一、統(tǒng)籌資源，加大投入，文化基礎設施不斷完善。近10年來，該市各級黨委、政府統(tǒng)籌文化、廣電、新聞出版、體育、黨建、新農(nóng)村等多部門資源，多渠道籌資近10億元，新增文化設施建筑面積10余萬平方米。集中規(guī)劃建設圖書館、博物館、文化館等城市文化設施，建成保山三館文化廣場、騰越文化廣場、龍陵縣抗戰(zhàn)文化廣場、昌寧縣世紀廣場、施甸縣姚關鎮(zhèn)乾元文化廣場等一批標志性文化設施，在投資有限的情況下，形成了規(guī)模，突出了特色，收到了很好的效果，被譽為“保山模式”。目前，全市共有6個文化館，5個達部頒三級以上標準；7個公共圖書館有5個達部頒三級以上標準。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為精神文明建設的“窗口工程”、集鎮(zhèn)建設的“亮點工程”、滿足當?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L的文化需求的“民心工程”和文化經(jīng)濟一起抓的“示范工程”來抓，一大批場地寬敞、環(huán)境優(yōu)美、設施先進、當?shù)厝罕姛釔酆鸵宰院赖木C合文化站先后建成。72個綜合文化站有46個達省頒三級以上標準。建成一批村級綜合文化室和736個農(nóng)家書屋。建成市、縣兩級體育場（館）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場所172個，農(nóng)民健身工程302個點，健身路徑43條。全市公共文化設施網(wǎng)絡體系初步形成。
二、實施“保山十大文化工程”，推動保山文化全面發(fā)展。2000年，提出并實施了“保山十大文化工程”建設規(guī)劃。具體包括：文化創(chuàng)先工程、機制創(chuàng)新工程、民族民間文化保護與弘揚工程、歷史文化保護研究與開發(fā)利用工程、群眾文化繁榮發(fā)展工程、文藝精品工程、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、標志性文化設施建設工程、農(nóng)村文化發(fā)展工程、文化人才培養(yǎng)工程。把文化“工作”變成了“工程”，把“軟任務”變成了“硬任務”，不僅推動了保山文化的全面發(fā)展，還創(chuàng)立了一個文化建設的品牌，使保山文化實現(xiàn)了從理論到實踐的新跨越，得到了省和國家有關部門的充分肯定。騰沖縣、龍陵縣先后被命名為“全國文化模范縣”、“全國文化先進縣”；2009年，文化部、人力資源和社會保障部聯(lián)合授予保山市文化廣播電視新聞出版局“全國文化先進集體”稱號；2010年，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合授予保山市文化廣播電視新聞出版局“全國農(nóng)村數(shù)字電影放映先進集體”稱號。
三、深化文化體制改革，為公共文化服務提供動力該市被列為云南省文化體制改革6個試點州市之一。2003年，騰沖縣率先成為全省文化體制改革試點縣。2006年，將文化局、新聞出版局與廣電局合并，組建保山市文化廣電新聞出版局，形成了大文化統(tǒng)一管理的格局；新組建文化市場綜合執(zhí)法支隊，負責文化、文物、廣電、新聞出版、版權(quán)的綜合執(zhí)法。體制機制的改革與創(chuàng)新，不僅整合了力量，加強了管理，而且解放了文化生產(chǎn)力。大型邊地音樂舞蹈詩《古道飛歌》等一大批舞臺精品節(jié)目先后獲得了省級的金、銀、銅獎；大型傈僳族舞蹈詩《啊?傈僳》獲得了全國舞蹈荷花獎銀獎；女子群舞《阿昌女子蹬窩羅》獲文化部政府社會文化最高獎——“群星獎”，《夢幻騰沖》成功進入騰沖文化旅游市場。
四、按照“文化樂民、文化育民、文化富民”的目標，積極把文化建設與服務“三農(nóng)”緊密結(jié)合起來，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌硬件軟件建設，開展“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”系列文化創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“文化樂民”�；緦崿F(xiàn)了廣大鄉(xiāng)村（社區(qū)）“天天有歌舞、月月有電影、季季有比賽、年年有演出、人人有書讀、家家有電視看”的目標，推動廣大鄉(xiāng)村“活動起來、歡樂起來、和諧起來、先進起來、富裕起來、文明起來”。二是以農(nóng)民文化素質(zhì)教育網(wǎng)絡培訓學校（以下簡稱“農(nóng)文網(wǎng)培學校”）、農(nóng)家書屋、電影電視為抓手，實現(xiàn)“文化育民”。我市凡是建有文化信息資源共享工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都建有“農(nóng)文網(wǎng)培學�！�，在全市范圍內(nèi)形成了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級聯(lián)動的網(wǎng)絡。各級“農(nóng)文網(wǎng)培學�！绷⒆慊鶎樱瑸檗r(nóng)民提供科技信息服務和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的文化服務，改變了文化信息資源共享工程的運作方式，拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站傳播知識的渠道和文化惠民的功能，受到了群眾的歡迎和好評。同時，依托各級圖書館、農(nóng)家書屋積極開展“全民讀書用書活動”，逐步形成良好的社會風氣。利用公益數(shù)字電影和電視，宣傳黨和國家的方針政策及致富產(chǎn)業(yè)、科技知識、社會新風。三是突出抓好“文化惠民示范村”建設，實現(xiàn)“文化富民”。在省文化廳的指導下，我市確定了一批示范村，實行省、市、縣、鄉(xiāng)、村共建�！拔幕瘶访瘛狈矫�，主要以“農(nóng)民演藝協(xié)會”為抓手，以“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”活動為載體；“文化育民”方面，以“農(nóng)文網(wǎng)培學校”建設為抓手；“文化富民”方面，以“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作社”為抓手，主要挖掘我市農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民群眾從文化發(fā)展中得到真正的實惠。在我市騰沖縣大村形成的村級文化建設“云南經(jīng)驗”得到了中央領導的充分的肯定和高度的評價，全國各大媒體進行宣傳報道；2010年11月，文化部在昆明召開全國首屆村級文化建設工作座談會，總結(jié)推廣了“云南經(jīng)驗”。
五、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，拓展了公共文化產(chǎn)品供給空間。建立多元化的文化投融資機制，實施了一批重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目，形成了一批文化旅游龍頭企業(yè)，打造了柏聯(lián)和順公司、杜鵑王公司、奧新體育城等一批有實力的文化企業(yè)和品牌。出臺了《保山市外來拍攝電影、電視劇以獎代補暫行辦法》，吸引了眾多電影電視劇組到保山拍片。我市若干重大節(jié)慶活動正在向國際盛會邁進，吸引了國內(nèi)及南亞、東南亞國家的經(jīng)貿(mào)、文化、旅游人士蒞保。騰沖被亞洲珠寶聯(lián)合會授予“中國翡翠第一城”榮譽稱號，“騰越翡翠”成為著名品牌，龍陵“黃龍玉”知名度進一步擴大。和順柏聯(lián)公司被文化部命名為第三批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，騰沖和順古鎮(zhèn)成為“中國十大魅力名鎮(zhèn)”之首。至2010年底，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到了14.6億元，占GDP的5.6%。
六、扎實推進社會主義核心價值觀的建設，不斷構(gòu)建較為完善的文化發(fā)展體系。多年來，該市始終堅持社會主義先進文化的前進方向，先后推出楊善洲和鄭坰靖兩位全國學習的先進典型，通過學習先進，強化了社會主義核心價值體系的建設，在全國產(chǎn)生了廣泛的影響。在全市廣泛開展“三萬三講”教育活動，加強了社會道德建設；制定和兌現(xiàn)相應的獎勵扶持政策，鼓勵各文化藝術門類大膽創(chuàng)新，出精品、出人才，全市文學、藝術創(chuàng)作、歷史文化研究、社會科學、地方文獻編撰出版等各方面都取得了豐碩的成果，構(gòu)建了較為完善的文化發(fā)展體系，為創(chuàng)建全國公共文化服務示范區(qū)奠定了良好的基礎。
“機會總是留給那些有準備的人”，保山成功申報成為首批創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)建設地之一有力的說明了這一點，祝愿我市在創(chuàng)建工作中再接再厲，再立新功，為創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)建設的全面鋪開積累保山經(jīng)驗。（楊慶蛟）
