhuǎn)循環(huán)到村民委員會(huì)，再分送給廣大農(nóng)村群眾二次使用，有效緩解了農(nóng)民群眾“讀書(shū)、看報(bào)難”的問(wèn)題。
�。ㄈ┦冀K堅(jiān)持改革創(chuàng)新。近年來(lái)，保山深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況對(duì)文化建設(shè)提出的新要求，堅(jiān)持解放思想，不斷改革創(chuàng)新，把中央、省委的決策部署，與保山實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，努力使保山文化建設(shè)的工作思路、工作措施體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，積極推進(jìn)文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)文化建設(shè)活力，促進(jìn)了保山文化的繁榮發(fā)展。比如，在對(duì)文化資源的整合方面，我們既充分發(fā)掘市內(nèi)資源，又注重利用市外的資金、技術(shù)和人才，努力實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合。在文化品牌的塑造上，以全新的理念，進(jìn)行高水平的策劃、高層次的運(yùn)作、高質(zhì)量的打造，充分發(fā)揮我市文化資源的比較優(yōu)勢(shì)，形成了一系列具有廣泛吸引力、感染力和影響力的強(qiáng)勢(shì)文化品牌�！ 。ㄋ模┦冀K堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確把握公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)對(duì)“兩個(gè)效益”的不同要求，一手抓繁榮，一手抓管理，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，不斷推出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品，確保文化建設(shè)始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。同時(shí)，我們積極推進(jìn)文化體制改革，把文化行政管理部門(mén)從辦文化的具體活動(dòng)中解脫出來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能，使得財(cái)政資金得以更多、更有效地投入到發(fā)展公益性文化事業(yè)上來(lái)�！笆晃濉逼陂g，全市財(cái)政資金對(duì)文化建設(shè)的投入近6億元，基本建成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄎ澹┦冀K堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。近年來(lái)，保山在推進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持全面規(guī)劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，始終把理順文化管理體制機(jī)制、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，作為工作重點(diǎn)，注重在亮點(diǎn)上著力、重點(diǎn)上突破、整體上推進(jìn)，用系統(tǒng)的思維和方法來(lái)安排和統(tǒng)籌工作。在對(duì)中央和省、市委重大決策部署的落實(shí)上、在改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題的處理上、在突出文化產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)上、在塑造保山文化形象的宣傳上都取得了顯著的成效。比如，在“騰越翡翠”、“黃龍玉”的宣傳推介、品牌提升上，注重用系統(tǒng)的思維和方法去規(guī)劃，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市縣兩級(jí)步調(diào)一致，文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、工商和質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的格局。
三、進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，努力推動(dòng)保山文化大發(fā)展大繁榮
黨的十七屆六中全會(huì)，確定了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我們加快文化建設(shè)指明了方向。云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省、面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們加快文化建設(shè)提供了寶貴的機(jī)遇。近年來(lái)保山文化建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為我們繼續(xù)推動(dòng)文化改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)推動(dòng)保山文化大發(fā)展大繁榮，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
�。ㄒ唬┥钊霃V泛地宣傳全會(huì)精神，為加快保山文化建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，作為理論武裝工作的重要內(nèi)容，組織各級(jí)黨委（黨組）中心組，認(rèn)真開(kāi)展六中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶動(dòng)各地各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的深入開(kāi)展。各級(jí)黨校要將學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神，作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)文化發(fā)展知識(shí)，掌握文化發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究文化發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力和水平。二是要深入開(kāi)展面向基層、面向群眾的宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真做好省委宣講團(tuán)到我市宣講的組織協(xié)調(diào)工作。組織艾思奇百姓宣講團(tuán)、鄭坰靖基層宣講團(tuán)、中青年理論骨干等基層理論宣講隊(duì)伍，深入基層、面向群眾廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)，努力推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)村入戶、入心入腦。三是要大力營(yíng)造促進(jìn)文化建設(shè)的濃厚氛圍。市級(jí)各類媒體要把學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)宣傳省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度、有特色的宣傳活動(dòng)，全面展示我國(guó)、我省和保山文化建設(shè)的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳中央和省、市委推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大舉措，及時(shí)報(bào)道各縣區(qū)、各部門(mén)、各條戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的有關(guān)情況，大力總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好對(duì)保山文化建設(shè)重大理論問(wèn)題的研究。組織全市社科理論專家，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會(huì)提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，圍繞我市文化改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展深入研究，拿出一批有深度、有分量的研究成果，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)保山文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)快速健康發(fā)展的體制機(jī)制，為全市加快文化建設(shè)提供良好的政策環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)保山歷史文化研究，組織有關(guān)專家，對(duì)哀牢文化、永昌文化、古道文化、抗戰(zhàn)文化、僑鄉(xiāng)文化、翡翠文化、茶文化、蘭文化等保山豐富的文化資源進(jìn)行認(rèn)真的挖掘、整理和分析研究，逐步提出保山打造城市文化品牌的總體思路，進(jìn)一步明確城市文化品牌的目標(biāo)定位。
�。ㄈ┰鷮�(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。認(rèn)真抓好國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步總結(jié)推廣騰沖中和大村等基層文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)文化發(fā)展，積極協(xié)調(diào)、多方爭(zhēng)取，繼續(xù)深入實(shí)施各項(xiàng)文化惠民工程，加緊建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，全面加快公益性文化事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)保山廣播電視新聞傳輸中心、保山報(bào)業(yè)發(fā)展中心等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市文化形象和文化內(nèi)涵。認(rèn)真抓好滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、楊善洲精神教育基地、保山歷史文化名人館建設(shè)，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。充分發(fā)揮群眾文化主陣地的作用，廣泛開(kāi)展一系列群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，著力豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。
�。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化管理體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于深化文化體制改革的要求部署，進(jìn)一步抓好文化體制改革，促進(jìn)文化體制、文化機(jī)制更加適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的要求。努力完成市藝術(shù)團(tuán)深化改革工作，推進(jìn)保山日?qǐng)?bào)、保山廣播電視總臺(tái)等文化事業(yè)單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革工作，完成縣區(qū)組建文化、廣電、新聞出版綜合行政主體改革工作，充分發(fā)揮文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)媒體建設(shè)和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)新聞傳播能力。
�。ㄎ澹┤婕涌煳幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)保山文化的綜合實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、我省的《云南行動(dòng)計(jì)劃》，以及《保山市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，切實(shí)加快翡翠黃龍玉、休閑度假、影視拍攝基地等八項(xiàng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，圍繞保山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，對(duì)全市優(yōu)勢(shì)文化旅游資源進(jìn)行認(rèn)真的梳理，力爭(zhēng)形成和推出一批社會(huì)效益好、市場(chǎng)前景好的文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)把文化旅游資源優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力，帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。認(rèn)真總結(jié)推廣騰沖培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集群的做法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快全市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育新型文化業(yè)態(tài)，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)�！�
�。┣袑�(shí)抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品。進(jìn)一步健全完善文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮《保山市文學(xué)藝術(shù)政府獎(jiǎng)》、《保山市外來(lái)拍攝影視劇以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》的導(dǎo)向作用，加大對(duì)優(yōu)秀作品的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大文藝工作者牢固樹(shù)立精品意識(shí)，著力推出突出保山文化特色、體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步要求、廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有良好社會(huì)效益、市場(chǎng)效益的精品力作，以品牌擴(kuò)大影響、吸引資本、占領(lǐng)市場(chǎng)。積極做好電視連續(xù)劇《尋找楊善洲》創(chuàng)作拍攝的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好對(duì)宣傳思想干部的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量、擴(kuò)大參訓(xùn)范圍，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)廣大宣傳思想干部進(jìn)一步提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的要求部署，統(tǒng)籌解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施、福利待遇等方面的問(wèn)題，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)文化人才，尤其是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，注重引進(jìn)文化創(chuàng)意、研發(fā)、營(yíng)銷和管理等高端人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
