一是抓住橋頭堡建設(shè)機遇,20條意見保駕護航。工商局制定出臺了“騰沖縣工商局關(guān)于服務(wù)云南建設(shè)我國面向西南開放重要橋頭堡的意見”20條,積極支持各類市場主體發(fā)展,加大引導力度,強力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機制,努力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社行動提供了有力的政策支撐。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施至今,全縣登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社299戶,入社成員40027人,帶動農(nóng)戶41600戶,注冊資金27818.5萬元。2011年底,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社年產(chǎn)值達5.6億元,種養(yǎng)面積達13.82萬畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已基本覆蓋了全縣的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
二是注冊登記權(quán)限下放,足不離鄉(xiāng)即可辦理專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照。在偏遠農(nóng)村的農(nóng)民,每次進縣城辦照都要往返一兩百公里路程,花費半天以上時間,費時費力。為遵循便民、高效的原則,簡化市場經(jīng)營主體登記環(huán)節(jié),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地發(fā)揮注冊登記為地方經(jīng)濟服務(wù)的職能作用,2012年初騰沖縣工商局下發(fā)了《關(guān)于授權(quán)5個分局和工商所開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記試點工作的通知》,授權(quán)基層工商分局、工商所按轄區(qū)核準登記農(nóng)民專業(yè)合作社,使申請人足不離鄉(xiāng)即可辦理專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照,今年7月,界頭鎮(zhèn)沙壩地村村民安德寶在界頭工商所領(lǐng)取了自己的專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照后,對工商所的服務(wù)效率交口稱贊。
三是推廣合同示范文本,促進訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展讓社員利益有保障。結(jié)合騰沖縣正在推廣的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點,提升蔗糖、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,騰沖縣工商局制定了農(nóng)產(chǎn)品種植收購、水果收購、地方特色產(chǎn)品加工銷售等18種具有針對性和適用性合同示范文本,幫扶農(nóng)戶提高組織化程度,同時從合同的制定、簽訂、履行等方面進行監(jiān)督、指導服務(wù)。針對騰沖縣園角刺繡專業(yè)合作社的經(jīng)營管理模式,工商局專門為其制作了合同示范文本,安排人員到合同簽訂現(xiàn)場進行指導,提供咨詢服務(wù),并對雙方當事人履行合同的行為進行監(jiān)督,收到了預期效果。目前,全縣共簽訂涉農(nóng)合同14033份,其中煙葉訂單合同10235份,訂單面積達15.88萬畝,訂單總數(shù)量達14033噸,訂單合同履約率達到100%。
四是主動推進商標戰(zhàn)略實施,提升無形資產(chǎn)競爭力。按照“注冊一件商標,帶動一方產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的思路,工商局充分發(fā)揮職能作用,主動推進商標戰(zhàn)略實施,逐步形成“政府重視、工商推動、企業(yè)實施”的商標戰(zhàn)略工作機制。同時,加大了我縣涉農(nóng)商標、農(nóng)民專業(yè)合作社自主擁有商標的注冊力度,把申報地理標志證明商標“騰沖餌絲”、國家馳名商標“高黎貢山及圖”作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的重點來抓,2011年底“騰沖餌絲”地理標志證明商標注冊成功,今年“高黎貢山”國家馳名商標認定成功,實現(xiàn)了騰沖縣地理標志證明商標、國家馳名商標兩個“零”的突破。今年1-7月份,騰沖縣有效注冊商標增長70件,較2011年底554件增長12.6%,全縣有效注冊商標總數(shù)達624件。
五是行政執(zhí)法重拳打擊非法侵害農(nóng)民利益行為,維護合法的經(jīng)營秩序。今年1-7月,工商局共開展各類市場日常巡查15453戶次,專項整治3450戶次;查處行政違法案件129件,其中萬元以上的案件22件,涉案金額250余萬元。2012年7月30日,騰沖縣工商局接到云南禾順生物科技有限公司舉報蘇某某非法到騰沖縣曲石鄉(xiāng)搶購銀杏葉,工商局經(jīng)檢大隊迅速出擊,現(xiàn)場查獲非法收購的15噸銀杏葉,依法嚴厲打擊了無照經(jīng)營行為,維護了合法的經(jīng)營秩序。