“一把手”能否堅持做到為民、親民、務(wù)實(shí)，對于其他領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正，具有重要的導(dǎo)向和示范作用。“己身不正，怎能正人？一把手守土有責(zé)，一定要做到以身作則、率先垂范�！边@是何偉經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的一句話。
何偉剛到騰沖任縣委書記，就馬不停蹄地深入農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)調(diào)研，與基層干部群眾面對面交流，了解第一手情況。通過調(diào)研，何偉提出了騰沖的發(fā)展要按照有利于騰沖人民得實(shí)惠，有利于騰沖經(jīng)濟(jì)社會得發(fā)展，有利于中國共產(chǎn)黨的基層政權(quán)得鞏固“三個有利于”這一總要求；著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界頭示范園區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)烏龍茶明光園區(qū)、檳榔江奶水牛園區(qū)、騰藥種植園區(qū)；將2013年確定為“項目落實(shí)年”、“法制宣傳年”；重點(diǎn)建設(shè)美麗騰沖生態(tài)騰沖等等一系列工作思路。
作風(fēng)的轉(zhuǎn)變重在落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵看“一把手”是不是認(rèn)真抓、抓認(rèn)真，盯住不放，一抓到底，直到見結(jié)果、見成效。有一次，何偉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，有一個鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在匯報本鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)林種植情況時，何偉一邊聽、一邊一筆筆計算，聽完匯報后，何偉對該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說，面積和產(chǎn)值對不上，虛報浮夸了。像這樣的事情，在何偉的工作中，幾乎每天都會發(fā)生。
近幾年，騰沖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，招商引資工作成效顯著，項目引進(jìn)多。為做好項目推進(jìn)工作，幾年前，騰沖就推行縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤項目負(fù)責(zé)，實(shí)行三人議事制。但是由于各種原因，一些項目推進(jìn)慢，有的項目遲遲未能開工，有的甚至是開工之日就是停工之時，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。何偉了解這一情況后，把2013年確定為“項目推進(jìn)落實(shí)年”，通過促開工、抓監(jiān)管、嚴(yán)督查、重獎懲、強(qiáng)服務(wù)等多項措施，切實(shí)加快項目建設(shè),把項目建設(shè)作為推動跨越發(fā)展的“牛鼻子”，改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)，在項目建設(shè)的實(shí)踐中檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效。
縣委重新將144個項目調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤人，召集大家分析研究項目推進(jìn)慢、難推進(jìn)的原因，與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談，幫助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，同時，加大項目考核獎懲力度和精細(xì)化管理。政府主動查找自身在推進(jìn)項目、服務(wù)企業(yè)中存在的問題，廣泛征求企業(yè)對騰沖投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、部門服務(wù)質(zhì)量的意見建議，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，在土地審批、手續(xù)辦理、征地拆遷等工作上千方百計主動服務(wù)、超前服務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保政府履職服務(wù)到位，讓企業(yè)找不到“托辭”、找不到“借口”，形成政府倒逼企業(yè)推進(jìn)項目建設(shè)的良好局面。通過努力，三岔河龍頭水庫移民搬遷、曲石雅居樂、南門外、城市中心休閑廣場、華葉莊園等項目加快推進(jìn)，其余項目正在有序推進(jìn)中。截至4月，全縣引進(jìn)市外到位資金22.57億元，占全年任務(wù)70億元的32.2%。
正是因?yàn)楹蝹ド眢w力行的帶動作用，騰沖各級“一把手”借“四群”教育之機(jī)，大興調(diào)研研究之風(fēng)，深入聯(lián)系村，為民解難題、辦實(shí)事。比如，縣交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)資金1000多萬元，幫助修通了新華鄉(xiāng)郵電所至蒲川下甲街的公路，解決了附近村民長期以來行路難的問題；縣法院為荷花鎮(zhèn)朗蒲村擴(kuò)修水井，解決了村民長期飲水難問題；畜牧局為明光鎮(zhèn)麻櫟村大寨三社的養(yǎng)殖戶左保會提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，使其養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大的同時，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，目前每年可賺50至100萬元，這樣的例子舉不勝舉。
一個好的工作機(jī)制是推進(jìn)各項工作的基本保證，除了各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，率先垂范加強(qiáng)執(zhí)行力以外，一個強(qiáng)化監(jiān)察督促落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制也是推進(jìn)工作的根本保障。騰沖縣委政府一是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。進(jìn)一步暢通新聞媒體和群眾監(jiān)督渠道，加大力度對各單位、各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，開通專線電話接受群眾對公職人員揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、公車私用的專項舉報。二是強(qiáng)化重點(diǎn)督查。成立了9個督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、賓館、酒樓、休閑娛樂場所、旅游景點(diǎn)明查暗訪，對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的典型事例，堅決嚴(yán)肅查處并予以曝光；切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、重大項目建設(shè)、橋頭堡建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域、公務(wù)用車、國有土地使用權(quán)出讓、保障性住房、征地拆遷、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、食品藥品安全、救災(zāi)救濟(jì)等專項督查，有效遏制腐敗發(fā)生。三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。由縣人大、縣政協(xié)退職老領(lǐng)導(dǎo)和副調(diào)研員任組長，抽調(diào)離任科級干部為成員，組建縣委督導(dǎo)工作組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行督查外，重點(diǎn)對重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會管理等進(jìn)行專項督查，為縣委政府提出意見建議，推動各項工作的落實(shí)。
騰沖通過抓制度建設(shè)促長效機(jī)制，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變， 力推工作落實(shí)，風(fēng)氣為之一新。老百姓從一些細(xì)微的變化上，也感受到了這種春風(fēng)拂面的清新。近期把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、文化五個會議合并召開，把政法、綜治維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪四個會議合并召開，取消了社會綜合治理、宣傳工作、基層黨建等評比表彰活動，文風(fēng)、會風(fēng)正在發(fā)生悄然變化，深受干部群眾歡迎贊許。制定了《騰沖縣縣級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《騰沖縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》、《騰沖縣公務(wù)接待工作規(guī)定》、《騰沖縣從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法》，全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度，用制度來保障作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。 （龔祖金 申美玲）
